“二十字”好干部標準的歷史傳承及其當代價值

□ 王 堂 王增暉

選賢任能關(guān)乎黨的前途和國家命運，關(guān)乎中國特色社會主義事業(yè)的興衰成敗。習近平總書記在2013年的全國組織工作會議上用二十個字概括了好干部的標準—信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。這充分體現(xiàn)了我們黨對干部選拔任用工作的高度重視。

一、“二十字”好干部標準是對古代“官德”思想的歷史傳承

“尚賢者，政之本也?！边x賢任能一直就被古人視作政權(quán)穩(wěn)固之基。“為政之要，莫先用于人。”治國之要，首在用人。中國古代社會一直崇尚“德治為本”，“仁、義、禮、智、信，溫、良、恭、儉、讓”，不僅是做人的起碼道德準則，也是從政者的當政之道，可見行政倫理在維系社會秩序方面起著舉足輕重的作用?！岸帧焙酶刹繕藴示哂猩詈竦臍v史傳承性，蘊含著豐富的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因，是時代氣息和中國風格的有機統(tǒng)一。

（一）信念堅定——古代“公忠”思想的延伸

“公忠”是中國古代行政倫理規(guī)范的核心組成部分，它要求為官者不應將天下看作私有之物，而應將天下看作天下人之天下。為官者還必須清醒地意識到天下非一人所能治，而應為天下選賢舉能以資從政，因此授人官職必須出于公心而不能有絲毫偏袒，更不可有賣官鬻爵之舉。所謂“公忠為國”，就是指為官者應盡心竭力、忠誠無私。雖然古代把忠君看成是愛國，帶有一定的歷史局限性。但“忠”作為從政的道德規(guī)范也有一定的積極性，“忠”在某種意義上就是指忠于國家、忠于職守、忠于信念，強調(diào)以身報國、忠于朝廷、忠于職守。

（二）為民服務——古代“民本”思想的升華

孟子云：“民為貴，社稷次之，君為輕。”如何對待民眾，既是中國歷代君王治國理政面臨的重要問題，也是整個中國古代行政倫理思想的核心內(nèi)容。“民惟邦本，本固邦寧”，是中國古代為政者提出“民本”的思想前提。民眾乃國家之根本，只有民眾生活穩(wěn)定，國家才會安寧，因為“水能載舟，亦能覆舟”。以民為本，就是為官者應推行順應民心的政策，以爭取民眾的支持和擁護。這與中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務的宗旨有著異曲同工之妙。盡管在古代“民本”思想并未普遍化為封建官吏的德性和實踐理性，但卻有其合理性和進步性。

（三）勤政務實——古代“廉能”思想的詮釋

中國古代的行政倫理規(guī)范格外強調(diào)廉政，認為勤于政事、勵精圖治既是治國理政的基礎(chǔ)和對執(zhí)政者的基本要求，也是為官者必備的品德。為政者要做到真正的勤政務實，就要做到“惠而不費，勞而不怨，欲而不貪，泰而不驕，威而不猛”，與此同時還要做到“敏而好學，不恥下問”。為政者只有不斷提升自身實力，真抓實干，才能做出無愧于民眾的事業(yè)?！皹I(yè)精于勤荒于嬉，行成于思而毀于隨”，說的就是這個道理。歷覽前人與舊事，成由勤儉敗由奢。勤政務實是政通人和、社會發(fā)展的必要條件。

（四）敢于擔當——古代“廉敬”思想的拓展

“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂?！弊鳛橐坏氐母改腹?，就要敢于擔當、積極作為?！熬訌R堂之高則憂其民，處江湖之遠則憂其君”，講的就是為官者必須要敢于擔當、替君分憂、為民操勞。常言道：“當官不為民做主，不如回家種紅薯；當官不為民伸冤，怎么能做包青天?！敝挥懈矣趽?，才能干出實事。敢于擔當?shù)墓賳T，不僅深受百姓愛戴，更會名垂青史，為后人所景仰。沒有擔當?shù)墓賳T，不僅會碌碌無為，還會遭受百姓唾棄，所以敢于擔當應當成為廣大官員畢生之追求。

（五）清正廉潔——古代“清廉”思想的傳承

清正意味著不偏、不斜、正派、正當，做事合乎法則、規(guī)矩，做人要有正大光明、公正無私的作風和正直坦蕩、剛直不阿的氣節(jié)。古人將禮、義、廉、恥稱為國之“四維”，認為“思維不張，國乃滅亡”。千百年來的無數(shù)事實證明，清廉自守乃為官之本也，廉政是維持國家穩(wěn)定的支柱和為政的根本，是為官從政的基礎(chǔ)性道德，而貪污腐敗是政亡人息的一個重要原因。“流水不腐，戶樞不蠹”，古代考核一個官員的政績，也離不開一個“廉”字，評價好官壞官、清官貪官的一個最重要的標準就是清正廉潔。

二、“二十字”好干部標準的當代價值

“二十字”好干部標準是我們黨重要的選人用人理念，也是新時期政府積極推進職能轉(zhuǎn)變、提高自身治理能力的重要舉措?！岸帧焙酶刹繕藴手ε囵B(yǎng)選拔出黨和人民需要的好干部，必將對建設(shè)一支好干部隊伍、推動全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢產(chǎn)生重大而深遠的影響。

（一）信念堅定是好干部的首要前提

是不是好干部首先要看信念是否堅定。最危險的動搖就是理想信念的動搖，最危險的滑坡就是理想信念的滑坡。理想信念就如同共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，只有理想信念堅定，骨頭才會硬；理想信念一旦出現(xiàn)松弛，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。對于廣大干部而言，必須堅定共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，矢志不渝為共產(chǎn)主義遠大理想奮斗終生，堅定不移為中國特色社會主義共同理想貢獻才智。堅持馬克思主義基本原理不動搖，堅持中國特色社會主義道路不動搖，堅持全心全意為人民服務不動搖。如果理想信念不堅定，不相信馬克思主義，對中國特色社會主義道路充滿疑慮，就不能成為政治上的明白人、群眾的貼心人和改革開放的領(lǐng)路人。真正的好干部就應該旗幟鮮明地面對大是大非、無所畏懼地面對風浪考驗、毫不猶豫地抵制誘惑。

（二）為民服務是好干部的為政之道

中國共產(chǎn)黨的根本宗旨是全心全意為人民服務，為民服務也是好干部的為政之道。為民服務不僅僅是職責所系，更是價值所在。能否牢記宗旨、心系群眾、服務人民，不僅是衡量廣大干部是否合格的試金石，也是人民群眾取舍干部的關(guān)鍵點。尤其是領(lǐng)導干部更應“公”字當頭，以“民”為先，為人民服務只有進行時，沒有完成時。廣大干部必須深知“官”是為民服務的崗位，“權(quán)”是為民服務的工具，這是一條亙古不變的最高標準。干部在任何時候都不應成為榮譽、權(quán)力和地位的象征，干部只是群眾的服務員，因此廣大干部心中要時刻謹記“人民干部為人民”的服務理念。作為黨的干部，其行為必須符合行政倫理規(guī)范，要立志做人民公仆，忠誠于人民，為人民群眾排憂解難，與人民群眾同甘共苦，全心全意為人民服務。

（三）勤政務實是好干部的履職之要

實事求是是黨的思想路線，勤勉務實是傳統(tǒng)美德。勤政務實就是要“緊”字當頭，當前尤其是要把發(fā)展這條主線緊緊抓在“手”中。一個干部職位的晉升，主要是取決于事業(yè)的需要。而要想發(fā)揮大能量、干出好成績，就必須通過自己的努力來實現(xiàn)。一個好的干部，尤其是各級領(lǐng)導干部，在任何時候都要堅持按照客觀規(guī)律辦事，求真務實、真抓實干、夙夜在公、勤勉工作，致力于研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題和關(guān)乎人民群眾切身利益的緊迫問題，創(chuàng)造無愧于人民和時代的業(yè)績。尤其是基層工作貴在創(chuàng)新、貴在落實、貴在低調(diào)務實、貴在少說多干。因此，喜歡說假話大話、空話套話的不能選做干部，不喜歡實地調(diào)研、喜歡坐辦公室的也不能選作干部。只有做好分內(nèi)之事，在工作中求創(chuàng)新、求落實，堅持小事大事一起抓，才能當好干部。

（四）敢于擔當是好干部的基本素質(zhì)

“為官避事平生恥?！睋斢酗L險，但是不擔當更有風險。領(lǐng)導就是責任，當官必須盡責，擔當體現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣和格調(diào)，沒有大擔當必然干不出大事業(yè)?，F(xiàn)實生活中，有一些干部盛行好人主義，害怕得罪人，當八面玲瓏的“老好人”，不愿擔責的現(xiàn)象非常普遍。還有的干部身居其位不謀其政，遇事喜歡敷衍塞責明哲保身，對人民群眾的現(xiàn)實利益漠不關(guān)心避而遠之。他們自認為混得如魚得水，殊不知人在做、天在看，舉頭三尺有神明。這樣的干部只會讓人民群眾失望、被老百姓拋棄，最終落得個身敗名裂的下場。真正的好干部，他們敢于正視問題不回避、承擔責任不推諉、直面矛盾不上交。因此，每一個干部，尤其是領(lǐng)導干部要有“千斤重擔我先挑”的博大胸懷和基本品質(zhì)，在大事中顯擔當，在逆境中顯襟度，在災難中顯忠誠，在難事中顯本領(lǐng)。

（五）清正廉潔是好干部的正氣之源

清正廉潔不僅是好干部的正氣之源，也是對所有公職人員的基本要求。當前，我們黨正面臨著各自嚴峻的考驗以及無時不在的危險，這就更加要求廣大干部時刻保持清醒的頭腦，時刻提防西方資本主義國家對我國的思想文化滲透。一個干部最后的成敗，往往取決于是否恪守“清廉”二字。因此，每一個干部都要時刻警醒自己，老老實實做人，踏踏實實干事，清清白白為官，自覺做到修身自律、保持節(jié)操，一身正氣、兩袖清風，煉就“百毒不侵”之身、“金剛不敗”之軀。真正的好干部，看事業(yè)重如山，視名利淡如水，在物欲橫流面前始終保持恬淡寧靜的心態(tài)。尤其是一些基層干部，由于平時與群眾的距離較近，更要時刻樹立清正廉潔意識，讓“洗洗澡、照照鏡、出出汗”成為常態(tài)。

好干部是黨和國家不可多得的寶貴財富，更是人民群眾日夜祈盼的國之棟梁。“二十字”好干部標準是廣大干部的行為準則和奮斗目標，必將激勵一批又一批的干部投身到社會主義事業(yè)建設(shè)的大潮中去。然而好干部不是一日煉成的，要想成長為一個好干部，既要靠自身努力，還要靠組織培養(yǎng)。從干部自身來講，干部要著力提高自身黨性修養(yǎng)、思想覺悟和道德水平。從組織培養(yǎng)來講，要堅持正確的用人導向、強化干部實踐鍛煉、抓好黨性教育和道德建設(shè)。如此，必能建設(shè)一支符合行政倫理規(guī)范、滿足黨和人民需要的高素質(zhì)的干部隊伍，中華民族偉大復興的中國夢也必將能早日實現(xiàn)。

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[6]習近平.習近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2014.

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