推進學校治理能力現(xiàn)代化，讓優(yōu)質(zhì)教育惠及每個學生

徐梅芳

摘 要：推進學校治理能力現(xiàn)代化，需要準確把握學校發(fā)展定位，合理規(guī)劃，確立發(fā)展理念和實踐策略。實現(xiàn)基礎教育優(yōu)質(zhì)公平，讓優(yōu)質(zhì)教育惠及每個學生，是學校治理能力現(xiàn)代化的價值追求。推進學校治理能力現(xiàn)代化的關鍵在于學校課程、師資隊伍和辦學品牌等學校核心競爭力的提升。同時，形成以人為本、科學規(guī)范、善治共治、協(xié)調(diào)推進的治理體系，是推進學校治理能力現(xiàn)代化的有力保障。

關鍵詞：學校治理；優(yōu)質(zhì)公平；學生發(fā)展

“治理能力現(xiàn)代化”是一種新型的學校管理理念與實踐方式。從“學校管理”到“學校治理”不僅是話語體系和表達方式的轉換，也不僅是學校管理權限和職能的重新分配，其所蘊含的是學校自身變革與主動發(fā)展的新理念和新實踐，是要求從學校發(fā)展定位的系統(tǒng)思考、發(fā)展策略的科學設計和辦學資源的系統(tǒng)整合來協(xié)調(diào)推進。學生是學校教育變革的必然指向，學生立場是現(xiàn)代學校治理的基本立場。為此，我校從校情出發(fā)，通過推進學校治理能力現(xiàn)代化，踐行“讓優(yōu)質(zhì)教育惠及每個學生”的辦學價值取向。

一、準確定位、合理規(guī)劃是推進學校治理能力現(xiàn)代化的前提

學校治理能力現(xiàn)代化要求學校注重自我診斷和反思、自我設計和完善，這就需要對學校發(fā)展現(xiàn)實問題的系統(tǒng)思考和學校發(fā)展定位的準確把握。

1.梳理發(fā)展優(yōu)勢和問題瓶頸

發(fā)揮優(yōu)勢，發(fā)現(xiàn)阻礙學校發(fā)展的問題和瓶頸是學校治理現(xiàn)代化的首要條件。近年來，我校以“提升有利于每一個學生和諧發(fā)展的綜合‘校力”為目標，厘清了學校的辦學思路和整體發(fā)展路徑，并從多方面入手，提升綜合“校力”。例如，通過完善學校發(fā)展規(guī)劃，提升學校發(fā)展的驅動力；明晰學校辦學核心價值，提升學校發(fā)展的向心力；加強“關愛”教育，提高學校發(fā)展的思想力；推進“E校園”項目研究，提升學校發(fā)展的創(chuàng)新力；優(yōu)化英語特色課程，提升學校發(fā)展的競爭力；加強教師團隊建設，提升學校發(fā)展的核心力；重視文化建設，提升學校發(fā)展的持續(xù)力；完善學校管理，提升學校發(fā)展的保障力。綜合“校力”的建設和發(fā)展，進一步提升了學校的辦學聲譽，為學校的后續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎。但我們依然存在以下問題：課程的設計和實施對實現(xiàn)讓優(yōu)質(zhì)教育惠及每個學生的緊密性不強；優(yōu)秀師資對實現(xiàn)讓優(yōu)質(zhì)教育惠及每個學生的輻射度不足；學校品牌和特色項目的建設對實現(xiàn)讓優(yōu)質(zhì)教育惠及每個學生的影響力不夠等。

2.完善學校發(fā)展理念

基于對現(xiàn)代教育的理解和學校自身的文化積淀，我們初步形成了“關愛·合作，和諧發(fā)展”的辦學理念。

“關愛·合作”是一種對人的充分尊重、信任以及利他即利己而形成的凝聚力。關愛是生活的基礎，合作是成長的階梯，二者統(tǒng)一于人的生命存在和發(fā)展中。它要求每一位教師“尊愛自我、關愛學生、敬業(yè)奉獻”，把師生關系看作是一種“教學相長”的合作關系。我校通過創(chuàng)設“實踐、體驗、感悟”的平臺，讓學生在“尊重平等、互助關愛、協(xié)作共生”的氛圍中，豐富“關愛自我、關愛他人、關愛自然、關愛社會”的情感體驗，并內(nèi)化為愛的行為。我校努力建設和諧的校園物質(zhì)文化、精神文化、制度文化和行為文化，促進師生在“關愛、合作”的文化氛圍中實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、和諧的發(fā)展。“關愛、合作”根基于校情是前提，“和諧發(fā)展”是辦學追求，最終實現(xiàn)師生生命質(zhì)量的提升。

3.確立發(fā)展定位和策略

我校自20世紀80年代確立了中心校的地位，其間積淀的優(yōu)良辦學傳統(tǒng)、優(yōu)美物質(zhì)環(huán)境和優(yōu)秀師資隊伍為學校的優(yōu)質(zhì)發(fā)展創(chuàng)造了條件。為了讓優(yōu)質(zhì)教育資源惠及每個學生，學校堅持“問題導向、育人為本、聚焦內(nèi)涵、創(chuàng)新發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的原則，確立了學校發(fā)展的三大策略。（1）突出人文引領，謀求學校發(fā)展的人文化。學校弘揚關愛合作的辦學理念與價值認同，營造關愛合作的文化氛圍，讓學校各領域充滿人文意蘊，增強學校發(fā)展的軟實力。（2）以技術謀求學校發(fā)展的信息化。學校充分運用現(xiàn)代信息技術給教育帶來的發(fā)展機遇，借助現(xiàn)代信息技術優(yōu)勢，促進學校管理、教師教學和學生學習方式的內(nèi)涵發(fā)展。（3）突出質(zhì)量追求，謀求學校的優(yōu)質(zhì)發(fā)展。按照上海市新優(yōu)質(zhì)學校的標準，學校在提升學校綜合“校力”的基礎上，聚焦學校核心競爭力、教師核心能力和學生核心素養(yǎng)的提升，努力讓優(yōu)質(zhì)教育惠及每個學生，讓學校成為學生喜愛、家長滿意、社會認可的優(yōu)質(zhì)品牌學校。

二、科學設計、優(yōu)化重點是推進學校治理能力現(xiàn)代化的關鍵

優(yōu)化重點，讓學校在推進治理能力現(xiàn)代化中爭取更大的發(fā)展空間，促進學校工作的整體提升，是我校踐行“讓優(yōu)質(zhì)教育惠及每個學生”的關鍵?；谖倚嶋H，學校課程、師資隊伍和辦學品牌成為提高學校核心競爭力的重點。

1.課程建設，錨定讓優(yōu)質(zhì)教育惠及每個學生的向心力

為了讓優(yōu)質(zhì)課程惠及每個學生，我校聚焦育人目標，構建了“一二三四五六”的課程發(fā)展框架。“一”是將課程價值作為貫穿學校課程建設的主線，我校堅持“育人為本”，遵循“適宜發(fā)展”的課程理念，通過課程開發(fā)、實施和評價，讓每個學生知識適宜增長、素養(yǎng)適宜提升、潛能適宜開發(fā)?！岸笔前l(fā)揮教與學的能動性，踐行教與學的共育共生?！叭笔菍A型、拓展型、探究型三類課程的校本化實施進行分類指導，使之成為實現(xiàn)育人目標的載體?！八摹笔菢嫿ㄒ浴八膫€關愛”（關愛自我、關愛他人、關愛自然、關愛社會）為主題的德育校本課程框架，使之成為實現(xiàn)育人目標的重要支撐。“五”是以“五大關鍵事件”（一年級的入學入團、二年級的入隊、三年級的十歲生日、四年級的心靈洗禮、五年級的畢業(yè)典禮）為抓手，切實關注學生快樂、健康成長?！傲笔莿?chuàng)建以“六大板塊”（快樂動態(tài)、快樂成長、快樂活動、快樂學習、快樂心聲、收獲快樂）為基本內(nèi)容，集記錄、展示、評價等功能為一體的“163學生成長‘E檔”，推動教育質(zhì)量綜合評價的創(chuàng)新。

2.隊伍建設，增強讓優(yōu)質(zhì)教育惠及每個學生的輻射力

學校聚焦教師核心素養(yǎng)，圍繞打造“學科品牌教師群、年級骨干教師鏈、整體優(yōu)化教師面”的目標，以“三名”（名教師、名團隊、名學科）工程建設為載體，從“能勤奮教書育人，能規(guī)范教書育人，能智慧教書育人”三個維度，漸進發(fā)展教師的育德能力、教學能力和科研能力。實踐中，我們選準結合點，打造連心鏈，提升團隊向心力，推進“師徒結對、伙伴合作、名師工作室”為主要形式的“三級連心鏈”建設。同時，我們找準著力點，打造人才鏈，推進“學科管理骨干、學科研究骨干、骨干后備人選”為主要對象的“三級人才鏈”建設。此外，我們瞄準突破點，優(yōu)化生態(tài)鏈，推進“影子式、負載式、導師式”為主要形式的“生態(tài)鏈”建設，促進骨干教師人才的“裂變”和青年（干部）后備人才的“聚變”，實現(xiàn)學校骨干教師的持續(xù)發(fā)展。

3.品牌建設，提升讓優(yōu)質(zhì)教育惠及每個學生的影響力

我校以“E”校園建設為抓手，聚焦學生核心素養(yǎng)，通過構建e空間、發(fā)展e社團、研究e課堂等，增強學校辦學品牌和特色項目的影響力。

e空間展現(xiàn)了學校讓科技引領夢想，用信息技術（Electronics）支撐學校發(fā)展的工作構想。在實踐中，我們通過架“橋”鋪“路”，優(yōu)化“信息化”校園環(huán)境；通過推“波”助“瀾”，課題支撐項目發(fā)展；通過開“渠”引“水”，優(yōu)化現(xiàn)代化師資隊伍；借助乘“風”破“浪”，培育“IT”小能人。此外，我們利用多個信息技術相關立項課題，引導教師們從“數(shù)字導學、數(shù)字導行、數(shù)字導研、數(shù)字導煉、數(shù)字導評”五個維度，用信息技術支撐起學生的全面發(fā)展。

e課堂是學校開發(fā)的優(yōu)質(zhì)英語（English）學科和信息技術支撐下的e課程。學校借助英語優(yōu)質(zhì)學科，帶動其他學科的優(yōu)質(zhì)發(fā)展。e課堂有三大特點：著眼課程知識體系，橫向、縱向串聯(lián)，結構化推進；聚焦學生核心素養(yǎng)，把握學生認知重點和難點，情景化演繹；多方位整合資源，優(yōu)勢互補，團隊型發(fā)展。學校的教研聚焦合作學習，探索因材施教的最優(yōu)化，努力讓個性化學習綻放在數(shù)字課堂。

e社團則突破時空，借助各種學生娛樂（Entertainment）社團活動，從科技、藝術、體育三方面建設拓展課程，培養(yǎng)學生興趣、愛好和特長。例如，我們以創(chuàng)客+創(chuàng)新系列項目開發(fā)為抓手，從“巧手創(chuàng)趣”“奇思創(chuàng)意”“太空創(chuàng)想”“智創(chuàng)未來”四個領域提高學生的科技與創(chuàng)新素養(yǎng)。為了培養(yǎng)未來e智星，學校與復旦大學、上海外國語學院、上海市科協(xié)基金會等八家單位聯(lián)手開展和實施e智星培養(yǎng)計劃。

e空間、e社團和e課堂的建設和發(fā)展，提升讓優(yōu)質(zhì)教育惠及每個學生的影響力，實現(xiàn)學校所追求的優(yōu)質(zhì)公平。

三、優(yōu)化整合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是推進學校治理能力現(xiàn)代化的保障

學校治理現(xiàn)代化，要求學校形成以人為本、科學規(guī)范、善治共治、協(xié)調(diào)推進的治理體系，實現(xiàn)從外控到內(nèi)控、從被動到主動、從經(jīng)驗管理到科學管理、從物質(zhì)建設到文化引領的轉變。

1.重心下移，完善學校內(nèi)部治理結構

我校將“管理有格、管理有序、管理有方、管理有效”作為現(xiàn)代學校治理的基本保證，努力營造科學性和人文性協(xié)調(diào)發(fā)展的管理文化?！白寖?yōu)質(zhì)教育惠及每個學生”目標的達成，關鍵在于全體教職員工的執(zhí)行力。為此，我們從四個方面入手將管理重心下移：一是構建學校執(zhí)行體系，保障學校組織的健康運作。二是實現(xiàn)分工、協(xié)作的流程有效運轉，以責任保障各項工作的有序運作。三是堅持學校管理的人本性。通過多種方式使教師個人發(fā)展和學校實現(xiàn)讓優(yōu)質(zhì)教育惠及每個學生的目標相統(tǒng)一，產(chǎn)生新的內(nèi)驅力和推動力，進而成為自覺行為，形成以“追求卓越”為精神支柱的學校執(zhí)行文化。四是建立監(jiān)督與評估體系。學校內(nèi)部的檢查、評比與學校外部的監(jiān)督、評估相結合，及時解決實施過程的矛盾和問題，及時調(diào)整實現(xiàn)目標的行為。

2.整合資源，形成多元參與的共治格局

學校治理能力現(xiàn)代化是對傳統(tǒng)學校管理方式的超越，其突出特征是多元參與的共治體系。首先，我們充分發(fā)揮家長管理委員會、社區(qū)管理委員會的功能，拓展學校與家長的交流、合作渠道，依托并整合社區(qū)資源，形成學校、家長與社區(qū)的“三位一體”良性共營機制，增強“讓優(yōu)質(zhì)教育惠及每個學生”為目標的凝聚力。其次，我們利用集團化辦學資源，借助教育學院的優(yōu)質(zhì)資源，定期調(diào)查、了解需求，以改進學校管理和教育教學工作，增強讓優(yōu)質(zhì)教育惠及每個學生的適切性。此外我們努力開拓辦學資源，包括長三角優(yōu)質(zhì)教育資源，與英國及澳大利亞學校、國內(nèi)學校的結對發(fā)展優(yōu)勢，通過互動合作，多維共營，努力“站上市舞臺，唱響國際歌”，讓優(yōu)質(zhì)教育更好地惠及每個學生。

3.文化凝聚，提升師生自主治理能力

學校通過建設和諧的校園物質(zhì)、精神、制度和行為文化，聚焦育人目標，使每一位學生得到理解、尊重和關愛，身心得到和諧發(fā)展?！瓣P愛、合作”成為師生共同的心靈呼喚和自覺的行為追求，優(yōu)秀的校園文化引領師生和諧發(fā)展?！白饚煇凵虒W相長”師生關系的構建，將教師和學生看作是知識獲取道路上的同路人，以構建師生互為主體的發(fā)展環(huán)境。此外，學校著力構建“合作分享”的家校關系，贏得家長信賴和支持。教師以追求卓越的精神，贏得了家長的尊重。

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