和政縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展之思考

溫權(quán)

摘 要：本文認(rèn)真分析和政縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，理清和政縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題，明確提出和政縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，主推和政縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本思路。

關(guān)鍵詞：特色農(nóng)業(yè)發(fā)展；存在的問題；思考

近年來，和政縣的特色農(nóng)業(yè)，以雙低雜交油菜的制種、種植為重點，以溫室蔬菜、中藥材種植為輔助，圍繞市場需求、農(nóng)民意愿，通過政府引導(dǎo)、政策扶持，引導(dǎo)群眾發(fā)展新、特、優(yōu)品種，取得了一定的成效，但同時也存在著許多制約因素和不容忽視的問題，導(dǎo)致和政縣的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢、效益不佳，是值得我們?nèi)ド钏肌?/p>

一、發(fā)展現(xiàn)狀

1.雙低雜交油菜種植

近年來，和政縣把雙低雜交油菜種植作為全縣經(jīng)濟發(fā)展的五大支柱產(chǎn)業(yè)之一，精心培育。通過政府的大力扶持和引導(dǎo)，加之市場價格好，種植面積逐年增加，到2018年種植面積16萬畝。由農(nóng)牧局牽頭制定了雙低雜交油菜規(guī)范化種植規(guī)程，引導(dǎo)群眾規(guī)范化種植，科學(xué)防治病蟲害。并在達浪、松鳴和城關(guān)鎮(zhèn)麻藏川建立了兩個萬畝高產(chǎn)示范種植基地，引進推廣優(yōu)良品種。2018年，平均畝產(chǎn)達到215公斤，最高的可達250公斤，群眾畝均收益1200元左右，全縣油菜總產(chǎn)量3440萬公斤，增加農(nóng)民收入1.7億元，經(jīng)濟效益比較顯著。和政縣生產(chǎn)的菜籽油樣品，分別送到武漢農(nóng)科院油料鑒定所和農(nóng)業(yè)部有關(guān)部門進行化驗，和政縣的油品全部達到“雙低”標(biāo)準(zhǔn)，未檢查出任何農(nóng)藥殘留，是純綠色食品。

2.溫室蔬菜生產(chǎn)

在三合鎮(zhèn)石虎家、虎家、周劉家村，城關(guān)鎮(zhèn)龍泉、張家莊村扶持引導(dǎo)群眾，建設(shè)高效節(jié)能日光溫室，開發(fā)反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，原來修建的大棚，部分倒塌閑置，部分由于高速公路、縣城改造等拆除，用于蔬菜生產(chǎn)的150棟，主要種植品種為“和政辣子”、西紅柿、食用菌、菜瓜等。其中80%左右的種植“和政辣椒”，即“隴椒2號”、“長角王”等。

根據(jù)市場調(diào)查，和政縣種植的辣椒，因特殊土壤、光熱條件和水源等，產(chǎn)出的辣椒，皮薄肉嫩、辣度適中、香嫩可口，深受廣大消費者青睞，號稱“和政辣椒”，在臨夏州市場上小有名氣。隆冬季節(jié)，產(chǎn)品供不應(yīng)求，每公斤零售價高出其他辣椒品種4至6元，最高時每公斤賣到30多元，種植戶實際從種辣椒中獲取的收益比我們的調(diào)查了解的要高出許多。

3.中藥材生產(chǎn)

和政縣種植的中藥材品種主要有當(dāng)歸、柴胡、冬花、黃芪等。在陳家集、新莊、新營等鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植面積較大，根據(jù)2017年調(diào)查結(jié)果，正常年景，當(dāng)歸畝產(chǎn)值約2600多元、柴胡畝產(chǎn)值約1500元、冬花畝產(chǎn)值約2400元、黃芪畝產(chǎn)值約4800元左右。從以上情況來看，中藥材種植經(jīng)濟效益比較顯著，但是，由于投入較大，市場價格波動較大，種植風(fēng)險也大，是一個高投入、高效益、高風(fēng)險的產(chǎn)業(yè)。

二、存在的問題

1.雙低油菜優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價

和政縣生產(chǎn)的雙低油菜籽，雖然達到“雙低“標(biāo)準(zhǔn)，而且無污染、是綠色食品，缺乏有效地營銷手段，“雙低”綠色優(yōu)勢尚不為廣大消費者所認(rèn)知，優(yōu)質(zhì)尚未得到外界的認(rèn)可，自認(rèn)為很好，但是“養(yǎng)在深閨人未識”，只能混同于一般的油菜籽，沒有搞深加工，出售原料，優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價，無法獲得更高的經(jīng)濟效益。

2.“和政辣椒”生產(chǎn)后勁不足

“和政辣椒”在州內(nèi)外小有名氣，但因種植面積不大，無法形成規(guī)模，有產(chǎn)品無產(chǎn)量，無法占有更多的市場份額。群眾有擴大規(guī)模，增加種植面積的想法和愿望，但是新建溫室投資太大，群眾無力投資，只能望魚興嘆，發(fā)展后勁不足。

3.中藥材生產(chǎn)前景迷茫

中藥材種植雖然效益好，但同時投入高、風(fēng)險大，由于和政縣群眾普遍認(rèn)識不足，拿不起投資，加之信息不靈，對市場行情把握不準(zhǔn)，擔(dān)不起風(fēng)險。因此，始終保持謹(jǐn)慎發(fā)展的狀態(tài)，種植面積始終徘徊在5000至10000畝之間。

三、下一步工作的思路

1.繼續(xù)大力發(fā)展雙低雜交油菜產(chǎn)業(yè)

從和政縣目前油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和前景看，鞏固以雙低油菜為主的特色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，做大做強雙低油菜產(chǎn)業(yè)，對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收目標(biāo)，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的意義。我們要緊緊依托現(xiàn)有的優(yōu)勢條件和由傅廷棟院士主持的國家油菜工程技術(shù)研究中心油菜北繁實驗基地，進一步轉(zhuǎn)變思路，強化措施，走跨越式發(fā)展的路子。積極申報項目，建設(shè)龍頭企業(yè)，成立農(nóng)民專業(yè)合作組織，進一步加強技術(shù)服務(wù)與指導(dǎo)，做大做強“雙低”綠色品牌，搞好精深加工，提高產(chǎn)品附加值，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。

2.扶持發(fā)展溫室蔬菜生產(chǎn)，進一步打響“和政辣椒”品牌

在三合鎮(zhèn)周劉家、城關(guān)鎮(zhèn)麻藏、達浪鄉(xiāng)李家坪等地近年新建日光溫室100棟，全部種植“和政辣椒”，縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、扶貧、科技等相關(guān)部門從物資、資金、科技等方面對種植戶進行傾斜扶持，經(jīng)過3至5年的扶持，使“和政辣椒”種植面積達到1000畝左右，形成規(guī)模效益，占領(lǐng)州內(nèi)外市場，獲取更大的經(jīng)濟效益。

3.積極引導(dǎo)發(fā)展中藥材種植

和政縣的地理氣候條件適宜于中藥材生長，引進推廣適宜和政縣種植的中藥材品種。發(fā)展農(nóng)民合作組織，建立專門的交易市場，從種、加、銷各方面實行一條龍服務(wù)，扶持引導(dǎo)廣大農(nóng)民發(fā)展中藥材種植，逐年擴大種植面積，努力把中藥材種植培育成為和政縣新的支柱產(chǎn)業(yè)。