黃蕾
【摘要】信息技術的不斷發(fā)展,使得人民社會逐漸進入到了互聯(lián)網(wǎng)時代,“互聯(lián)網(wǎng)+”逐漸被應用于各個方面。國家和政府財政性教育經(jīng)費的改革,導致高校的財務管理工作面臨著巨大的困難,改變當前的財務管理現(xiàn)狀,進行財務報銷工作改革已經(jīng)逐漸成為了當前高校財務管理工作中面臨的一個重要問題。本文對高校財務報銷工作進行了分析和總結,并對有效的工作改革方式進行了相應探討,以期能為相關人員提供借鑒和參考。
【關鍵詞】互聯(lián)網(wǎng)+模式 高校財務報銷工作 改革探索
隨著高校的不斷發(fā)展,高校財務報銷工作量也不斷增加,“報銷難”的問題逐漸顯露出來,成為影響高校財務報銷工作的重要因素。財務報銷是高校財務管理服務中的最基礎、最重要的工作內(nèi)容,針對當前的高校財務報銷工作現(xiàn)狀,高校應注重對其進行改革探索,積極轉變自身的財務報銷理念,創(chuàng)新財務報銷方式,提高財務報銷效率,為師生提供更好地報銷服務,促進高校財務報銷工作的未來發(fā)展。
一、當前高校財務報銷工作中存在的主要問題
(一)工作量大
隨著高等教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展,學生規(guī)模的擴大,師資力量隨之增強,科研競爭力提升,經(jīng)費總量也有較大幅度的增加,財務部門也承擔著越來越重的任務。財務報銷工作中普遍存在著工作量大的問題,然而高校行政人員進人難無指標的情況,更加加劇了高校財務報銷工作的壓力,難以滿足對師生的服務需求。此外,大多數(shù)高校都采用分散采購的形式,高校師生的日常辦公、科研實驗項目等材料設備由學校內(nèi)部的各單位、科研項目負責人等自行采購,大型儀器設備和物資的采購才由高校的國有資產(chǎn)管理部門進行集中采購。這種采購模式的實行,導致高校的報銷憑據(jù)繁多,進而影響到了高校的實際財務報銷管理水平。在高校財務報銷工作中,還存在著監(jiān)督管理不嚴格、財務數(shù)據(jù)失真等現(xiàn)象,不利于高校財務報銷工作的未來發(fā)展[1]。如我校2017年憑證量統(tǒng)計如下(不含后勤集團等三產(chǎn)業(yè)務):
通過上表統(tǒng)計,除了2月和7、8月份為寒暑假期間,會計核算量在9-12月明顯居多,上半年對預算執(zhí)行情況較慢導致下半年為了完成考核任務而加速執(zhí)行進度。全年財務報銷量約一萬五千份,緊靠4名會計核算員進行核算,業(yè)務量之大且分布不均給財務人員造成了很大的工作壓力。
(二)各部門協(xié)調(diào)性差
高校的財務報銷工作涉及到多個部門,在實際工作中需要各個部門之間相互配合,從而達到資源的合理整合配置,提高工作質量和效率。但是在實際工作過程中,各部門之間的協(xié)調(diào)性較差,缺乏有效的合作、交流,教務管理、科研管理、資產(chǎn)管理以及學生管理系統(tǒng)與學校的財務管理系統(tǒng)之間沒有建立有效的業(yè)務聯(lián)系機制,信息的交流溝通不及時,在工作過程中經(jīng)常會出現(xiàn)各部門重復工作的現(xiàn)象。有時面臨共同問題時財務部門無法獨立決策處理,形成“孤島”現(xiàn)象,導致工作無法順利開展進行。同時還存在著高校師生對于財務報銷制度及流程了解不充分的情況,導致師生的財務報銷工作受到了影響,不利于高校財務報銷工作的進行。
(三)財務報銷過程復雜
高校財務報銷審核是高校財務管理中一項基礎性的工作,該項工作也變得日趨重要,其工作水平的高低直接體現(xiàn)在高校貫徹執(zhí)行黨和國家對財經(jīng)法紀法規(guī)的執(zhí)行力度,國家每一項經(jīng)濟政策、法令、制度的頒布實施,都直接或間接地反映在日常的報銷審核中。因此,做好財務報銷審核是一項政策性很強的工作。但是當前財務報銷過程繁瑣,不簡便易行。由于財務制度限定了金額內(nèi)授權審批,各部門及各院系簽字報銷流程多,報銷人需要找多個審批人簽字,而手工傳統(tǒng)財務報銷程序均為人工簽字,每個簽字環(huán)節(jié)使報銷人耗時耗力,降低了財務報銷的效率。
(四)軟件系統(tǒng)滯后
如今信息技術已成為促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的主導技術,高校對財務信息的要求也越來越高。目前大部分高校已使用了財務軟件來進行財務報銷,記賬、報表等工作已全部電子化,減少了財務人員的工作量。但基于高校報銷業(yè)務量大,會計憑證仍需手工錄入,此過程也會造成工作量分配不均的問題,且大量審核工作重復。財務軟件的功能過于基本化,會計核算與預算、支付、資產(chǎn)模塊不相連,傳輸過程尚需通過人工交接,導致工作脫節(jié),實時性較差,財務報銷過程效率降低。同時數(shù)據(jù)缺乏共享,如科研管理部門的科研項目管理系統(tǒng)、國資管理部門的資產(chǎn)管理系統(tǒng)與財務部門的財務信息管理系統(tǒng)相互獨立。
(五)業(yè)務人員綜合素質有待提高
現(xiàn)階段財務人員的專業(yè)水平以及職業(yè)素養(yǎng)是影響高校財務報銷工作的一個重要因素。近年來,雖然各大高校的辦學規(guī)模在不斷擴大,財務人員隊伍也逐漸壯大,但是財務人員的職業(yè)道德水平、業(yè)務水平依舊處于偏低的狀態(tài)。如今高校經(jīng)費從單一的財政撥款發(fā)展到多渠道多形式籌集資金的格局,收支的形式也從初始簡單的行政財務收支到目前相對復雜的以部門、以院系及以經(jīng)費項目為單位的經(jīng)費收支核算,經(jīng)濟核算變化很大。但高等院校在財務管理和核算方面沒有跟上,忽視了對高素質財務報銷審核人員的配備,同時大部分高校在對財務人員進行會計繼續(xù)教育培訓時,往往也是草草了事,沒有對這一工作給予一定的重視。這種現(xiàn)象的存在,致使很多財務人員的水平一直無法得到有效提升,制約了財務報銷工作的順利開展和進行。
二、“互聯(lián)網(wǎng)+”模式下高校財務報銷工作改革有效措施
(一)升級財務報銷軟件
傳統(tǒng)的財務報銷模式急需改進更新,采用先進的互聯(lián)網(wǎng)+模式,借助高?!皵?shù)字校園”平臺,實現(xiàn)高校財務信息資源的整合,加快信息網(wǎng)絡高校平臺的建設,及時提供財務信息的查詢,開通課題經(jīng)費的查詢、學生學費繳費情況的查詢、教職工工資及社保、公積金的查詢,盡可能提高信息共享程度,突破時間和空間的限制,使財務信息的相互共享交換成為可能。隨著高校的發(fā)展,適應本高校經(jīng)費核算方式,還應及時對財務軟件進行更新升級。建議突破傳統(tǒng)的財務軟件報銷核算模式,通過軟件平臺使用電子化簽名能夠顯著提高報銷人在簽字環(huán)節(jié)的效率,報銷人使用互聯(lián)網(wǎng)財務授權頁面申請財務報銷,將所需報銷的經(jīng)濟業(yè)務事項填入頁面,該系統(tǒng)設定有額度限額,使相關的財務預算嵌入其中,當報銷人所填金額超過預算額度將會提示,還可將財務報銷中的相關財務制度有關限額規(guī)定的嵌入其中,如差旅費中的車票等級、各地住宿標準等,有效減少財務人員不必要的審核查詢計算過程。報銷人同時將所需報銷的票據(jù)影像化掃描至系統(tǒng),系統(tǒng)自動審核相關票據(jù)要素是否合規(guī)、發(fā)票真?zhèn)蔚那闆r。當報銷人填寫完畢將按層級順序傳輸至相應的審批簽字人系統(tǒng)內(nèi),當審批人認可同意后使用電子簽名簽批,傳入下一層級審批簽字人系統(tǒng)內(nèi)。當全部簽字完畢后將自動傳輸至財務終端,由財務人員審核完畢后,在財務軟件中使用掃碼程序自動生成會計憑證,如果填寫不符合財務規(guī)定將直接退回至報銷人系統(tǒng)中。整個過程的進度均會才系統(tǒng)中顯示,方便報銷人查閱。在實施互聯(lián)網(wǎng)+財務報銷模式后,將節(jié)約高校人力、物力和財力,顯著提高工作效率,同時可以提高會計核算的正確性,保證會計信息處理和傳遞的及時性,從而提高會計信息質量。同時也便于高校內(nèi)部控制,降低管理成本,提高管理效率。
(二)強化部門之間的溝通協(xié)作
在高校財務報銷工作中,還要注重強化各部門之間的溝通協(xié)作,促進高校財務報銷工作的改革創(chuàng)新。在這一方面,高校應建立教務管理、科研管理、資產(chǎn)管理以及學生管理系統(tǒng)與財務管理系統(tǒng)之間的實時對接,保障信息的及時傳遞,避免發(fā)生各部門之間重復工作的現(xiàn)象,從而影響到高校財政報銷工作實效性。同時還要做好高校財務報銷管理工作,財務部門要做好相應的宣傳培訓工作,構建一個廣大師生員工交流的財務平臺,讓師生能夠明確正確的報銷流程,及時向師生宣傳、解讀新的財務報銷政策,避免影響到實際財務報銷工作質量和效率。
(三)改進物資采購管理模式
面對當前高校財務報銷工作中存在的物資分散采購問題,可以利用互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)建網(wǎng)絡化的物資采購管理模式,建立網(wǎng)絡采購管理平臺,以推進其財務報銷工作的改革和發(fā)展。高??梢越⑽镔Y采購平臺,與財務管理系統(tǒng)進行對接,實現(xiàn)采購信息的高效共享。同時高校還可以成立物資采購中心,進行物資采購的管理工作,公開進行供應商招標,定期與供應商進行結算工作。這樣有利于減少財務人員的工作量,從而提高其工作效率,促進高校財務報銷工作的未來發(fā)展[3]。
(四)提高財務人員的綜合素質
推進高校財務報銷工作改革,還應注重提高財務人員的綜合素質。一方面高校要選拔復合型的專業(yè)人才充實到財務部門,并且注重對財務隊伍的培訓和再教育,不斷提高財務隊伍的專業(yè)水平和業(yè)務能力。財務報銷人員通過不斷學習新的財經(jīng)法規(guī)及先進的財務管理理念,熟悉并熟練掌握國家的財務法律法規(guī)及各項規(guī)章制度,努力提高職業(yè)技能。另一方面高校還應注重強化財務人員的工作責任意識,高校可以強化自身黨建思想教育工作的開展,規(guī)范財務人員的工作行為,使工作人員在工作過程中能夠認真履行自己工作責任和義務,防止不良現(xiàn)象發(fā)生,從而推進高校的財務報銷工作改革。
面對當前高校財務報銷工作中存在的一些普遍問題,高校應改進物資采購管理模式、強化部門之間的溝通協(xié)作、全面升級國庫集中支付系統(tǒng)并提高財務人員的綜合素質,從而提高財務報銷工作質量和效率,推進自身的財務報銷工作的改革和發(fā)展,為高校師生提供更好的財務報銷服務,進一步推進高校的未來發(fā)展。
參考文獻
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