基于SWOT—PEST分析范式下非體育師范院校社會體育專業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究

于文謙 朱焱

摘 要：采用SWOT-PEST分析方法，結(jié)合非體育師范院校社會體育專業(yè)人才培養(yǎng)過程中面臨的政治、經(jīng)濟、社會、技術等因素，提出四種戰(zhàn)略——強勢學科結(jié)合的專業(yè)增長型戰(zhàn)略，多元學科交叉滲透的擺脫型戰(zhàn)略，多領域優(yōu)勢互融的轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略，募集優(yōu)勢資源的非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，為非體育師范院校社會體育專業(yè)發(fā)展提供戰(zhàn)略參考。

關鍵詞：非體育師范院校；社會體育專業(yè)；發(fā)展戰(zhàn)略

中圖分類號：G807.4 文獻標識碼：A 文章編號：1006-2076（2018）02-0122-05

Abstract：By employing SWOT-PEST method and combining the political， economic， social and technical factors that non-PE normal universities are faced with in cultivating social sports professionals， the paper has put forward four kinds of strategies， i.e.， professional growth strategy combined with preferential disciplines， escape strategy supported by interdisciplinary infiltration， transformation development strategy with multi-domain advantage integration and non-balanced development strategy with resource recruitment ， to provide strategic reference for social sports specialty development in non-PE normal universities.

Key words：non-physical education normal university； social sports specialty； development strategy

改革開放后，隨著我國社會、經(jīng)濟、人民生活水平的不斷提高，通過運動增強體質(zhì)健康的生活方式漸入人心，促進了我國體育人口的迅速增加。面對大眾群體的多元化健身需求，培養(yǎng)具有社會體育基本理論、知識、技能，在社會體育領域中，從事群眾性體育活動的組織管理、咨詢指導等工作的社會體育專業(yè)順勢而生。社會體育專業(yè)作為我國體育學本科教學專業(yè)中體育教育、運動訓練、運動人體科學、民族傳統(tǒng)體育之后的又一新生專業(yè)，在1993年啟創(chuàng)于天津體育學院。隨著社會發(fā)展的需要逐漸發(fā)展壯大，1998年，教育部第四次修訂《普通高等學校本科專業(yè)目錄》實施，將社會專業(yè)正式列入體育學五個本科專業(yè)之中。1999年在高校生源擴招的背景下，社會體育專業(yè)得到迅速發(fā)展。除去師范類、體育院校，目前在財經(jīng)、農(nóng)林、醫(yī)藥、理工、民族、綜合類非體育師范專業(yè)院校中，開設社會體育專業(yè)的高校有236所，這類院校在社會體育專業(yè)人才培養(yǎng)中，與體育師范院校相比，占據(jù)獨特的資源優(yōu)勢，但同時也存在一定的弊端。作為新生專業(yè)在整個過去的一段時間內(nèi)，非師范院校社會體育專業(yè)的發(fā)展沒有很好利用交叉資源的重要優(yōu)勢，導致社會體育專業(yè)發(fā)展的滯后。《全民健身綱要計劃》的實施與體育“十三五”規(guī)劃綱要的出臺，給社會體育專業(yè)發(fā)展帶來了新的契機，同時在高等教育強國使命下“雙一流”大學建設總體方案的實施，為社會體育專業(yè)的發(fā)展提供了動力。如何在“雙一流”大學建設的背景下，以全民健身與體育“十三五”規(guī)劃為時代契機，根據(jù)非體育師范院校社會體育專業(yè)開展的實際情況，充分發(fā)揮交叉資源優(yōu)勢，促進非體育師范院校社會體育專業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，是體育學科領域重要的研究課題。本文基于SWOT-PEST分析范式，戰(zhàn)略視角分析非體育師范院校社會體育專業(yè)發(fā)展過程中面臨的優(yōu)劣形勢、機會威脅，從而為促進非體育類師范院校社會體育專業(yè)的學科發(fā)展，提供戰(zhàn)略性借鑒與參考。

1 非體育師范院校社會體育專業(yè)發(fā)展的SOWT-PEST分析

SWOT分析，緣起于管理學研究領域，通過分析企業(yè)自身競爭優(yōu)勢、競爭劣勢、機會與威脅，從而將公司戰(zhàn)略與公司的內(nèi)部資源、外部資源有機結(jié)合起來的一種科學的分析方法。SWOT分析通過調(diào)查、列舉影響研究對象發(fā)展的組織內(nèi)部優(yōu)勢S（Strengths）、組織內(nèi)部劣勢W（Weaknesses）、組織外部機會O（Opportunities）、組織外部威脅T（Threats）等四方面因素，依據(jù)矩陣將組織發(fā)展影響因素匹配排列，并運用系統(tǒng)分析理論對組織在復雜環(huán)境下的發(fā)展戰(zhàn)略進行分析研究[1]。PEST分析，是指政治P（Politics）、經(jīng)濟E（Economy）、社會S（Society）、技術T（Technology）等外部宏觀因素對組織發(fā)展的影響。SOWT-PEST分析范式，是將組織內(nèi)部微觀環(huán)境的優(yōu)劣形勢與組織外部宏觀影響因素，通過SWOT-PEST 矩陣共軛，系統(tǒng)整合組織發(fā)展面臨的政治、經(jīng)濟、社會、技術等因素，截取矩陣關鍵點揚長避短，制定戰(zhàn)略發(fā)展方案。具體見表1。

1.1 非體育師范院校社會體育專業(yè)發(fā)展的內(nèi)部環(huán)境分析

1.1.1 內(nèi)部優(yōu)勢S（Strengths）

非體育師范院校在開辦社會體育專業(yè)的過程中，對于高校內(nèi)部環(huán)境而言，擁有多學科資源是最大的優(yōu)勢，無論是綜合類院校抑或是醫(yī)學、農(nóng)林、語言、財經(jīng)、民族類大學，在教師、學科、教學環(huán)境、優(yōu)勢學科等方面占據(jù)的資源均明顯優(yōu)于體育、師范類院校。這些天然的辦學優(yōu)勢，將有助于社會體育專業(yè)通過與其他學科專業(yè)知識的交叉、滲透、融合，突破體育學單一學科壁壘，形成具有培養(yǎng)交叉性知識結(jié)構體系、復合性學科思維、獨特的專業(yè)領域特色的復合型創(chuàng)新人才優(yōu)勢。根據(jù)數(shù)據(jù)的調(diào)查顯示，目前重慶郵電大學、西安建筑大學、江西財經(jīng)大學、西南科技大學、云南農(nóng)業(yè)大學等19所高校，在社會體育專業(yè)人才培養(yǎng)過程中，通過交叉，融合強勢學科特色，促進了社會體育專業(yè)的開展。

1.1.2 內(nèi)部劣勢W（Weaknesses）

非體育師范專業(yè)在開辦社會體育專業(yè)的過程中，組織內(nèi)部處于劣勢基于六點：其一，缺乏母學科的支持，非體育類師范院校由于缺少體育學一級學科的支撐，社會體育專業(yè)理論基礎薄弱。母學科的理論支撐是社會體育專業(yè)生存與發(fā)展的根基，根基不牢使社會體育專業(yè)在發(fā)展過程中動力匱乏，專業(yè)方向模糊。其二，課程體系設置不合理。目前國內(nèi)非體育師范院校在社會體育專業(yè)課程設置方面，多秉承于體育教育、運動訓練、運動人體科學等體育專業(yè)院校基礎課程的“拼盤”課程體系模式，課程內(nèi)容教學質(zhì)量與專業(yè)體育師范院校重疊，循規(guī)蹈矩的教學課程使非師范院校社會體育專業(yè)在人才培養(yǎng)方面無法與專業(yè)院校相比，同時又在專業(yè)技能學習上失去了本身的特色優(yōu)勢，在一定程度上造成人才培養(yǎng)質(zhì)量下降。其三，專業(yè)定位模糊不清。國內(nèi)大部分非體育類師范院校社會體育專業(yè)在學科定位與人才培養(yǎng)方面，依然復制體育類專業(yè)院校與師范院校專業(yè)人才培養(yǎng)模式，由于學科資源的局限性，在專業(yè)定位上無法超越專業(yè)院校，在人才培養(yǎng)方面又與體育類專業(yè)院校與師范院校開展專業(yè)重疊，致使人才培養(yǎng)方面處于競爭劣勢。其四，專業(yè)師資匱乏。社會體育專業(yè)誕生于高校學科多元化發(fā)展基礎之上，由于創(chuàng)辦時間短，尚未形成高層次人才培養(yǎng)體系，導致專業(yè)發(fā)展過程中專業(yè)教師匱乏、師資力量薄弱，在很大程度上限制了非體育類師范院校社會體育專業(yè)的開展，專業(yè)師資的匱乏成為社會體育專業(yè)發(fā)展的劣勢之一。其五，生源規(guī)模質(zhì)量局限。由于非體育類師范院校社會體育專業(yè)資源存量的薄弱，目前非體育師范院校社會專業(yè)辦學規(guī)規(guī)模小。據(jù)調(diào)查近56所高校社會體育專業(yè)，平均年招生64人，8所院校年招生在30人以下，小部分院校招生限額在20人以內(nèi)，生源最多的高校社會體育專業(yè)在校生也不超200人，專業(yè)生源規(guī)模的局限，成為專業(yè)發(fā)展的又一劣勢。其六，生源質(zhì)量差。在非體育類師范院校招生質(zhì)量方面，絕大部分學生來自高考二本批次水平的學生，文化課不達標，運動專業(yè)技能差，生源質(zhì)量貧瘠，這在很大程度上導致專業(yè)競爭的劣勢。

1.2 非體育師范院校社會體育專業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境分析

1.2.1 外部機遇O（Opportunities）

從目前情況看，非體育類社會體育專業(yè)所處的外界環(huán)境，給該類院校在專業(yè)發(fā)展方面提供了絕佳的機遇與挑戰(zhàn)。2014年《國務院關于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費若干意見》中明確提出：將全民健身上升為國家戰(zhàn)略，到2025年基本建成規(guī)模超過5億元，結(jié)構合理、功能完善的體育產(chǎn)業(yè)鏈，全新的體育產(chǎn)業(yè)機制的運行，為進一步促進社會體育專業(yè)人才就業(yè)帶來契機。2016年體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃，關于全民健身國家戰(zhàn)略的深入推進《全民健身計劃（2016-2020年）》指出：加快推進群眾體育與相關體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，全面實現(xiàn)體育強國的總體目標，到2020年，經(jīng)常參加鍛煉的人數(shù)達到4.35億，體育場地面積達到1.8萬平方米，充分滿足迅速增長的健身人口、多元化的健身需要?！蛾P于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》，明確提出：到2020年全國體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超3萬億，隨著體育產(chǎn)業(yè)增加值的逐年上升，日漸完善與擴大的體育市場給社會體育專業(yè)的發(fā)展增加了強大的外部動力。隨著政策導向與經(jīng)濟增長，我國社會體育健身人口與體育產(chǎn)業(yè)對社會體育專業(yè)的需求逐年增加，當今社會體育的文化認同及體育產(chǎn)業(yè)擴大化發(fā)展，全民健身多元化需求，在一定程度上為社會體育專業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了機會。伴隨著社會的快速發(fā)展與經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構的轉(zhuǎn)型，科學技術的高度交叉與融合下，新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構的出現(xiàn)，對人才專業(yè)知識結(jié)構體系綜合性需求將越來越大。2010年《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》提出：高等教育要優(yōu)化學科層次結(jié)構，促進學科的多元交叉融合，重點培養(yǎng)具有多種能力的復合型、應用型人才，以適應時代發(fā)展的需要。交叉學科復合型人才的教育理念，對高校學科專業(yè)交叉融合發(fā)展提供了機遇與挑戰(zhàn)，而對于非體育師范院校的社會體育專業(yè)而言，通過與強勢學科融合，形成具有交叉特色的多元化專業(yè)知識體系，給非師范院校的社會體育專業(yè)辦學與發(fā)展提供了廣闊的平臺與絕佳的機遇，例如體育+管理、體育+計算機、體育+英語、體育+醫(yī)學等專業(yè)的交叉發(fā)展。

1.2.2 外部威脅T（Threats）

非師范體育院校在社會體育專業(yè)發(fā)展過程中面臨的主要外部威脅主要基于兩點：其一，是社會體育專業(yè)就業(yè)環(huán)境差的威脅；其二，是就業(yè)過程中來自體育類、師范院校的激烈競爭。非體育類師范院校在社會體育專業(yè)人才培養(yǎng)定位上，主要為社會體育指導員、體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理、體育旅游、健身教練等從事社會體育指導與管理的專門性人才，但由于我國社會體育發(fā)展的滯后及新型體育產(chǎn)業(yè)尚未成熟，社會體育專業(yè)人才在畢業(yè)后對口就業(yè)困難，受就業(yè)大環(huán)境的影響，體育類師范院校專業(yè)畢業(yè)生在就業(yè)選擇過程中，開始大部分流向社會體育專業(yè)就業(yè)領域，這在一定程度上給社會體育專業(yè)人才就業(yè)帶來了巨大的沖擊。據(jù)麥可思研究院的統(tǒng)計，2009-2011年社會體育專人才畢業(yè)就業(yè)對口專業(yè)排名連續(xù)三年名列全國倒數(shù)第三。工資收益低、離職率高的人才發(fā)展現(xiàn)狀，給社會體育專業(yè)的發(fā)展帶來一定威脅，學生在報考專業(yè)時由于受陳舊就業(yè)觀念的影響，對社會體育專業(yè)報考熱情下降。專業(yè)招生與就業(yè)問題是目前為止非體育師范院校在社會體育專業(yè)發(fā)展過程中面臨的最大外部環(huán)境威脅。

2 非體育類師范院校社會體育專業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略分析

根據(jù)非師范體育院校社會體育專業(yè)發(fā)展中所面臨的內(nèi)部優(yōu)劣形勢與外部機會威脅，結(jié)合政治、經(jīng)濟、社會、技術等發(fā)展因素，進行矩陣排列，通過社會體育專業(yè)非體育類、師范院專業(yè)發(fā)展影響因素的矩陣組合，構建非體育類師范院校社會體育專業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略。具體見表2。

2.1 強勢學科結(jié)合專業(yè)增長型戰(zhàn)略

非體育類師范院校在社會體育專業(yè)開展過程中，主要的競爭對手是體育類師范院校、體育類專業(yè)院校，因此，如何改變非體育類師范院校社會體育專業(yè)人才培養(yǎng)模式，形成非體育類師范院校社會體育人才培養(yǎng)別具一格的辦學特色，是社會體育學科增長型戰(zhàn)略的發(fā)展目標。在時代呼喚復合型人才的強烈背景下，非體育類師范院校社會體育專業(yè)應根據(jù)時代與社會的現(xiàn)實需求和社會體育專業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，貫徹2012年《關于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》，提高社會體育專業(yè)的多元發(fā)展，以社會體育專業(yè)為基礎加強與非體育類師范院校的學科交叉，構建具有優(yōu)勢學科交叉體系的社會體育專業(yè)，達到強強聯(lián)合的專業(yè)增長型戰(zhàn)略與差異化人才培養(yǎng)戰(zhàn)略。立足于體育學科發(fā)展領域，依據(jù)交叉學科的優(yōu)勢，使社會體育專業(yè)人才培養(yǎng)在專業(yè)知識、專業(yè)技能上融入其他專業(yè)學科特色，形成具有體育專業(yè)與其他學科知識結(jié)構體系并存的復合型人才培養(yǎng)體系，以適應社會對多元知識結(jié)構體系、復合型人才的需要；形成與體育類師范院校在人才培養(yǎng)方面人無我有的競爭優(yōu)勢，增加非體育類師范院校社會體育專業(yè)人才對當今就業(yè)需求的多元化選擇及綜合化的就職適應能力。如：體育+經(jīng)濟、體育+管理、體育+醫(yī)學、體育+建筑、體育+英語、體育+市場營銷、體育+信息管理等復合型學科體系。目前依據(jù)自身學科優(yōu)勢開展跨學科培養(yǎng)社會體育專業(yè)人才模式的非體育類師范院校在專業(yè)發(fā)展中取得了明顯的優(yōu)勢，如重慶郵電大學、西安建筑大學等在社會體育專業(yè)發(fā)展中，構建了體育專業(yè)與市場營銷、體育專業(yè)與信息管理、體育專業(yè)與建筑等獨具特色的交叉學科體系，在非師范院校的社會體育辦學中取得了一定的就業(yè)優(yōu)勢。

2.2 多元學科交叉滲透擺脫型戰(zhàn)略

目前各高校社會體育專業(yè)培養(yǎng)的專業(yè)性人才，主要的就業(yè)途徑為健身場所與相關的體育營銷公司，單一的就業(yè)市場受體育類師范院校的專業(yè)人才的強烈沖擊，人才就業(yè)率低使社會體育專業(yè)發(fā)展面臨困境。非體育類師范院校社會體育專業(yè)若想擺脫困境，促進專業(yè)的發(fā)展與人才就業(yè)率，最有效的方式是利用高校多元化學科資源與社會體育專業(yè)進行交叉教學，促進以體育為背景的交叉學科特色專業(yè)，培養(yǎng)具備全面的、綜合、多元化知識結(jié)構體系、技能結(jié)構的特色社會體育專業(yè)人才，擺脫社會體育專業(yè)畢業(yè)生對單一的體育市場的就業(yè)依賴。在特色交叉學科的構建中，逐漸形成脫離體育就業(yè)領域，交叉滲透到跨行業(yè)領域的公司、企業(yè)，逐漸拓展社會體育專業(yè)人才就業(yè)市場。通過對交叉特色學科體系的完善，培養(yǎng)具有既可以開展企事業(yè)職工體育活動又精通行政、營銷、管理等的多元化社會體育人才，從而進一步穩(wěn)定非體育領域的多元化社會體育專業(yè)化人才就業(yè)市場。

2.3 多領域優(yōu)勢共融轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略

非體育師范院校社會體育專業(yè)的發(fā)展，無論是學科交叉特色發(fā)展路徑抑或是交叉滲透的擺脫型戰(zhàn)略，最根本的目的是提高社會體育專業(yè)人才的培養(yǎng)質(zhì)量，面對非體育類師范專業(yè)創(chuàng)辦社會體育專業(yè)學科基礎薄弱、師資匱乏、教學質(zhì)量差的現(xiàn)狀，加強非體育類師范院校體育類學科建設，擴大教學師資隊伍同，提高課程教學質(zhì)量，改善教學專業(yè)辦學環(huán)境，充分利用學科間互補優(yōu)勢，扭轉(zhuǎn)非體育類師范院校社會體育專業(yè)辦學劣勢，是立足于非體育類師范院校社會體育專業(yè)扭轉(zhuǎn)當前發(fā)展困境的重要任務。最重要的戰(zhàn)略是利用學科間優(yōu)勢互補。首先，應根據(jù)非體育師范院校實際學科情況，開展以本科教學為主體的交叉學科體系建設，利用現(xiàn)有師資存量突破專業(yè)壁壘，探求與體育學科相互交融的交叉學科領域，以基礎學科為目標，逐漸拓展、加強滲透、充分利用交叉學科優(yōu)勢，彌補社會體育專業(yè)單一性發(fā)展的不足，形成以社會需求為主的特色交叉學科體系，高質(zhì)量培養(yǎng)社會體育專業(yè)具有交叉特色的復合型體育人才。其次，通過多元學科交叉師資團隊的建設，構建專門化師資管理系統(tǒng)及多學科教師動態(tài)轉(zhuǎn)型平臺，共享多元學科教師資源。再次，以國家優(yōu)質(zhì)教育資源共享平臺建設為契機，努力打造高質(zhì)量交叉學科教學精品課程，充分利用信息化教學資源開展慕課教學，以提高交叉學科教學課程質(zhì)量。

2.4 募集局部資源非均衡發(fā)展戰(zhàn)略

非均衡性發(fā)展是非體育師范院校社會體育專業(yè)面臨自身發(fā)展劣勢與外部就業(yè)環(huán)境威脅下，集中優(yōu)勢資源打造局部優(yōu)勢，創(chuàng)建具有交叉特色社會體育專業(yè)品牌的重要戰(zhàn)略，根本目的是根據(jù)自身發(fā)展劣勢與外部威脅，縮小戰(zhàn)線打造局部特色優(yōu)質(zhì)專業(yè)品牌，爭取在局部迅速發(fā)展的基礎上，提升專業(yè)競爭力。利用局部資源集中優(yōu)勢，立足在人才培養(yǎng)方面縮小人才培養(yǎng)范圍，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，集中局部優(yōu)勢資源加強局域、師資團隊、教學課程建設，突出人才專業(yè)技能的專、精、尖優(yōu)勢，培養(yǎng)具備多元化、復合型知識結(jié)構體系、綜合型人才，打造非體育類師范院校交叉學科教學體系下特色化、優(yōu)質(zhì)化、多元化人才戰(zhàn)略品牌，提高人才市場競爭力。

3 結(jié)語

非體育師范院校作為新興的社會體育辦學主體，具備體育師范院校無法比擬的多學科資源優(yōu)勢，在社會體育專業(yè)發(fā)展中，要根據(jù)非師范院校的自身實際情況，抓住全民健身計劃國家戰(zhàn)略實施與體育朝陽產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的機遇，實施交叉學科特色、差異化人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，利用跨專業(yè)協(xié)同培養(yǎng)，滿足社會對多元知識結(jié)構體系、復合型體育專業(yè)人才的需求，集中局部資源優(yōu)勢，構建特色專業(yè)人才戰(zhàn)略品牌，拓展就業(yè)市場。實施強勢學科結(jié)合的專業(yè)增長型戰(zhàn)略，提高專業(yè)競爭優(yōu)勢，打造特色專業(yè)品牌。通過多元學科交叉滲透擺脫型戰(zhàn)略，拓寬就業(yè)市場，擺脫體育院校同質(zhì)化人才競爭；以多領域互融的轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略，加強學科、師資團隊、教學課程建設，以特色促進專業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。集中資源優(yōu)勢開展非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，應用優(yōu)勢資源創(chuàng)造局部優(yōu)勢，提高專業(yè)競爭力，構建特色學科品牌，促進社會體育專業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)非體育師范院校開辦社會體育專業(yè)所面臨的內(nèi)部優(yōu)劣形勢與外部機遇威脅，提出SO、ST、WO、WT四種發(fā)展戰(zhàn)略，從宏觀層面為非體育類師范院校社會體育專業(yè)的發(fā)展提供戰(zhàn)略參考。

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