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    中美知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦的主要表現(xiàn)及應(yīng)對

    2018-10-25 11:03:06曹剛
    關(guān)鍵詞:貿(mào)易摩擦中美應(yīng)對措施

    曹剛

    摘 要:近年來,中美知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦日趨激烈,摩擦案件數(shù)量大幅上漲,且已經(jīng)輻射到各個行業(yè)。但現(xiàn)階段,我國法律體系尚不成熟,企業(yè)核心技術(shù)創(chuàng)新不足,無法妥善應(yīng)對?;诖?,本文在綜合分析中美知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦表現(xiàn)的基礎(chǔ)上,深入剖析內(nèi)在原因,并提出針對性應(yīng)對措施。

    關(guān)鍵詞:中美;知識產(chǎn)權(quán);貿(mào)易摩擦;應(yīng)對措施

    隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷推進(jìn),中美兩國貿(mào)易往來增多,摩擦也不斷頻發(fā)。其中,圍繞知識產(chǎn)權(quán)發(fā)生的貿(mào)易摩擦成為兩國關(guān)注焦點(diǎn)。根據(jù)中國貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,2018年1-5月,美國對我國發(fā)起337調(diào)查案件超過30起。隨后,在2018年5月28日,中美兩國在WTO爭端解決機(jī)構(gòu)會議上,就技術(shù)轉(zhuǎn)讓這一知識產(chǎn)權(quán)問題產(chǎn)生爭端,導(dǎo)致中美知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦進(jìn)一步升級。2018年6月19日,美國白宮發(fā)布報告,稱中國對美國的關(guān)鍵技術(shù)與知識產(chǎn)權(quán)存在“經(jīng)濟(jì)侵略”行為,中國商務(wù)部則表示美國的這一指責(zé)嚴(yán)重歪曲了事實(shí),雙方就知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等問題產(chǎn)生嚴(yán)重分歧。在此背景下,深入剖析中美兩國知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦的表現(xiàn)與內(nèi)在原因,對有效應(yīng)對雙方知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦,推動中美兩國知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易發(fā)展具有重要意義。

    一、中美知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦的主要表現(xiàn)

    (一)中美知識產(chǎn)權(quán)案件數(shù)量逐漸增加

    中美知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦不斷升級,知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件數(shù)量逐年上升。根據(jù)法制日報2018年2月報道,2012-2017年,涉及中國企業(yè)及產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)的美國337調(diào)查案例,從18起增加到59起,增幅達(dá)228%。其中,2016年我國涉及337調(diào)查的案件已達(dá)到54起,較上年增長50%。到2017年,我國涉及337調(diào)查案件共59起,雖增速放緩,仍較上年增長9%,達(dá)到6年來數(shù)量頂峰。并且,我國是調(diào)查涉案數(shù)量最多的國家。根據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,美國對我國進(jìn)行337調(diào)查的案件數(shù)量,占調(diào)查總量的1/3。同時,我國控訴美國企業(yè)侵犯知識產(chǎn)權(quán)的案件也越來越多。例如,我國上海高通半導(dǎo)體有限公司因商標(biāo)權(quán)受到侵犯,對美國高通公司發(fā)起控訴,這起沖突案例加劇了中美知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦的不斷升級。

    (二)中美知識產(chǎn)權(quán)摩擦涉及產(chǎn)品種類多

    自中國加入世界貿(mào)易組織以來,中美知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易沖突事件頻發(fā),并且已經(jīng)輻射到照明燈具、影視作品、互聯(lián)網(wǎng)軟件、藥品等多個產(chǎn)品種類。就照明燈具而言,2018年5月7日,中國晶電公司在美聯(lián)邦地方法院對美國LED照明商V-TAC提出控訴。就影視行業(yè)而言,美國電影協(xié)會會員公司認(rèn)為迅雷存在侵權(quán)行為,對中國迅雷公司提出訴訟,加劇了中美兩國在影視行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易往來摩擦。就互聯(lián)網(wǎng)軟件行業(yè)而言,我國中易公司控訴美國微軟公司和微軟(中國)公司侵犯中易知識產(chǎn)權(quán),導(dǎo)致中美兩國知識產(chǎn)權(quán)沖突進(jìn)一步增多。就制藥行業(yè)而言,美國輝瑞制藥公司對中國國家知識產(chǎn)權(quán)局專利復(fù)審委提出控訴,雖然法院最終審判輝瑞制藥公司獲得勝訴,但給中美兩國知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易往來造成一定程度上的負(fù)面影響。此外,中美知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦還輻射到電子元器件、裝修地板、打印機(jī)墨盒、打火機(jī)、機(jī)電產(chǎn)品等多個產(chǎn)品種類,涉及類型不斷增多。

    (三)中美知識產(chǎn)權(quán)摩擦形式多

    中美兩國知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦不斷升溫,摩擦形式也較多樣化,包括337調(diào)查、301調(diào)查和特別301調(diào)查等。例如,2018年5月24日,美國國際貿(mào)易委員會對中國11家LED顯示屏企業(yè)展開337調(diào)查,對中美兩國國際市場競爭公平性與秩序性造成極大干擾。相比于337調(diào)查,301調(diào)查這一摩擦形式影響面更廣。2017年8月,美國總統(tǒng)特朗普簽署備忘錄,授權(quán)美國貿(mào)易代表,對我國是否違反美國知識產(chǎn)權(quán)的問題發(fā)起301調(diào)查,這一調(diào)查行業(yè)覆蓋面更廣,單邊主義色彩強(qiáng)烈,嚴(yán)重違背了國際貿(mào)易規(guī)則。同時,在301調(diào)查基礎(chǔ)上,衍生出特別301調(diào)查,是專門針對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的調(diào)查。在2018年美國發(fā)布的特別301報告中,中國再次被列入“優(yōu)先觀察名單”,并且名列“306條款監(jiān)管國家”。除上述摩擦形式,中美知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦形式還包括傳統(tǒng)保護(hù)、“雙反”、特別保護(hù)等。隨著兩國知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦不斷發(fā)生,知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦形式逐漸增多,為中美兩國知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易合作往來帶來極大阻力。

    (四)高新技術(shù)行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)摩擦最為頻繁

    隨著我國科技的發(fā)展與進(jìn)步,高新技術(shù)產(chǎn)品種類逐漸豐富,對美國相關(guān)企業(yè)產(chǎn)生較大沖擊,因此中美兩國高新技術(shù)行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦頻發(fā)。根據(jù)新浪財經(jīng)數(shù)據(jù)顯示,截止到2017年8月,美國對我國發(fā)起173起337調(diào)查,其中,針對機(jī)電產(chǎn)品、信息技術(shù)、電子設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比例超過50%。在2018年1月,我國華銳風(fēng)電公司因涉嫌抄襲美國超導(dǎo)公司渦輪機(jī)控制軟件,被美國超導(dǎo)公司起訴,催化了中美兩國知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦的緊張關(guān)系。不久之后,在2018年4月,中國中微公司自主研發(fā)的多款具有自主知識產(chǎn)權(quán)的半導(dǎo)體芯片設(shè)備,遭到美國某公司侵權(quán)。為此,中國海關(guān)介入執(zhí)法,雙方最終達(dá)成互相授權(quán)的和解協(xié)議。2018年7月,美國美光公司因涉嫌侵犯中國晉華公司專利權(quán),遭到福州中級人民法院發(fā)出的“訴中禁令”,美光公司生產(chǎn)的部分DRAM內(nèi)存條和SSD閃存暫時被禁止在中國銷售。由此可見,中美兩國知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦已經(jīng)延伸到高新技術(shù)領(lǐng)域。

    二、中美知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦的原因

    (一)中國知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)不完善

    中國在知識產(chǎn)權(quán)方面起步較晚,與發(fā)達(dá)國家相比,法律體系尚不成熟,對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠,這也是導(dǎo)致近年來中美知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦頻繁發(fā)生的法律成因。中國現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)法律制度尚未形成有效機(jī)制,難以真正規(guī)制企業(yè)對他人知識產(chǎn)權(quán)的尊重及使用。以我國《專利法》為例,其規(guī)定侵犯專利權(quán)的訴訟時效長達(dá)兩年。而隨著科技的發(fā)展,產(chǎn)品更新?lián)Q代越來越快,許多訴訟人即使贏得判決,但其專利在維權(quán)過程中已經(jīng)被市場淘汰。此外,中國現(xiàn)有《壟斷法》對濫用知識產(chǎn)權(quán)的行為難以實(shí)施有效制裁,具有技術(shù)壟斷的美國大型企業(yè)能夠在一定范圍內(nèi)濫用知識產(chǎn)權(quán),利用其技術(shù)優(yōu)勢阻礙我國企業(yè)發(fā)展,一定程度上也導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦的發(fā)生。并且,我國《著作法》規(guī)定的維權(quán)程序繁瑣,法律實(shí)操性不強(qiáng),導(dǎo)致許多企業(yè)長期存在侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為,侵犯對象不乏美國企業(yè)。如中國藍(lán)火焰影視動漫有限公司創(chuàng)作的《汽車人總動員》,盜用了美國迪士尼企業(yè)公司《賽車總動員2》中動畫形象,且主角名稱相近,構(gòu)成了著作權(quán)侵權(quán)及不正當(dāng)競爭,最終遭到對方起訴。

    (二)我國企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足

    現(xiàn)階段,我國企業(yè)存在研發(fā)意識欠缺,研發(fā)能力不足等問題,與科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)院脫節(jié)嚴(yán)重。在實(shí)際運(yùn)營中,企業(yè)普遍重生產(chǎn)輕研發(fā),重模仿復(fù)制輕創(chuàng)新突破。部分企業(yè)直接仿造、假冒美國產(chǎn)品,或者剽竊美國文化創(chuàng)意,侵犯美國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán),進(jìn)而引發(fā)貿(mào)易摩擦。例如,美國奈愛公司推出的Steelie,利用獨(dú)特的球型支架設(shè)計和磁性連接插座迅速贏得消費(fèi)者認(rèn)可。我國共有32家企業(yè)發(fā)現(xiàn)這一熱銷產(chǎn)品,隨即生產(chǎn)仿制品,并在網(wǎng)上以低價出售,嚴(yán)重?fù)p害了奈愛公司利益。2018年美國國際貿(mào)易委員會(ITC)根據(jù)調(diào)查結(jié)果,判決我國企業(yè)侵犯奈愛公司專利權(quán)。我國常州First International Trade企業(yè)無視美國Future Motion公司相關(guān)專利,其生產(chǎn)的獨(dú)輪平衡滑板車從設(shè)計到技術(shù)都仿制了美國公司產(chǎn)品OneWheel,且在收到禁止生產(chǎn)通告函后,并沒有及時整改,最終受到美國商務(wù)部調(diào)查懲處。類似案件的頻發(fā),導(dǎo)致美國連續(xù)多年將我國列入知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)最差黑名單,一定程度上加劇了中美知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦。

    (三)中美知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)定制度存在差異

    盡管中美兩國知識產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)相似,但在實(shí)際的知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)定上,中美差異明顯。一方面,兩國知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)定原則不同。以商標(biāo)為例,美國采用使用優(yōu)先原則。即在商標(biāo)申請中,優(yōu)先使用商標(biāo)的人享有優(yōu)先權(quán)。而中國明確規(guī)定,商標(biāo)遵循注冊在先原則。在專利認(rèn)定方面,美國采用的是先發(fā)明原則,并給予長達(dá)1年的專利新奇性寬限期;中國采用的是先申請?jiān)瓌t,對應(yīng)的寬限期只有6個月。另一方面,雙方商標(biāo)認(rèn)定機(jī)構(gòu)和程序存在差異。美國地方法院會對于知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)引起的訴訟進(jìn)行初審,聯(lián)邦巡回上訴法院以外的美國聯(lián)邦上訴法院和美國哥倫比亞特區(qū)上訴法院有上訴管轄權(quán)。而中國則采用商標(biāo)評審委員會與商標(biāo)局的行政認(rèn)定,以及人民法院的司法認(rèn)定雙軌制程序。中國通領(lǐng)集團(tuán)曾與美國萊伏頓公司就開關(guān)插座外觀專利產(chǎn)生分歧,雙方溝通無果后,最終萊伏頓公司以侵犯知識產(chǎn)權(quán)為由,起訴通領(lǐng)公司,在經(jīng)歷三年的訴訟后,以通領(lǐng)公司勝訴收尾。中美兩國在知識產(chǎn)權(quán)上認(rèn)定制度的各種差異,使得兩國企業(yè)對于知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)知不同,從而導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦。

    (四)美國過度擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)外延

    美國過度擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)外延,是導(dǎo)致中美知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦頻發(fā)重要原因之一。例如,2018年3月23日,英特爾向北京知識產(chǎn)權(quán)法院提起行政訴訟,起訴宇視科技公司,理由為宇視科技公司使用的操作系統(tǒng)“imos inside”與其芯片品牌“Intel inside”存在故意混淆的情況,構(gòu)成侵權(quán)。但對比二者商標(biāo)可以發(fā)現(xiàn),只有“inside”字樣相同,且宇視科技所研發(fā)的imos系統(tǒng)屬于安防設(shè)備操作系統(tǒng),并非芯片系統(tǒng),兩者領(lǐng)域沒有重合部分,不構(gòu)成競爭關(guān)系。依照中國現(xiàn)行法律和《歐盟商標(biāo)法》,二者商標(biāo)并不相似,但美國企業(yè)堅(jiān)持認(rèn)為自身商標(biāo)權(quán)受到侵犯。類似商標(biāo)糾紛還有唯冠與蘋果“iPad”之爭,美國Qualcomm公司與上海高通半導(dǎo)體有限公司“高通”之爭。美國總統(tǒng)特朗普為爭奪“Trump”商標(biāo)在房地產(chǎn)領(lǐng)域的使用權(quán)歸屬,同樣在中國進(jìn)行過行政訴訟。TRUMP一詞意思為王牌、財寶,中國商人為圖“口彩”,已于早先時間注冊。而特朗普以TRUMP為其姓氏且TRUMP財團(tuán)世界知名為由,單方面指責(zé)已注冊商標(biāo)“Trump”構(gòu)成侵權(quán)??梢姡绹约捌髽I(yè)過度擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)外延行為導(dǎo)致中美知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦不斷。

    三、中美知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦的應(yīng)對

    (一)對接國際化標(biāo)準(zhǔn),完善知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)

    我國應(yīng)積極借鑒美國等知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國的相關(guān)法律建設(shè)經(jīng)驗(yàn),不斷完善我國知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)。加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,針對侵犯他人專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)及著作權(quán)等行為,制定更加詳實(shí)的法律細(xì)則,確保執(zhí)法部門能夠及時審查,進(jìn)行罰款、整改等行政處罰,以此規(guī)范中國企業(yè)侵權(quán)行為,避免中美兩國知識產(chǎn)權(quán)的貿(mào)易摩擦風(fēng)險。立法部門需兼顧經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,及時關(guān)注高新技術(shù)發(fā)展,盡快出臺相應(yīng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)條款。同時積極參與國際知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)公約或協(xié)議的制定,深入研究國際協(xié)議制定的變化內(nèi)容,不斷調(diào)整和優(yōu)化我國《商標(biāo)法》、《專利審查指南》等知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律,使之逐步適應(yīng)國際化需求。除此之外,我國還需進(jìn)一步健全反壟斷法,對于濫用知識產(chǎn)權(quán)的壟斷行為制定明確的處罰細(xì)則,同時設(shè)立外國反壟斷法域外適用法律以及調(diào)取資料證件的鉗制性或禁止性法律,制約美國企業(yè)非法壟斷行為。

    (二)打造產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,增強(qiáng)企業(yè)核心科技研發(fā)力度

    中國企業(yè)只有增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,掌握核心科技,打造自主知識產(chǎn)權(quán),才能形成競爭優(yōu)勢,減緩與美國的知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦。企業(yè)應(yīng)加大與高等學(xué)院與科研機(jī)構(gòu)的合作力度,通過委托研發(fā)、共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、聯(lián)合成立企業(yè)等多種方式,將企業(yè)資本同學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)要素結(jié)合起來。加強(qiáng)擁有自主知識產(chǎn)權(quán),且具有市場競爭力的核心技術(shù)、應(yīng)用技術(shù)以及共性關(guān)鍵技術(shù)研究,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)作用。在具體合作中,圍繞知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、申請、應(yīng)用、保護(hù)等各環(huán)節(jié),明確各方權(quán)、責(zé)、利,建立以自主知識產(chǎn)權(quán)為導(dǎo)向的產(chǎn)學(xué)研合作長效機(jī)制。同時加速推動國內(nèi)企業(yè)品牌的建立,企業(yè)品牌實(shí)質(zhì)是專利、商標(biāo)、商業(yè)秘密等知識產(chǎn)權(quán)的融合體,品牌的發(fā)展會促進(jìn)企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢的形成。因此,企業(yè)要實(shí)施品牌戰(zhàn)略,加速技術(shù)創(chuàng)新,全面提高產(chǎn)品質(zhì)量與服務(wù)質(zhì)量。在市場營銷中,注重企業(yè)文化的傳播,提高消費(fèi)群體與品牌相關(guān)性,以此提高企業(yè)品牌的符號價值,提高品牌知名度。

    (三)成立知識產(chǎn)權(quán)調(diào)解仲裁中心,加快調(diào)解貿(mào)易糾紛

    為更快速、有效解決中美企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易紛爭,可以由中美兩國政府相關(guān)部門牽頭,成立兩國互聯(lián)互通的知識產(chǎn)權(quán)調(diào)解仲裁中心。通過仲裁機(jī)構(gòu)幫助兩國企業(yè)與政府機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)以及行業(yè)背景協(xié)會建立聯(lián)系。由于知識產(chǎn)權(quán)糾紛對專業(yè)性和技術(shù)性要求都很嚴(yán)格,因此,調(diào)節(jié)仲裁中心可聘請專業(yè)人員,組成調(diào)節(jié)仲裁專業(yè)團(tuán)隊(duì),對中美兩國知識產(chǎn)權(quán)糾紛企業(yè)進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解仲裁中心可以實(shí)行理事會管理模式,由中美雙方科學(xué)技術(shù)協(xié)會等知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)協(xié)會與部門共同組成理事會,對案件糾紛進(jìn)行公平審查與調(diào)解。在現(xiàn)有法律框架內(nèi),依法確立專家咨詢、團(tuán)隊(duì)評審、仲裁確認(rèn)、調(diào)解前置等工作內(nèi)容,確保調(diào)解仲裁可以合法、規(guī)范對接。此外,還可運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)調(diào)解、仲裁等爭議解決手段,為有知識產(chǎn)權(quán)爭議的中美企業(yè)提供多元、便捷的解決方式。

    (四)引入數(shù)據(jù)處理系統(tǒng),搭建知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警體系

    在中美貿(mào)易摩擦不斷的大背景下,中國政府部門需引入數(shù)據(jù)處理系統(tǒng),構(gòu)建對美貿(mào)易知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警體系,降低企業(yè)運(yùn)營風(fēng)險。具體而言,政府應(yīng)積極收集整合中美兩國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的信息資源,建立知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫,并不斷更新。同時建立監(jiān)管及數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),對美國企業(yè)在中國知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)領(lǐng)域與數(shù)量布局進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管。利用數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)判斷美國知識產(chǎn)權(quán)布局的戰(zhàn)略意圖,分析美國企業(yè),尤其是掌握高新技術(shù)的企業(yè)對中國產(chǎn)業(yè)的實(shí)質(zhì)傷害,以及其阻礙和威脅中國某些新建產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛在可能性。建立預(yù)警系統(tǒng),將潛在風(fēng)險評估結(jié)果及時傳達(dá)至企業(yè),并提出規(guī)避風(fēng)險的戰(zhàn)略建議,協(xié)助企業(yè)制定應(yīng)對策略,為國內(nèi)企業(yè)提供一個相對良好的發(fā)展環(huán)境,減少中美兩國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)糾紛。

    (五)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺建設(shè),加速知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化應(yīng)用

    政府應(yīng)加快推進(jìn)國家知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公共平臺的建設(shè),提高知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化效率。具體而言,政府應(yīng)持續(xù)深化知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配改革,在深圳、北京等重點(diǎn)城市建立試點(diǎn),開展知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)。積極探索知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)布局,對于中美知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦頻繁行業(yè),優(yōu)先建立行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟,加強(qiáng)國內(nèi)同行企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的互聯(lián)互通。同時組建機(jī)構(gòu),培育相關(guān)人才,做好企業(yè)與企業(yè)、政府與企業(yè)、企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)工作。此外,鼓勵各種形式的知識產(chǎn)權(quán)交易、轉(zhuǎn)化,積極邀請企業(yè)、高校及研究機(jī)構(gòu)參加,重點(diǎn)邀請高校及科研院介紹其知識產(chǎn)權(quán)價值,尤其是專利價值,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)高價值高效率的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

    (六)建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū),增強(qiáng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識

    為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)重要性認(rèn)知,提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識,應(yīng)加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)。地方政府可以考察當(dāng)?shù)仄髽I(yè)園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作的進(jìn)展?fàn)顩r,從中選取基礎(chǔ)較好的企業(yè)園區(qū),建立知識產(chǎn)權(quán)示范區(qū),并予以授牌。在知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)內(nèi),建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站。由當(dāng)?shù)卣顦颍M(jìn)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)人員和中介機(jī)構(gòu),建立園區(qū)企業(yè)與專業(yè)知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)一對一合作,幫助企業(yè)挖掘并申請企業(yè)專利、商標(biāo)等,進(jìn)而使企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。在此基礎(chǔ)上,政府相關(guān)部門需要對知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)規(guī)范管理,對示范園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作內(nèi)容進(jìn)行檢查及驗(yàn)收,更好地引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)穩(wěn)步發(fā)展,讓企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作落到實(shí)處。

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