市政工程管理有效措施

陸宏柏

摘 要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，對(duì)市政工程的要求也在不斷的增加，使得市政建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展的新階段?？赏瑫r(shí)市政工程管理上也出現(xiàn)了許多問(wèn)題，這就需要我們加大對(duì)市政工程的管理工作的有效監(jiān)督，保證市政工程的質(zhì)量的同時(shí)，從實(shí)際出發(fā)采取積極有效的措施，完善市政工程管理，最大功能的發(fā)揮工程效率，減少國(guó)家資源的浪費(fèi)，來(lái)保證市政工程順利進(jìn)行有著十分重要的作用。

關(guān)鍵詞：市政工程；工程管理；有效措施

1 前言

與一般的工程項(xiàng)目不同，市政設(shè)施的建設(shè)工作是一種大型的綜合工程，它的主要功能是與普通百姓的生活密切相關(guān)的。與一般的盈利性的工程項(xiàng)目不同，市政工程有利于黨為人民服務(wù)的宗旨的貫徹，在政府的管理上也遵循了為百姓服務(wù)的要求。市政工程是推動(dòng)城市快速發(fā)展的關(guān)鍵，對(duì)于城市居民的生活有積極的改善作用，使城市向可持續(xù)性的方向發(fā)展。市政工程是文化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障，由于市政工程的重要性與特殊性，使得其工程管理的工作要求頗嚴(yán)，加強(qiáng)市政管理的水平，能使其順利完成推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的需要。

2 市政工程管理中存在的問(wèn)題

2.1 工程質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)

市政項(xiàng)目工程的建設(shè)一般以招標(biāo)投標(biāo)的形式進(jìn)行施工方的招募，市政工程以短期工程為主，施工方對(duì)市政工程的質(zhì)量控制不強(qiáng)。并且在相應(yīng)的市政工程招投標(biāo)過(guò)程中可能存在轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象，由高水平的施工團(tuán)隊(duì)招標(biāo)獲得市政工程項(xiàng)目的建設(shè)權(quán)，然而真正進(jìn)行工程建設(shè)的反而是水平較差的施工團(tuán)隊(duì)，市政工程的質(zhì)量難以保證。施工方為獲取相應(yīng)的利益偷工減料，并且沒(méi)有按照相應(yīng)的規(guī)范進(jìn)行市政工程的建設(shè)，建筑施工的環(huán)境相對(duì)較差，建筑材料和相應(yīng)的人員關(guān)系都較為復(fù)雜，施工方難以對(duì)市政工程的項(xiàng)目施工過(guò)程中的質(zhì)量和相應(yīng)的資源和人員的管理進(jìn)行控制，從而使市政工程建設(shè)質(zhì)量難以保證。

2.2 缺乏相應(yīng)的規(guī)范

市政工程的資金大部分來(lái)源于政府的撥款和相應(yīng)的專項(xiàng)資金，施工方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任較小，在缺乏相應(yīng)的市場(chǎng)規(guī)范化管理機(jī)制的基礎(chǔ)上，施工方由于相應(yīng)的質(zhì)量控制和管理意識(shí)薄弱而導(dǎo)致在施工過(guò)程中一味追求市政工程項(xiàng)目的完成速度，而不是工程建設(shè)的質(zhì)量。并且在招標(biāo)完成后至施工方進(jìn)行市政工程建設(shè)中，政府和施工方并未達(dá)成相應(yīng)的合同或者協(xié)議，施工方的建設(shè)施工和相應(yīng)的質(zhì)量控制難以保證。市政工程的市場(chǎng)準(zhǔn)入和施工方的資格控制等方面未形成相應(yīng)的規(guī)范管理。

2.3 缺乏相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制

市政工程的施工方質(zhì)量意識(shí)的缺乏和建筑市場(chǎng)的不規(guī)范管理在很大程度上可歸結(jié)于缺乏行之有效的工程監(jiān)管機(jī)制。市政工程管理水平的提高和市政工程項(xiàng)目質(zhì)量的提高在很大程度上依賴于良好監(jiān)管機(jī)制的建設(shè)和有效運(yùn)行。市政工程建設(shè)涉及的因素較多，因此在很大程度上對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工管理和工程的質(zhì)量控制具有一定難度。市場(chǎng)監(jiān)管的權(quán)利實(shí)在有限，對(duì)市政工程的質(zhì)量控制有較大的責(zé)任，然而目前施工市場(chǎng)的監(jiān)管企業(yè)由于市場(chǎng)準(zhǔn)入的低標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)管企業(yè)良莠不齊，對(duì)市政工程的市場(chǎng)監(jiān)管形式較為單一、難以起到切實(shí)的監(jiān)管效果。

3 加強(qiáng)市政工程管理的有效措施

3.1 強(qiáng)化工程質(zhì)量意識(shí)

市政工程的建設(shè)者直接關(guān)系到市政工程建設(shè)的質(zhì)量，影響一個(gè)城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善。市政工程的建設(shè)者應(yīng)負(fù)有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，應(yīng)將建設(shè)城市的使命感和榮譽(yù)感融人到市政工程的建設(shè)過(guò)程中去，實(shí)現(xiàn)有意識(shí)的施工和有目標(biāo)的建設(shè)，從市政工程的施工過(guò)程中進(jìn)行工程的質(zhì)量控制。在施工方進(jìn)行工程建筑之時(shí)應(yīng)對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的具體說(shuō)明，使施工方能在施工過(guò)程中樹(shù)立質(zhì)量管理和控制意識(shí)。施工方也應(yīng)在施工過(guò)程中積累相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在實(shí)踐中不斷提高其工程建設(shè)的質(zhì)量，在市政工程的建設(shè)中注意相應(yīng)的建設(shè)問(wèn)題，從而趨利避害，科學(xué)地提高市政工程的建設(shè)效率和工程質(zhì)量，提高市政工程施工方的質(zhì)量責(zé)任意識(shí)，切實(shí)在精神層面上建立起工程質(zhì)量的管理體系。

3.2 加強(qiáng)過(guò)程檢驗(yàn)，規(guī)范管理

市政工程建設(shè)中，施工方所用的材料等是市政工程項(xiàng)目質(zhì)量的重要影響因素，施工過(guò)程中的建筑材料抽檢、半成品檢驗(yàn)以及技術(shù)檢測(cè)等質(zhì)量控制措施的制定是保證市政工程質(zhì)量的重要形式。因此，對(duì)施工過(guò)程中的原材料和半成品，應(yīng)嚴(yán)格要求施工方按項(xiàng)目的數(shù)量進(jìn)行分批檢測(cè)，并且監(jiān)管的企業(yè)應(yīng)對(duì)施工的建筑材料進(jìn)行定期和不定期的抽查檢驗(yàn)，確保市政工程建筑材料符合市政施工的切實(shí)需要。相應(yīng)的監(jiān)管單位應(yīng)切實(shí)監(jiān)管，負(fù)擔(dān)起實(shí)際的監(jiān)管責(zé)任，并在施工監(jiān)管中不斷積累施工現(xiàn)場(chǎng)的管理經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)建筑施工涉及因素多的監(jiān)管現(xiàn)狀。

同時(shí)相應(yīng)的市政工程代理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)相應(yīng)的監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格審查，從而使選擇的監(jiān)管機(jī)構(gòu)能負(fù)擔(dān)起有效的監(jiān)管責(zé)任。市政工程管理應(yīng)在對(duì)監(jiān)管企業(yè)的選擇這一層面進(jìn)行實(shí)際控制和規(guī)范，實(shí)現(xiàn)建筑市場(chǎng)的科學(xué)有序發(fā)展，從市場(chǎng)管理層面上提高市政工程的建設(shè)質(zhì)量和效率。

3.3 建立科學(xué)的監(jiān)管和管理體制

市政工程的質(zhì)量保障在很大程度上依靠于有效的施工監(jiān)管體制的建立。有效的施工項(xiàng)目的監(jiān)管有利于科學(xué)合理的管理體制的建立。市政工程的管理應(yīng)建立統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)和管理體系，建立相應(yīng)的權(quán)責(zé)管理機(jī)制，從而使相應(yīng)的工程項(xiàng)目能處于統(tǒng)一的管理模式和高度的責(zé)任意識(shí)模式之下，同時(shí)科學(xué)合理的管理體制的建立相對(duì)于混亂的管理更有利于市政工程的質(zhì)量保障，更能提高市政工程管理的監(jiān)督和管理體系的建立和完善，使市政工程的開(kāi)展建立在科學(xué)合理的管理平臺(tái)基礎(chǔ)之上。

同時(shí)在建立相應(yīng)的市政工程管理體制時(shí)，還應(yīng)建立內(nèi)部的管理和協(xié)調(diào)模式，深人分析研究，明確各部門職責(zé)，以建立科學(xué)合理的市政工程管理體制。建立質(zhì)量責(zé)任制，結(jié)合市政工程質(zhì)量管理相應(yīng)要求，具體制訂各部門的相應(yīng)責(zé)任機(jī)制，從而形成職責(zé)明確的部門責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，從實(shí)際的市政工程項(xiàng)目出發(fā)，最終形成有效的工程監(jiān)管體制和科學(xué)的市政工程管理體制。

4 結(jié)束語(yǔ)

總之，在城市建設(shè)中，市政工程作為其重要的基本建設(shè)工程，主要是以人作為中心點(diǎn)，也是活動(dòng)的中心，所以在建設(shè)的過(guò)程中，必須處處要以人為本，以人作為主要國(guó)量，因此，在建設(shè)工程當(dāng)中必須要加大管理力度。一方面需要建造完善的市政建設(shè)，另一方面也要做好市政工程的管理工作，以提高促使城市建設(shè)工程可以創(chuàng)造出一個(gè)更加美好、更加舒適的健康形象，從而提高城市建設(shè)的整體形象，讓廣大人民群眾生活在交通便利、環(huán)境優(yōu)良的城市生活中。

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