國有企業(yè)新形勢下紀檢監(jiān)察工作的分析

徐紅

摘要：國有企業(yè)作為國家發(fā)展的主要力量，在國家經濟發(fā)展、綜合國力壯大以及改善民生等方面都發(fā)揮著重要作用，而國有企業(yè)的管理離不開紀檢監(jiān)察工作，本文主要就國有企業(yè)新形勢下紀檢監(jiān)察工作進行分析。

關鍵詞：國有企業(yè)；新形勢；紀檢監(jiān)察工作；探究分析

自從改革開放后，我國國有企業(yè)發(fā)展迅速，國民經濟也得到了快速發(fā)展。在新的形勢下國有企業(yè)發(fā)展中存在的貪污腐敗、違法亂紀問題也逐漸減少，為我國國有企業(yè)的發(fā)展奠定了良好的環(huán)境條件，在后續(xù)工作中繼續(xù)堅持紀檢監(jiān)察工作。

一、紀檢監(jiān)察工作概述

在黨和國家政治生活以及日常管理過程中，紀檢監(jiān)察工作都發(fā)揮著重要作用，所謂的紀檢監(jiān)察就是對國有企業(yè)進行的紀律檢查以及國家行政監(jiān)察，紀檢監(jiān)察作為我國政治體制中的重要組成部分。不管是國有企業(yè)、地方政府還是中央政府都有對應的紀檢監(jiān)察工作體系。作為紀檢監(jiān)察部門在日常工作中需要具備四項職能，分別是教育職能、監(jiān)督職能、懲處職能以及保護職能。在《行政監(jiān)察法》中對于行政監(jiān)察機關的工作任務有著明確的闡述。

二、國有企業(yè)新形勢下紀檢監(jiān)察工作重要性分析

近年來，我國國有企業(yè)取得了較大成績，極大地促進了我國經濟發(fā)展，這與國有企業(yè)高層管理有著密切關系，尤其是在新形勢下國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作取得了重大突破，為國有企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的管理環(huán)境，通過紀檢監(jiān)察工作的開展可以將不同國有企業(yè)中存在的腐敗問題進行有效處理，有助于提高國有企業(yè)員工的政治高度，加大對違法亂紀行為的震懾力度，保證了國有企業(yè)后續(xù)發(fā)展有良好的環(huán)境條件。

2016年1月12日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上強調“作風問題本質上是黨性問題。對我們共產黨人來講，能不能解決好作風問題，是衡量對馬克思主義信仰、對社會主義和共產主義信念、對黨和人民忠誠的一把十分重要的尺子?！?，2017年1月6日，在十八屆中央紀委七次全會上的講話中，習近平指出“黨的十八大以來，全面從嚴治黨取得顯著成效，但仍然任重道遠。落實中央八項規(guī)定精神是一場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，要堅定不移做好工作”，與此同時，在中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議上工作報告中，中央政治局常委，中央紀律檢查委員會書記王岐山強調，要深入開展“兩學一做”學習教育，在全面從嚴治黨中堅守職責定位，進而“使作風建設落地生根、成為新常態(tài)”。不斷鞏固活動成果把作風建設引向深入，為深化改革推進事業(yè)發(fā)展提供有力保證。

當然除了國家相關領導人對紀檢監(jiān)察工作的高度重視外，從紀檢監(jiān)察工作的主要任務方面也能夠體現(xiàn)出國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的重要性。比如：對黨員進行黨章以及黨的紀律教育，做好黨內相關事務的宣傳以及黨風廉政建設；對下級紀律檢查委員會報送的相關案件進行審批；檢查并指導下級相關部門的紀律審查工作。

三、國有企業(yè)新形勢下紀檢監(jiān)察現(xiàn)狀分析

國有企業(yè)中均有紀檢監(jiān)察部門的存在，隨著黨中央對紀檢監(jiān)察工作的高度重視以及不斷實踐，尤其是在黨的十八大以來，在以習近平同志為代表的黨中央領導下，在反腐敗斗爭方面取得了重大成績，為黨和國家以及國有企業(yè)的發(fā)展奠定了基礎，并提供了源源不斷的動力，通過紀檢監(jiān)察工作的不斷深入、黨風廉政建設以及反腐倡廉等相關舉措的實踐，進一步規(guī)范了黨內政治生活，堅決維護中國共產黨的領導，嚴格落實中央八項規(guī)定精神，循環(huán)實施堅持與深化，依靠共產黨員的先進性促進社會風氣的轉變。在紀檢監(jiān)察工作執(zhí)行過程中強調中央政府、地方政府以及國有企業(yè)內部的系統(tǒng)化監(jiān)督管理，尤其是中央定期組織的巡視組實現(xiàn)了對不同地區(qū)以及國有企業(yè)的政治巡視，時刻警醒不同國有企業(yè)落實紀檢監(jiān)察工作，注重對紀檢監(jiān)察體制的深化改革，強調黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領導，實現(xiàn)了中國共產黨的自我監(jiān)督，典型的就是王岐山提出的，“紀檢監(jiān)察機關要根據(jù)黨章和黨內法規(guī)要求，從黨中央對黨風廉政建設和反腐敗的形勢判斷、提出的工作要求出發(fā)，轉職能、轉方式、轉作風”，不斷對體制機制進行改革，落實并創(chuàng)新各項管理制度，“三轉”的提出反映了國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的的問責制度。落實監(jiān)督、執(zhí)紀以及問責，依靠紀檢監(jiān)察機關工作作風的轉變?yōu)閲衅髽I(yè)實際的紀檢監(jiān)察工作奠定基礎，充分發(fā)揮自身的帶頭作用，全面問責到人、落實責任。通過采取一系列的措施，現(xiàn)階段國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作取得了重大突破，為國有企業(yè)的不斷發(fā)展創(chuàng)造了良好的國內環(huán)境。

四、新形勢下國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的思考

盡管現(xiàn)階段國有企業(yè)在紀檢監(jiān)察工作方面取得了重大突破，落實了國家各項紀檢監(jiān)察工作制度，但是在發(fā)展過程仍然要堅持不懈的進行黨風廉政建設以及反腐倡廉，保證國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的順利進行。

（一）注重紀檢監(jiān)察工作與行業(yè)的密切配合

紀檢監(jiān)察體系強調監(jiān)督、教育以及制度管理等，在具體執(zhí)行過程中還需要考慮到不同國有企業(yè)的行業(yè)特點，保證紀檢監(jiān)察工作和行業(yè)的配合。

比如：對于建筑施工企業(yè)而言，在紀檢監(jiān)察體系中，應加大教育，注重監(jiān)督，落實懲罰。在國有企業(yè)員工教育方面，需要重視黨風黨建教育宣傳，企業(yè)紀檢監(jiān)察部門應深入不同施工現(xiàn)場，開展企業(yè)員工黨風以及思想政治教育，充分發(fā)揮施工企業(yè)中黨員干部的帶頭作用，現(xiàn)場黨員干部簽署《黨風廉政建設責任書》，開展以黨風廉政建設、反腐倡廉為核心的宣傳教育活動，具體的可通過現(xiàn)場座談會、思想工作匯報、觀看反腐倡廉題材電影、典型正反案例分析等，依靠多種方法全面提升國有企業(yè)員工的思想政治覺悟，尤其是其中的黨員領導干部，定期開展批評與自我批評活動，及時對員工存在的不良思想活動以及行為進行糾正。依靠常態(tài)化的宣傳教育提高不同施工項目主要領導以及黨員的帶頭作用。根據(jù)企業(yè)員工的行為及時采用不同的體制制度進行管理，將可能出現(xiàn)的不良思想消除在萌芽狀態(tài)。強調在國有企業(yè)紀檢監(jiān)察中的預防和保障。

（二）強化權責對等，避免權力過于集中

針對國有企業(yè)中出現(xiàn)的貪污腐敗、違法亂紀行為，國有企業(yè)在改革中應注重分權管理，依據(jù)個人能力、貢獻、工作年限以及為人處事等，在綜合分析后對國有企業(yè)員工的權力進行分解，保證不同權力之間可以互相權衡，這就要求在選拔國有企業(yè)重要領導時需遵循公平公開公正原則，讓國有企業(yè)領導人意識到權責對等，在國有企業(yè)管理中管理者所擁有的權力越大，需要承擔的責任也應該較大，避免出現(xiàn)擁有權力卻不履行責任，對此就需要國有企業(yè)正確地選人和用人，確保所選人員政治合格、作風過硬、廉潔奉公，對于不同權力擁有者需要進行嚴格監(jiān)督，對其義務以及責任履行情況進行監(jiān)督，讓每一位工作人員明確自身的責任。圖1所示為國內某一國有企業(yè)紀檢監(jiān)察體系組成，由國家統(tǒng)一對國有重要企業(yè)紀委書記進行集中調整，保證了隊伍組成。

（三）紀檢監(jiān)察隊伍的人才培養(yǎng)管理

紀檢監(jiān)察隊伍中的人員作為管理工作的執(zhí)行者，因而需要注重人才的培養(yǎng)和管理，在這方面，國有企業(yè)需要對自身紀檢監(jiān)察部門人才現(xiàn)狀進行分析，明確人才隊伍建設中存在的不足，進而才能夠針對性的采取措施進行人才培養(yǎng)，兼顧國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門人員的數(shù)量和質量，綜合紀檢監(jiān)察部門工作人員的業(yè)務能力、責任心、忠誠度、擔當?shù)燃訌娂o檢監(jiān)察干部的選拔培養(yǎng)，依靠人才培養(yǎng)、積累以及管理使其在紀檢監(jiān)察部門中充分發(fā)揮作用。

五、結束語

國有企業(yè)作為國家經濟發(fā)展的關鍵，紀檢監(jiān)察組織需要充分發(fā)揮自身的職能作用，切實履行職責，不斷完善紀檢監(jiān)察體系，突出管理的人性化。

參考文獻：

[1]汪再輝.淺談紀檢監(jiān)察組織在反腐倡廉中的作用[J].理論學習與探索，2011（1）.

（作者單位：中鐵十一局集團第四工程有限公司）