國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)黨建的問(wèn)題及對(duì)策

鐵勝定

摘 要：近年來(lái)，國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)黨建工作取得了很大成績(jī)，但在新形勢(shì)下，仍有部分國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)無(wú)法適應(yīng)農(nóng)墾改革及社會(huì)的發(fā)展，存在著不少的問(wèn)題。為此，本文簡(jiǎn)要闡述了加強(qiáng)國(guó)有農(nóng)業(yè)企業(yè)黨建工作的重要性，分析了國(guó)有農(nóng)業(yè)企業(yè)黨建工作中存在的問(wèn)題及解決辦法。

關(guān)鍵詞：國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)；基層黨建；問(wèn)題

在黨的十九屆三中全會(huì)上，習(xí)主席提出了進(jìn)一步推進(jìn)黨的建設(shè)，開(kāi)創(chuàng)國(guó)有企業(yè)黨建新局面的設(shè)想。國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)作為農(nóng)業(yè)的重要組成部分，在新時(shí)期黨的基層建設(shè)中存在一些不足。如何在新形勢(shì)下合理解決這些問(wèn)題，已然是農(nóng)墾企業(yè)及政工工作者的主要課題。

一、加強(qiáng)國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)黨建工作的重要性

隨著國(guó)際市場(chǎng)的不斷變化，包括農(nóng)業(yè)企業(yè)在內(nèi)的許多國(guó)有企業(yè)面臨著越來(lái)越復(fù)雜的國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境，競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈。國(guó)有企業(yè)作為我國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主力軍，必須發(fā)揮更加有利的主導(dǎo)作用，這就要求我們以更加積極的改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)。一方面，要加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作，為國(guó)有企業(yè)提供強(qiáng)大的精神力量，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，在復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境中占據(jù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。另一方面，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作，對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、當(dāng)前國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)黨建凸顯的問(wèn)題

（一）組織思想作風(fēng)建設(shè)不適應(yīng)新形勢(shì)

新形勢(shì)下，一些國(guó)有土地復(fù)墾企業(yè)對(duì)黨的建設(shè)不夠重視.黨員在企業(yè)中的意識(shí)由于思想的過(guò)度影響正在下降，黨員在整個(gè)企業(yè)中素質(zhì)低下，削弱了黨的領(lǐng)導(dǎo)，已不能適應(yīng)新時(shí)期企業(yè)改革和發(fā)展的需要。部分職工理論基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，越來(lái)越多的黨員忽視了黨的建設(shè)和政府建設(shè)的重要性，沒(méi)有組織和學(xué)習(xí)，企業(yè)的黨員和職工就不能談知識(shí)的更新、觀念的改進(jìn)和觀念的改進(jìn)。在新的時(shí)代和新的形勢(shì)下，繼續(xù)用舊的方法來(lái)處理新的問(wèn)題，這不僅不能很好地解決問(wèn)題，而且會(huì)帶來(lái)越來(lái)越多的新問(wèn)題。因此，黨在企業(yè)中的主導(dǎo)作用一直被忽視，甚至在許多國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)中出現(xiàn)了“跟黨走不如跟錢(qián)走”的觀念。由于這些原因，黨員和職工在企業(yè)中的能力逐漸下降，沒(méi)有發(fā)揮出先鋒和模范的作用，甚至還出現(xiàn)了大量腐敗現(xiàn)象。

（二）黨建工作的現(xiàn)狀不能適應(yīng)新時(shí)期的新任務(wù)

1.企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的方式和手段是不合理的

目前，黨組織在國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)中發(fā)揮政治核心作用的方法和途徑，不能滿(mǎn)足公司治理結(jié)構(gòu)的要求。一方面，有些企業(yè)沒(méi)有足夠重視“雙向進(jìn)入和交叉任用”的政策，并沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)這一政策。另一方面，一些企業(yè)黨組織并不掌握核心的“政治”全面、準(zhǔn)確的方式，他們并不真正理解“政治核心”的內(nèi)涵，存在著許多問(wèn)題和參與重大問(wèn)題決策的途徑。

2.企業(yè)黨組織的工作制度不能滿(mǎn)足現(xiàn)代企業(yè)制度的要求

國(guó)有農(nóng)復(fù)墾企業(yè)尚未形成成熟穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)體系。特別是董事會(huì)、股東會(huì)、監(jiān)事會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)、職工代表大會(huì)組成的公司治理結(jié)構(gòu)與由黨委組成的舊三大協(xié)會(huì)之間的關(guān)系不夠明確。在處理新舊三聯(lián)關(guān)系時(shí)，仍然存在許多不合理的地方。

3.企業(yè)黨組織工作方法缺乏創(chuàng)新性

有的企業(yè)黨組織缺乏創(chuàng)新的工作方法，或習(xí)慣于傳統(tǒng)的工作方法，尤其是在一種業(yè)務(wù)方法上缺乏針對(duì)性和及時(shí)性，無(wú)法完成任務(wù)管理和生產(chǎn)管理，完全無(wú)法適應(yīng)日益活躍的思維。

三、我國(guó)農(nóng)墾企業(yè)國(guó)有企業(yè)黨建工作問(wèn)題的對(duì)策

在“十九大”號(hào)召下，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)黨的建設(shè)，鞏固黨組織在國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)制度政治核心中的地位及作用。因此，雖然國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)仍存在著諸多問(wèn)題，但只要及時(shí)、有針對(duì)性地解決這些問(wèn)題，就能夠更好適應(yīng)農(nóng)墾改革及社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)墾企業(yè)健康快速發(fā)展。

（一）堅(jiān)持黨管干部、黨管人才的原則

人力資源是一個(gè)企業(yè)的第一資產(chǎn)，只有加強(qiáng)人力資源管理，加強(qiáng)人力資源隊(duì)伍建設(shè)，避免人力資源流失。按照建立新型人才選拔機(jī)制、黨的干部管理、黨的人才管理原則等現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，黨的人權(quán)管理要依法更好地結(jié)合起來(lái)。黨組織要明確企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)，研究推薦企業(yè)候選人，嚴(yán)格檢查和完善考核制度。特別是企業(yè)重要管理人員的任免，必須由黨組織調(diào)查。努力培養(yǎng)一支全面、高素質(zhì)的企業(yè)人才隊(duì)伍。

（二）加強(qiáng)企業(yè)黨組織的自身建設(shè)

國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)應(yīng)建立教育培訓(xùn)體系，通過(guò)不間斷有序進(jìn)行人才教育培訓(xùn)，提高人才組織與決策能力，創(chuàng)建一支穩(wěn)定復(fù)雜市場(chǎng)環(huán)境全局，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定快速發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。為了適應(yīng)新時(shí)期的現(xiàn)代企業(yè)制度，我們應(yīng)注重提高黨組織的創(chuàng)新能力，更新相關(guān)知識(shí)和觀念，積極創(chuàng)新工作方法和方式。

（三）堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)黨組織對(duì)企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)

一方面要強(qiáng)化國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)思想政治工作及精神文明建設(shè)的引導(dǎo)，政工工作者及企業(yè)管理者應(yīng)該努力為企業(yè)培養(yǎng)一支道德自律的職工隊(duì)伍。將教育與嚴(yán)格管理相結(jié)合，解決實(shí)際問(wèn)題，解決思想問(wèn)題，為企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展指明方向。另一方面，加強(qiáng)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，在維護(hù)職工權(quán)益方面發(fā)揮更大的作用。堅(jiān)持以人為本的理念，并在重大決策前咨詢(xún)職工，建立職工董事、監(jiān)事制度，最大限度地發(fā)揮職工的利益。

四、結(jié)語(yǔ)

農(nóng)墾改革已持續(xù)了三年，我國(guó)國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)的發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期。在新形勢(shì)下，國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)黨建工作雖然還存在許多問(wèn)題，但隨著隊(duì)伍不斷加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的原則，確定黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，國(guó)有企業(yè)的發(fā)展將越來(lái)越穩(wěn)定，國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)的黨的建設(shè)將會(huì)順利進(jìn)行。

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