呼子博
摘要:企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目風險主要包括立項風險、實施風險、計劃風險、法律風險、資金風險和運營風險。為實現(xiàn)對項目風險的有效控制,提高項目運營效益,應該采取以下風險管理控制對策:建立完善的管理機構,加強風險管理隊伍建設;構建健全的管理體系,從制度上防范項目風險;落實固定資產(chǎn)投資管理的程序,重視過程管控;并加強過程控制,確保投資全過程處于受控狀態(tài)。
關鍵詞:企業(yè);固定資產(chǎn)投資項目;風險評價;控制對策;管理機構;過程管控
企業(yè)運行和發(fā)展過程中,采取有效措施,加強風險控制是必要的。事實上,固定資產(chǎn)投資是企業(yè)的一項重要工作,做好該項工作有利于提高資金利用效率,推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和市場競爭力提升。但不能忽視的是,目前在企業(yè)固定資產(chǎn)投資中,由于相關制度沒有得到嚴格落實,部分管理人員綜合技能偏低,未能按要求開展項目風險管理,制約資金利用效率提升,最終也不利于企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和市場競爭力提升。為彌補這些不足,企業(yè)固定資產(chǎn)投資過程中,應該對項目風險進行科學合理評價,然后有針對性的采取控制對策。進而提高資金利用效率,促進企業(yè)發(fā)展和市場競爭力提升。本文將對該問題進行探討分析,并提出企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目風險控制策略,希望能為實際工作開展提供啟示。
一、企業(yè)固定資產(chǎn)投資的概念及項目風險特點
固定資產(chǎn)投資是企業(yè)的一項重要工作,對企業(yè)運行發(fā)展和競爭力提升產(chǎn)生重要影響。因此,企業(yè)在運行發(fā)展中,應該認真做好規(guī)劃,并建立完善的風險管理制度,實現(xiàn)對風險的有效控制,下面將介紹企業(yè)固定資產(chǎn)投資的概念及項目風險特點。
(一)企業(yè)固定資產(chǎn)投資的概念
企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目是指企業(yè)建造和購置固定資產(chǎn)的經(jīng)濟活動項目,它是固定資產(chǎn)再生產(chǎn)的重要手段,主要包括固定資產(chǎn)更新、改進、擴建、新建項目等。通過固定資產(chǎn)投資,有利于提高企業(yè)的資金利用效率,擴大企業(yè)再生產(chǎn),促進企業(yè)發(fā)展和市場競爭力提升。因此,在激烈的市場競爭環(huán)境下,為促進企業(yè)發(fā)展和競爭力提升,有必要制定科學合理的規(guī)劃,健全管理制度與措施,推動企業(yè)固定資產(chǎn)投資順利進行,使其為企業(yè)發(fā)展和運行創(chuàng)造更好條件。
(二)企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目風險的特點
作為一項重要的經(jīng)濟活動,企業(yè)固定資產(chǎn)投資雖然有利于推動企業(yè)發(fā)展,提高企業(yè)市場競爭力,但不能忽視的是,隨著市場競爭愈演愈烈,固定資產(chǎn)投資項目也面臨著較大風險,其中最主要的風險包括立項風險、實施風險、計劃風險、法律風險、資金風險和運營風險。這些風險不僅內(nèi)容豐富,來源多樣,同時還具有客觀性與必然性特征,它受外部環(huán)境、內(nèi)部管理等多種因素影響,因而項目風險是客觀存在的。同時,企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目風險還具有多樣性特征,包括經(jīng)濟風險、法律風險、合同風險、市場風險、自然環(huán)境風險、合作風險等。此外,項目風險存在于企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目全生命周期,貫穿于項目運行全過程。因此,為提高企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目效益,有必要加強管理,落實風險管理對策,實現(xiàn)對風險的有效控制。最終促進項目效益提升,也為企業(yè)發(fā)展和市場競爭力提升提供保障。
二、企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目風險評價
企業(yè)固定資產(chǎn)投資中,由于受到制度、人員、市場環(huán)境等因素制約,可能會出現(xiàn)相應的風險。具體來說,項目風險主要表現(xiàn)在以下方面。
(一)立項風險
企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目的主要目的是促進企業(yè)發(fā)展,增強企業(yè)市場競爭力,讓項目運行取得更好效果。因此,項目立項時應該認真做好調(diào)查研究工作,根據(jù)項目的目標和要求,科學合理規(guī)劃項目建設,然后按要求開展工程建設,推動項目更好運行和發(fā)展。但部分工作人員在立項時忽視進行詳細和全面調(diào)查,也沒有按要求開展項目建設規(guī)劃,制約項目效益提升,導致在立項階段可能存在較大風險。常見風險表現(xiàn)為:立項目標不明確,重復投資,整體規(guī)劃布局不合理。進而導致項目難以立項,或者即使立項也未能實現(xiàn)預期目標。
(二)實施風險
企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目應注重服務于市場,滿足市場需要。因此,項目建設方案應該具有前瞻性,嚴格按要求實施項目計劃,讓項目工程建設取得更好效益。然而在項目實施階段,部分管理人員和企業(yè)領導忽視建立健全的管理制度,也沒有認真加強項目實施過程的管理與控制,或者新技術和新工藝應用不到位。再加上部分工作人員綜合技能偏低,給項目實施帶來風險,甚至還可能出現(xiàn)不必要損失。
(三)計劃風險
計劃風險是指在企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目規(guī)劃周期內(nèi)完成項目任務的可能性,這種風險主要表現(xiàn)在項目方案設計階段和項目實施階段。調(diào)查顯示,企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目在施工之前,由于對市場基本情況判斷失誤,對項目具體的內(nèi)容了解不全面,或者整體規(guī)劃和布局不合理,項目方案設計不科學,導致后期目標和預期目標存在較大差異。此外,施工組織設計不當,項目實施經(jīng)驗缺乏,不尊重項目建設和市場的客觀性,部分工作人員存在較大主觀性,不斷變更設計,都可能導致工期延誤,增加成本,加大項目風險。
(四)法律風險
企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目全過程涉及的法律、法規(guī)、規(guī)定、辦法、細則、標準、準則較多,甚至達到幾百項。這些法律法規(guī)和相關規(guī)范具有強制性特征,在企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目運行和發(fā)展中,應該嚴格遵循法律法規(guī)的要求,不得違反相關規(guī)定,避免法律風險出現(xiàn)。此外,法律風險還表現(xiàn)為項目參與單位應該遵循合同規(guī)定,嚴格履行合同規(guī)定,保證項目實現(xiàn)預期目標。
(五)資金風險
企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目實施過程中,應該加強資金管理,制定科學合理的預算方案,保證資金落實到位,使其為項目工程建設提供保障。同時還要加強資金使用過程監(jiān)控,確保資金落實到位,進而保證項目施工進度,防止工期延誤,避免出現(xiàn)不必要損失。此外,企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目要求設立專門賬戶,安排專門財務會計人員加強管理,不得擠占或挪用。
(六)運營風險
企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目不僅要明確目標,在制度、資金、人員、技術等方面提供保障。同時還要加強項目運營管理,建立健全的管理和維修制度,嚴格落實管理維護各項措施,促進項目最大效益發(fā)揮。但調(diào)查顯示,部分管理單位對該問題不重視,忽視加強項目運行管理和維護,日常巡視和檢查不到位。進而不僅加大項目運營風險,甚至還可能給項目帶來不必要損失。
三、企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目風險控制對策
為實現(xiàn)對風險的有效控制,提高企業(yè)固定資產(chǎn)投資效益,降低風險,避免出現(xiàn)不必要損失,應該從以下幾個方面采取風險控制對策。
(一)建立完善的管理機構,加強風險管理隊伍建設
結合項目基本情況,建立健全的企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目管理機構,并合理配置工作人員,加強管理隊伍建設,使其有效發(fā)揮作用,防范項目風險。要落實管理機構及相關工作人員具體職責,建立嚴格的責任制,讓每位管理人員按要求開展項目管理,加強風險防控。項目立項前要充分發(fā)揮管理人員和技術人員合力,密切配合,推動項目建設順利進行,提高項目工程建設效益。要提高設計人員、管理人員和技術人員綜合素質(zhì),讓他們嚴格按要求開展項目建設,制定科學合理的項目建設方案,按要求開展工程管理,實現(xiàn)對風險的有效防控。在企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目管理上,有必要建立健全的管理制度與措施,注重風險預控,有利于提高企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目建設效益。
(二)構建健全的管理體系,從制度上防范項目風險
加強項目風險管理理論學習,注重提高項目風險管理綜合技能,并建立健全的管理體系,落實各項管理制度與措施,從制度上有效防范企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目風險。隨著固定資產(chǎn)投資數(shù)量不斷增多,為有效防范風險,構建科學、規(guī)范的管理體系是必要的。要注重引入現(xiàn)代管理理念,加強風險防控,滿足項目進度、工期、質(zhì)量、安全、資金管理、投資效益等方面的需要,促進項目工程建設效益提升。企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目實施階段,應該將其分為決策審批、計劃準備、實施與控制、竣工驗收、運營管理、后期評價等環(huán)節(jié)。同時,為防范風險,有必要建立完善的管理制度,實現(xiàn)對每個環(huán)節(jié)的風險防范與控制,充分發(fā)揮管理規(guī)章制度的作用,確保項目工程建設順利進行。
(三)落實固定資產(chǎn)投資管理的程序,重視過程管控
企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目在實施階段,由于所處階段不同,項目風險也不完全一樣。因此,必須有針對性的加強風險管理,重視風險防范和控制,加強過程管控。立項階段要善于分析項目建設目標,合理安排資金預算,堅持客觀和真實原則,確保項目投資規(guī)模合理,促進項目效益提升。項目申報時要出具完善的申報書,保證資料完整。施工階段應該按要求辦理手續(xù),加強對參與方的監(jiān)控與管理,確保項目按時、順利完成,避免出現(xiàn)延誤工期的情況,保證項目工程建設順利開展下去。項目竣工與后期運行過程中,有必要做好項目總評價工作,對項目工程建設效益進行評價,確??⒐を炇枕樌ㄟ^。此外,項目運營后還要加強管理與維護,使其取得更好效益。
(四)加強過程控制,確保投資全過程處于受控狀態(tài)
企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目實施過程中,應該加強全過程管理與控制。例如,要注重引進先進設備,健全管理制度與措施,加強項目建設全過程管理與控制。重視先進技術應用,提高施工隊伍和管理人員素質(zhì),確保他們勝任項目建設需要。善于分析項目所處環(huán)境,項目投資效益等,制定科學的資金預算方案,加強資金使用全過程管理,盡量降低風險。最終也有利于項目建設取得更好效益,提高項目質(zhì)量和市場競爭力。
四、結語
為促進企業(yè)發(fā)展,提高企業(yè)運行效益,在固定資產(chǎn)投資中,應該注重分析項目可能存在的風險,然后有針對性的采取控制對策。同時還要建立健全完善的風險管理制度,提高管理人員綜合素質(zhì),加強項目風險全過程控制。最終促進企業(yè)固定資產(chǎn)投資效益提高,也為企業(yè)發(fā)展運行和市場競爭力提升創(chuàng)造條件。
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(作者單位:中國兵器工業(yè)信息中心)