應(yīng)用型高?！半p師雙能”教師認定標準的實踐探析

摘 要 在國家政策的引導下，大多數(shù)民辦本科高校向應(yīng)用技術(shù)大學轉(zhuǎn)型發(fā)展，隨之而來的“雙師雙能”師資隊伍建設(shè)成為重要課題。本文結(jié)合部分高校對“雙師雙能”教師認定工作的實踐探討，綜合分析現(xiàn)階段“雙師雙能”教師評定標準存在的問題并提出改進措施。

關(guān)鍵詞 應(yīng)用型高校 “雙師雙能” 認定標準

在國家政策的引導下，大多數(shù)民辦本科高校向應(yīng)用技術(shù)大學轉(zhuǎn)型發(fā)展，面臨著機遇和挑戰(zhàn)。人力資源是一個組織首要的關(guān)鍵資源，而教師資源對高校發(fā)展來說更是重中之重。強大的師資水平是高校實力的顯現(xiàn)，也是高校辦學特色和戰(zhàn)略定位的中堅力量。如何突破現(xiàn)有資源限制，提高人力資源質(zhì)量，如何在現(xiàn)有人力資源條件下開展“雙師雙能”教師認定及培養(yǎng)工作迫在眉睫。本文結(jié)合部分應(yīng)用型高?！半p師雙能”教師認定實踐工作，綜合分析現(xiàn)階段“雙師雙能”教師評定標準存在的問題，并提出改進措施。

一、“雙師雙能”教師認定標準及其存在的問題

大部分院校為適應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，已開展諸多“雙師雙能”師資隊伍建設(shè)工作，其中不乏部分院校已取得良好成效，但許多高校“雙師雙能”教師認定工作仍處于探索階段，存在諸多問題。

（一）制定標準無特色

一般高校參照教育部相關(guān)文件，制定出的評價標準包括教育教學條件、專業(yè)技能、專業(yè)實踐等。這些寬泛和普遍適用的認定標準并未結(jié)合學校的發(fā)展戰(zhàn)略定位，不能體現(xiàn)學校的辦學及學科特色。在這種統(tǒng)一標準下，認定工作便淪為一個口號、一種提法和轉(zhuǎn)型期的標簽，由此認定的“雙師雙能型”教師并不能真正代表高質(zhì)量的人力資源，無法為轉(zhuǎn)型期的高校帶來實質(zhì)變化。

（二）評定標準“一刀切”

縱觀已開展“雙師雙能”認定工作的高校，其評定內(nèi)容均未按照年齡、教齡、學校職稱、學科方向等分類列標準，致使評定標準的應(yīng)用可操作性差；另外，“雙師雙能”型教師認定后，內(nèi)部無級別分類，導致只要被認定為“雙師雙能”教師就“一勞永逸”，所有“雙師雙能”教師無差別，在內(nèi)部無法區(qū)分優(yōu)良、合格、不合格等水平。這種“一刀切”的評定標準對完善“雙師雙能”教師隊伍建設(shè)不能起到鑒定與激勵作用。

（三）重資格認證、輕能力評價

在厘清“雙師雙能”內(nèi)涵的基礎(chǔ)上制定認定標準是對評定工作實踐的基本要求?！半p師雙能”最核心的要求是指既具備扎實的專業(yè)知識、專業(yè)相關(guān)技能，又有一定的工作經(jīng)驗和較強的實踐能力，并能夠指導學生完成專業(yè)相關(guān)實訓內(nèi)容。而目前大量已公開的認定標準并不能完全涵蓋以上核心要求，出現(xiàn)的普遍問題是未能突出應(yīng)用型培養(yǎng)方案的大學教師職能，即教學能力、專業(yè)建設(shè)能力、服務(wù)社會能力等。

（四）缺乏規(guī)范的指標體系

在認定標準中，學校一直要求應(yīng)具備基本條件，如熱愛祖國、遵紀守法、師德高尚、熱愛教育事業(yè)等，還要求教師具備相應(yīng)的資歷條件。綜合實踐來看，這些認定內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性、相關(guān)性弱，實質(zhì)是職稱、實踐和能力的脫節(jié)。這種簡單的內(nèi)容確定模式雖能暫時完成“雙師雙能”教師資格的初步確定，但無法進一步開展配套工作，如青年教師引進、在職教師培養(yǎng)、骨干教師轉(zhuǎn)型等。因此認定標準應(yīng)在系統(tǒng)原則的指導下形成科學的指標體系。

二、構(gòu)建“雙師雙能”教師認定標準體系的對策

構(gòu)建科學、適用、高效的認定標準體系是“雙師雙能型”教師隊伍的質(zhì)量保障，是應(yīng)用型高校教師發(fā)展的方向指南，因此急需建立科學合理的“雙師雙能”教師認定標準內(nèi)容及認定過程，推動高校成功轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展。本文通過研究已公開的應(yīng)用型高校有關(guān)“雙師雙能”工作認定標準，發(fā)現(xiàn)存在的問題并探討解決對策，提出構(gòu)建認定標準體系的設(shè)想。

（一）制定標準應(yīng)注重學校發(fā)展特色

學校的戰(zhàn)略目標、專業(yè)特色、人才培養(yǎng)、服務(wù)面向、層次定位等都是影響標準制定的重要因素。另外，從“雙師雙能”概念的發(fā)展歷程來看，由片面地強調(diào)“雙師”素質(zhì)到融合的“雙師雙能”概念發(fā)展，既突出了對應(yīng)用型高校教師的素質(zhì)要求，也強調(diào)對教師能力的評價，詮釋了對應(yīng)用型本科高校的師資隊伍建設(shè)的標準。因此，在制定標準的過程中，應(yīng)注意將學校轉(zhuǎn)型階段發(fā)展現(xiàn)狀與評定標準相結(jié)合。

（二）制定標準須涵蓋全面、層次清晰

“雙師雙能”型教師評定工作面向的是高校在職、在編的所有教師，因此在制定標準的過程中應(yīng)考慮到給予院?，F(xiàn)有師資及潛在師資同等的認定機會，并且以教師素質(zhì)與實踐能力為基石，考慮教師能力與實踐能力，不能有所偏頗。同時，應(yīng)注意與普通教師區(qū)別開來，對不同能力和層級的老師也應(yīng)有所差別。

（三）制定標準須注重制度之間的聯(lián)動性

“雙師雙能”型教師認定工作并非單一工作，須系統(tǒng)考量相關(guān)制度，制定標準的過程中應(yīng)注意制度之間的聯(lián)動性。具體可分為標準制定過程、標準制定內(nèi)容及標準制定之后的管理存續(xù)問題。在標準制定的過程中一定要所有教學部門工作人員共同參與溝通，從而增強制度的可執(zhí)行性。關(guān)于標準制定的內(nèi)容應(yīng)結(jié)合對“雙師雙能”教師的培養(yǎng)、評價及激勵方面的指標。同時，關(guān)于標準制定的管理應(yīng)是動態(tài)的，根據(jù)外部市場經(jīng)濟要求及學校內(nèi)部人才培養(yǎng)共同確定。

（四）制定標準與實踐結(jié)合增強可操作性

在各院校內(nèi)部，存在多種類型的教師，包括專職教師和兼職教師。對于不同教師的認定標準應(yīng)有所差別。在對已有轉(zhuǎn)型高校認定標準的研究過程中發(fā)現(xiàn)，對于轉(zhuǎn)型期的師資隊伍建設(shè)可采取視同和認定為兩個標準。另外，關(guān)于認定標準，應(yīng)采取標準之下細化指標的方法，得出相應(yīng)的評定細則。

總之，在制定認定標準的過程中應(yīng)避免“一刀切”，要結(jié)合學校發(fā)展戰(zhàn)略定位，在深入研究“雙師雙能”內(nèi)涵及外延的基礎(chǔ)上，綜合考慮認定工作與教師評價、發(fā)展的密切關(guān)系，制定出有相應(yīng)衡量指標的標準及其評定細則，從而為應(yīng)用型高校成功轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的師資力量。

（作者單位為安徽建筑大學城市建設(shè)學院）

[作者簡介：周琪（1991—），女，安徽六安人，碩士研究生，助教，安徽建筑大學城市建設(shè)學院人力資源管理教師?；痦椖浚罕疚南翟杭壻|(zhì)量工程項目，編號：cj2017jy007。]

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