“中國(guó)制造2025”技術(shù)技能人才培養(yǎng)策略研究

柳興國(guó)

摘 要 “中國(guó)制造2025”國(guó)家戰(zhàn)略對(duì)技術(shù)技能人才提出新要求，為高職教育才培養(yǎng)提供了新思路。本文結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，對(duì)技術(shù)技能人才策略方式進(jìn)行分析研究。

關(guān)鍵詞 中國(guó)制造 技術(shù)技能人才 人才培養(yǎng)

中圖分類號(hào)：G719.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

0引言

到2010年，我國(guó)已經(jīng)發(fā)展成為世界第一制造業(yè)大國(guó)，在很多重要領(lǐng)域取得了重大進(jìn)展，但同時(shí)，制造業(yè)發(fā)展也面臨巨大困難，原本依靠密集勞動(dòng)力、土地供應(yīng)、自然資源等生產(chǎn)要素生產(chǎn)的企業(yè)由于勞動(dòng)力成本上升，土地供應(yīng)日趨緊張，以及自然資源逐漸枯竭等因素，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)難以為繼，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式調(diào)整勢(shì)在必行。由此，“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略規(guī)劃順勢(shì)推出。我國(guó)推行“中國(guó)制造2025”規(guī)劃，就是希望通過(guò)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，并帶動(dòng)其他領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展，以應(yīng)對(duì)即將到來(lái)的科技革命沖擊。

為了實(shí)現(xiàn)從制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的宏偉目標(biāo)，《中國(guó)制造2025》提出四大轉(zhuǎn)變：即由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，由低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)向質(zhì)量效益競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，由資源消耗大、污染物排放多的粗放制造向綠色制造轉(zhuǎn)變，由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變?！币约熬彭?xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，提出要加強(qiáng)國(guó)家制造業(yè)的創(chuàng)新水平與創(chuàng)新能力、推進(jìn)“信息化十工業(yè)化”的進(jìn)程、加大制造業(yè)質(zhì)量管控與品牌建設(shè)、實(shí)行綠色環(huán)保制造、大力發(fā)展十大重點(diǎn)領(lǐng)域、對(duì)制造業(yè)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行深度調(diào)整、加快服務(wù)型制造以及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展步伐、升級(jí)制造業(yè)的國(guó)際化發(fā)展水平。這不僅為我國(guó)的制造強(qiáng)國(guó)之路指明了發(fā)展方向，還對(duì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)策略提出了新的要求。

1構(gòu)建政府企業(yè)學(xué)校協(xié)同人才培養(yǎng)形式

協(xié)同創(chuàng)新是指多個(gè)創(chuàng)新主體之間，通過(guò)共享并整合創(chuàng)新資源，充分利用各種創(chuàng)新要素，如資本、人力、信息、技術(shù)、硬件設(shè)施等，深度合作并實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新再創(chuàng)造的過(guò)程。在高等職業(yè)教育領(lǐng)域，協(xié)同創(chuàng)新可以看做是高職院校、企業(yè)、地方政府投入各自的優(yōu)勢(shì)資源，相互協(xié)調(diào)、深度合作，以此來(lái)進(jìn)行人才培養(yǎng)、服務(wù)社會(huì)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種機(jī)制。在協(xié)同創(chuàng)新理念的引導(dǎo)下，高職院校、企業(yè)、政府三位一體，集合各自的優(yōu)勢(shì)，共同促進(jìn)技術(shù)技能人才的培養(yǎng)。

1.1明確政府主導(dǎo)作用

地方政府可建立職業(yè)教育人才培養(yǎng)的科學(xué)管理機(jī)制，通過(guò)調(diào)控資源以及組織力量，促成企業(yè)與高職院校的對(duì)口合作，并在相關(guān)部門(mén)的績(jī)效考核中加入職業(yè)教育成果指標(biāo)，制定有助于職業(yè)教育發(fā)展和人才培養(yǎng)的地方性政策法規(guī)。充分利用地方政府在公共管理以及資源收集方面的天然優(yōu)勢(shì)，做好區(qū)域內(nèi)人才需求分析及培養(yǎng)質(zhì)量分析報(bào)表，通過(guò)信息共享網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)，發(fā)布人才需求和質(zhì)量分析報(bào)告，為企業(yè)與職業(yè)院校間深度合作提供強(qiáng)大的推動(dòng)力。

另外，地方政府還可以在經(jīng)濟(jì)政策層面上，對(duì)積極參與職業(yè)教育的企業(yè)在財(cái)政及稅收方面給予優(yōu)惠，在經(jīng)濟(jì)上支持并吸引更多的企業(yè)參與校企合作，提高企業(yè)加入職業(yè)教育、自主發(fā)展職業(yè)教育的積極性。

還可以根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求，地方政府進(jìn)行政策解讀、文化宣傳、經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和職業(yè)發(fā)展前景介紹等方式，逐步改善學(xué)生及家長(zhǎng)重文憑輕技能的價(jià)值觀念，增進(jìn)全社會(huì)對(duì)“中國(guó)制造2025”十大重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的認(rèn)識(shí)，同時(shí)提高技術(shù)技能人才的薪資待遇，吸引更多的學(xué)生選擇職業(yè)教育，選擇與國(guó)家積極發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)的相關(guān)新興專業(yè)。

1.2鼓勵(lì)企業(yè)積極參與

企業(yè)要充分利用自身在技術(shù)實(shí)力、信息資源和人才儲(chǔ)備方面的優(yōu)勢(shì)，與職業(yè)院校建立工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式，以實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)、學(xué)徒制等工學(xué)結(jié)合方式提高學(xué)生的技能實(shí)踐能力。另外，根據(jù)行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)及趨勢(shì)，結(jié)合自身業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃，制定人才需求計(jì)劃和培養(yǎng)規(guī)劃，與高職院校共同制定企業(yè)需要的技術(shù)技能人才培養(yǎng)方案，并參與到職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置、課程建設(shè)、教材編制、質(zhì)量評(píng)價(jià)體系建設(shè)等方面。在企業(yè)內(nèi)部，還可以建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)有資質(zhì)的、優(yōu)秀的技術(shù)技能人才和專家，到高職院校擔(dān)任兼職教師，同時(shí)引導(dǎo)高職院校專職教師到企業(yè)，積極參與技術(shù)研發(fā)，和構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)制。企業(yè)還可結(jié)合自身的技術(shù)實(shí)力與高職院校共同培養(yǎng)雙師型教師，促進(jìn)企業(yè)與高職院校在師資培養(yǎng)方面的有效互動(dòng)與流通。

企業(yè)要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的人才觀念和良好的社會(huì)責(zé)任感，提高技術(shù)技能人才的收入和待遇，深刻了解職業(yè)教育對(duì)企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)效率提高的積極作用，主動(dòng)參與及組織技術(shù)技能人才培養(yǎng)，在技術(shù)支持、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地、培訓(xùn)師資、培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)、就業(yè)指導(dǎo)等方面為高職院校提供支持。建立健全企業(yè)員工培訓(xùn)機(jī)制，利用高職院校師資優(yōu)勢(shì)，完善員工的崗前培訓(xùn)、在職期間素質(zhì)提升再教育，共同促進(jìn)技術(shù)技能人才的可持續(xù)化發(fā)展。同時(shí)，進(jìn)一步完善相關(guān)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部的優(yōu)秀工程師、技術(shù)能手和專家加入高職院校的兼職教師隊(duì)伍。

1.3發(fā)揮學(xué)校主體優(yōu)勢(shì)

利用高職院校自身的師資優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、設(shè)施優(yōu)勢(shì)，結(jié)合地方政府的人才需求分析和行業(yè)發(fā)展分析，調(diào)整并保障專業(yè)設(shè)置與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)相適應(yīng)。在課程開(kāi)發(fā)全過(guò)程中，以行業(yè)及企業(yè)需求為導(dǎo)向，以職業(yè)能力和素養(yǎng)為基礎(chǔ)，以信息化為特點(diǎn)，對(duì)專業(yè)理論知識(shí)與技術(shù)技能學(xué)習(xí)展開(kāi)情景式教學(xué)，促進(jìn)學(xué)生將間接經(jīng)驗(yàn)與直接認(rèn)知有效結(jié)合。另外，學(xué)校要不斷提高“雙師型”教師比例。人才培養(yǎng)的關(guān)鍵在于師資力量，要確保技術(shù)技能人才的培養(yǎng)質(zhì)量，必須加強(qiáng)“雙師型”師資隊(duì)伍的培養(yǎng)和建設(shè)。鼓勵(lì)教師積極步入企業(yè)，參加企業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)管理全過(guò)程的了解，不斷提高自身技術(shù)能力，主動(dòng)參與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，強(qiáng)化自主發(fā)展和提高的意識(shí)與能力。特別地，職業(yè)院校之間也應(yīng)加強(qiáng)科研與教學(xué)資源的溝通、交流與合作，促進(jìn)院校間整體的教學(xué)科研能力與課程建設(shè)水平不斷提高，以滿足地區(qū)經(jīng)濟(jì)、行業(yè)及企業(yè)對(duì)職業(yè)教育的新要求。

2結(jié)語(yǔ)

“中國(guó)制造2025”不僅是對(duì)工業(yè)發(fā)展的新要求、新規(guī)劃，也是對(duì)未來(lái)技術(shù)技能人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略指導(dǎo)，因此必須進(jìn)一步探索政府、企業(yè)和學(xué)校協(xié)同人才培養(yǎng)模式，找到符合自身特色的人才培養(yǎng)策略。

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