談鐵路施工企業(yè)基層黨建工作創(chuàng)新路徑

王立剛

摘 要：企業(yè)基層黨組織是我黨組織體系中重要一環(huán)，更是加強黨與群眾聯系的重要渠道，更是企業(yè)堅持正確的發(fā)展路線，開展民主建設的前沿陣地。鐵路施工企業(yè)開展基層黨建工作即是國家的要求，也是企業(yè)自身的需求，更符合廣大鐵路內部企業(yè)員工的利益。本文分析當前形勢下黨建工作的新要求，結合鐵路施工企業(yè)基層黨建工作中暴露的問題，分析如何做好鐵路施工企業(yè)基層黨建工作。

關鍵詞：鐵路施工企業(yè)；黨建工作；創(chuàng)新

鐵路施工企業(yè)作為我國基礎設施建設與服務單位，面對的是全國乃至世界的人群，工作的環(huán)境復雜多變，既有鬧市，也不乏窮山僻壤，員工與員工之間崗位跨度大，作為黨員的員工更是永遠奮戰(zhàn)在最前線，為其他工作人員起著帶頭的作用，而他們也是基層黨組織中的中堅力量。

一、建筑企業(yè)當前基層黨建工作現狀和問題

（一）黨員隊伍的思想觀念和價值取向多元化

企業(yè)為了求生存、謀發(fā)展，在不斷適應瞬息萬變的建筑市場情況下，還要不斷推進內部管理機制的變革，這就必然涉及到黨員群眾的切身利益。另一方面，從企業(yè)基層黨員隊伍的培養(yǎng)情況來看，很多基層黨組織平時不注重對入黨積極分子的考察和培養(yǎng)，發(fā)展黨員往往單純靠基層領導的印象，加上目前工程項目工期短，入黨積極分子培養(yǎng)周期不夠，入黨程序不能嚴格履行，有的甚至基層領導點名，要求“火線入黨”、“突擊入黨的”現象比較嚴重，導致很多新入黨的同志對黨的認識不足，黨性不強，黨員素質不高，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不明顯。

（二）黨員隊伍對企業(yè)的關注點和需求多樣化

企業(yè)兵改工初期，黨員數量少，結構單純，他們的關注點和需求比較統(tǒng)一，各種利益關系好平衡。當前，黨員隊伍的年齡結構和知識結構發(fā)生了變化，個人的成長環(huán)境和工作條件不一樣，他們對企業(yè)的關注和需求必然產生變化，民主化、人性化、個性化的要求逐漸增多，個性關切和需求更高。這就要求基層黨組織要尋找新的工作思路和方法，切實體現黨的先進性，不僅要解決黨員所關注的問題，更要解決普通群眾所關心的問題，全面平衡黨員、群眾多樣化的需求。

（三）基層黨組織的重視程度和執(zhí)行力存在差異化

鐵路施工企業(yè)的性質和特點，決定了黨建工作所遇到的困難相對較多。作為一個軍轉工企業(yè)，改工初期繼續(xù)沿用了部隊時期的一些傳統(tǒng)和做法，黨建工作體系比較完善，專職黨務工作者數量多，黨建工作基礎非常扎實，工作難度主要體現在創(chuàng)新活力不足上。當前，相當部分的基層行政領導單純地認為企業(yè)就是搞建設的，要不要黨建工作無所謂，對黨建工作存在偏見，有的甚至萌生黨建工作就是包袱等錯誤傾向，工作中不注重發(fā)揮黨建工作的作用，甚至變相抵制黨建工作。

（四）基層黨組織的活動主體和載體發(fā)生變化

以往由于鐵路施工企業(yè)基層生產生活條件簡陋，黨員素質相對較低，黨員構成比較單一，傳播媒體較少，基層開展黨建工作所依托的載體主要是傳達文件、宣傳說教、讀書看報等等，這些基本能滿足企業(yè)和黨員的需求。但是，隨著企業(yè)的穩(wěn)步推進和發(fā)展，基層生產生活條件得到了明顯改善，網絡等媒體得到了普及。加上每年招來大中專畢業(yè)生中有相當數量的黨員，他們的知識水平高，積極要求進步，思想非?；钴S，接受新生事物快，世界范圍內的思想觀念、意識形態(tài)都在他們這里交流融合，所以，黨建工作的活動對象和載體正在悄悄發(fā)生變化，基層黨建工作承擔著更大的社會責任和歷史責任，這就需要隨著黨建活動對象的變化而創(chuàng)新活動載體。

二、推動鐵路施工企業(yè)基層黨建工作的基本對策和措施

（一）要強化黨的思想建設，實施正面積極引導

基層黨建要緊跟國際國內形勢、企業(yè)發(fā)展狀況和黨員隊伍思想動態(tài)，轉變單純的灌輸說教，以積極引導為主，批評說教為輔，把黨建融入到日常工作生活中去，讓黨員體會到看得見摸得著的實際效果?？梢酝ㄟ^舉辦各種形式的培訓班、輔導講座、報告會、演講比賽、知識競賽、主題論壇、經驗交流、成果匯報、實地考察和組織觀看電教片等活動，使教育引導體現時代特征、貼近實際、符合崗位需求、適應黨員特點，有針對性地轉變他們的思想觀念和行為。引導他們以大局為重，正確對待企業(yè)改革和發(fā)展中出現的各類問題，放下各種思想包袱，提高適應能力和心理承受能力；引導他們妥善處理好各種利益關系，鼓勵他們多為企業(yè)出謀劃策，多做貢獻，讓他們相信，只要有一份耕耘就有一份收獲，就有一個良好的發(fā)展空間；引導他們把爭當優(yōu)秀員工、創(chuàng)造一流業(yè)績作為黨建工作的主要目標之一，不斷提高業(yè)務技能，嚴格遵守職業(yè)道德，以健康積極的心態(tài)和文明有序的行為，參與企業(yè)的民主管理和民主監(jiān)督，依法行使個人的權利和義務，維護自身的合法權益，激發(fā)他們的主人翁責任感。

（二）要強化黨的作風建設，切實體現人文關懷

基層黨建要牢固樹立以人為本的管理理念，認真貫徹“依靠”方針，高度重視和充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用?；鶎狱h組織要按照“堅持標準，保證質量，改善機構，慎重發(fā)展”方針，堅持“入黨自愿和個別吸收”的原則，成熟一個，發(fā)展一個，嚴格按照黨章的規(guī)定，履行黨員發(fā)展程序，嚴格黨員標準，把準黨員隊伍的入口關，真正把思想積極進步、政治覺悟高的同志吸引到黨員隊伍中來，注重發(fā)展黨員的質量，切忌分指標，盲目完成黨員發(fā)展任務，不斷提高黨員隊伍的整體素質。

（三）要加強黨的組織建設，提高黨務工作者素質

建筑企業(yè)以施工生產為中心，加強基層黨的組織建設，既是強化基層管理的內在要求，也是加強黨的先進性建設、增強黨組織戰(zhàn)斗力的根本需要。企業(yè)要根據工程的規(guī)模、特點、工期、黨員人數，建立健全基層黨組織，配齊配強班子成員。對符合條件的專業(yè)化公司、工程作業(yè)隊，要建立黨支部、黨小組，并根據隊伍的變化，及時調整黨組織設置，合理安排黨員分布，做到重點工序、關鍵崗位都有黨員?；鶎右鋫鋵Ｂ汓h組織書記和黨務工作者，黨組織書記和行政主管可以實行交叉任職，崗位輪換，換位思考，以便于黨建工作的有效開展。要加強對年輕黨務工作者的培養(yǎng)，采取“走出去，請進來”的辦法，通過教育培訓、學習交流、調查研究等形式，加快他們的成長，一定要把懂黨務、熱愛黨務工作的年輕人推到重要崗位，解決黨務工作者人才短缺的現象，并做到黨務工作者待遇與行政技術人員一視同仁，使他們安心、用心、誠心、熱心地做好黨務工作。

（四）要豐富黨的活動載體，發(fā)揮導向激勵作用

一定的活動方式是開展黨建工作的重要載體，創(chuàng)新載體是推進黨建工作的有效抓手?；鶎狱h組織要積極探索一切符合黨員思想活動變化規(guī)律的方式方法，充分利用新技術、新手段，設計和運用科學化、多樣化、實效強的新載體，進一步豐富和深化黨建工作的傳統(tǒng)載體。要開展“創(chuàng)建學習型組織”和“全員素質工程”活動，積極創(chuàng)建學習型黨組織，不斷提高黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，提高全員的理論水平和業(yè)務素質。深入開展創(chuàng)建“四好班子”、“示范黨支部”、“黨員先鋒崗”和“黨員崗位承諾”等活動，嚴格黨員崗位責任，兌現黨員崗位承諾，引導黨員立足本職，愛崗敬業(yè)，創(chuàng)造一流的業(yè)績，這也是全面落實科學發(fā)展觀的重要內容。

三、結束語

鐵路施工企業(yè)基層黨建工作是一切工作的有效保障，通過充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，開展強有力的思想政治工作，統(tǒng)一思想，凝聚力量，使企業(yè)、黨員和群眾在根本利益上保持高度一致，齊心協力推動企業(yè)各項經濟技術目標的實現。

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