樊青
中圖分類號(hào):G813 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí):A 文章編號(hào):1009-9328(2018)06-122-01
摘要 舉辦奧運(yùn)會(huì)的各項(xiàng)支出,就是對(duì)奧運(yùn)會(huì)舉辦城市的投入,對(duì)奧運(yùn)會(huì)舉辦城市產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)影響,就是奧運(yùn)會(huì)對(duì)舉辦城市的產(chǎn)出。奧運(yùn)會(huì)對(duì)舉辦城市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的正面影響大于負(fù)面影響,才能說(shuō)明奧運(yùn)會(huì)對(duì)舉辦城市經(jīng)濟(jì)影響具有積極意義。
關(guān)鍵詞 奧運(yùn)會(huì) 舉辦城市 經(jīng)濟(jì) 積極影響
一、奧運(yùn)會(huì)對(duì)舉辦城市經(jīng)濟(jì)影響
(一)奧運(yùn)會(huì)的預(yù)算
奧運(yùn)會(huì)的預(yù)算包括收入和支出兩部分。奧運(yùn)會(huì)的收入是指,舉辦奧運(yùn)會(huì)所獲得的全部資金和物品,主要來(lái)自以下5個(gè)方面,即:奧運(yùn)會(huì)舉辦國(guó)政府對(duì)奧運(yùn)會(huì)的資助;國(guó)際奧委會(huì)對(duì)奧運(yùn)會(huì)的投入;來(lái)自民間團(tuán)體與個(gè)人的各種捐助;奧運(yùn)會(huì)組委會(huì)的各種收入和稅收等等。
奧運(yùn)會(huì)的支出是,指舉辦奧運(yùn)會(huì)所花費(fèi)的全部資金和所使用的各種物品?,F(xiàn)代奧運(yùn)會(huì)的開(kāi)支主要在以下2個(gè)方面,即:舉辦奧運(yùn)會(huì)的組織支出和奧運(yùn)會(huì)的工程支出。組織支出包括安全、競(jìng)賽和禮儀等方面的支出;工程支出又分成直接支出和間接支出兩部分,直接支出包括建設(shè)奧運(yùn)村、比賽場(chǎng)館和記者村等方面的支出;間接支出包括環(huán)境保護(hù)和城市基礎(chǔ)設(shè)施(交通、通訊、電力、供水和排水等)等方面的支出。獲得來(lái)自多方面大量的收入是舉辦奧運(yùn)會(huì)的前提和基礎(chǔ),支出要根據(jù)收入的情況而定,沒(méi)有充足收入作保證的奧運(yùn)會(huì),不會(huì)是高質(zhì)量的奧運(yùn)會(huì)。
二、奧運(yùn)會(huì)對(duì)舉辦城市經(jīng)濟(jì)的正面影響
(一)直接影響
直接影響包括GDP增長(zhǎng),就業(yè)增長(zhǎng),投資環(huán)境改善和其他等方面。就業(yè)增長(zhǎng)包括長(zhǎng)期就業(yè)和短期就業(yè);奧運(yùn)會(huì)對(duì)舉辦城市經(jīng)濟(jì)在很多方面都會(huì)產(chǎn)生影響許多行業(yè)都與舉辦奧運(yùn)會(huì)相關(guān)聯(lián),由于相關(guān)行業(yè)眾多,這里只選取旅游業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)進(jìn)行研究,并以與體育關(guān)系最為密切的旅游業(yè)為重點(diǎn),正是這些行業(yè)的發(fā)展才促進(jìn)了GDP的增長(zhǎng):投資環(huán)境的改替包括城市基礎(chǔ)設(shè)施的改善和提高,城市環(huán)境的改善,治安狀況的改善和其他等方面。
1.旅游業(yè)
奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)對(duì)舉辦國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的巨大影響,已為歷屆奧運(yùn)會(huì)所證明。其影響主要有以下四點(diǎn):第一,有效地促進(jìn)了入境游客的持續(xù)巨量猛增。奧運(yùn)會(huì)作為超大型“人文旅游品牌”,其對(duì)國(guó)際游客的吸引力超過(guò)當(dāng)今世界任何超大型活動(dòng);第二,迅速提升了舉辦國(guó)的旅游品牌形象。在舉辦準(zhǔn)備期間,舉辦地成為全世界注目的焦點(diǎn),巨大的聚焦效應(yīng),成為舉辦國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的巨大、最佳傳播載體;第三,大幅度增加了旅游業(yè)的外匯收入。奧運(yùn)會(huì)期間,入境國(guó)際游客無(wú)論在住宿、交通、通訊、餐飲、觀看比賽,還是吉樣物、紀(jì)念品等旅游購(gòu)物的消費(fèi)水平都遠(yuǎn)超平時(shí),集中消費(fèi)程度高,舉辦國(guó)外匯收入增量巨大;第四,改善與提高了旅游業(yè)的軟、硬件水平。舉辦奧運(yùn)會(huì)所帶來(lái)的巨大投資規(guī)模效應(yīng),還極大地改善了舉辦國(guó)旅游基礎(chǔ)設(shè)施硬件的建設(shè),創(chuàng)造一流旅游環(huán)境,旅游服務(wù)質(zhì)量顯著提高,帶動(dòng)了旅游行業(yè)水平的全面提高,促進(jìn)了旅游業(yè)的進(jìn)一步成熟與發(fā)展。
2.建筑業(yè)
舉辦奧運(yùn)會(huì)需要大量高質(zhì)量的比賽場(chǎng)館,同時(shí),要對(duì)舉辦城市的體育場(chǎng)館、交通、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行修建,還需要建設(shè)大量的住房以保證舉辦城市新居民居住,改善原有居民的居住條件,建設(shè)一定數(shù)量的賓館飯店滿足游客居住,這將極大地促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,大大加快舉辦城市基本建設(shè)的步伐,特別需要注意的是,這些新建筑不僅在設(shè)計(jì)上會(huì)獨(dú)具匠心,而且在質(zhì)量上也將達(dá)到極高的水平,成為舉辦城市新的人文景觀,提升舉辦城市的城市化水平。
3.制造業(yè)
舉辦奧運(yùn)會(huì)對(duì)制造業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)包括三方面,第一,是生產(chǎn)制造與新設(shè)施相配套的各種設(shè)備和對(duì)原來(lái)可利用設(shè)備的改造,以達(dá)到奧運(yùn)會(huì)的各項(xiàng)比賽的基本要求;第二,由于奧運(yùn)會(huì)是對(duì)全球進(jìn)行電視轉(zhuǎn)播的,因此,通訊器材方面的需求不僅數(shù)量巨大,而且,技術(shù)含量要求極高:第三,是與奧運(yùn)會(huì)的各項(xiàng)比賽息息相關(guān)的體育比賽器材、運(yùn)動(dòng)服裝、健身器械等的開(kāi)發(fā)與制造,與奧運(yùn)會(huì)有關(guān)的多種多樣、數(shù)量眾多的紀(jì)念品等等。奧運(yùn)會(huì)也為各種與其相關(guān)的產(chǎn)品和設(shè)備的制造和銷售提供了商機(jī),促進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展。
(二)間接影響
1.提高人力資本
人力資本就是人類自身在經(jīng)濟(jì)生活中獲得收益的能力,這種能力主要指勞動(dòng)力質(zhì)量。籌備、舉辦奧運(yùn)會(huì)必然要開(kāi)展很多各種各樣的體育活動(dòng),這些活動(dòng)的開(kāi)展,可以提高公眾對(duì)體育的認(rèn)識(shí),掀起全民參與體育鍛煉的高潮,也會(huì)引起青少年,乃至全社會(huì)極大的關(guān)注,便于形成正確的、有利于開(kāi)展體育活動(dòng)的輿論導(dǎo)向,提高人力資本,間接提高社會(huì)生產(chǎn)力,促進(jìn)舉辦城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),舉辦奧運(yùn)會(huì)使舉辦城市匯聚眾多國(guó)內(nèi)外各行各業(yè)的優(yōu)秀人才,這些人才的集聚會(huì)給舉辦城市帶來(lái)許多先進(jìn)的理念,有利于帶動(dòng)舉辦城市自身的人才培養(yǎng),加速舉辦城市國(guó)際化的進(jìn)程。
2.促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度看,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有兩個(gè)基本的目標(biāo):即經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和區(qū)域平衡。這兩方面對(duì)奧運(yùn)會(huì)舉辦城市和其周圍城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是必須的。歷史上看,能夠申辦、舉辦奧運(yùn)會(huì)的城市,一般都是一個(gè)國(guó)家的首都,或大城市,是這個(gè)國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心,經(jīng)濟(jì)方面具有很強(qiáng)的實(shí)力,否則,則根本不可能舉辦向奧運(yùn)會(huì)這樣規(guī)模巨大的社會(huì)活動(dòng),由于這些城市的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)本身就比較好,如果借助舉辦奧運(yùn)會(huì)對(duì)城市的經(jīng)濟(jì)功能作進(jìn)一步的提升,舉辦城市完全可以成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極,在籌備、舉辦奧運(yùn)會(huì)的過(guò)程中,甚至在奧運(yùn)會(huì)舉辦之后,還能對(duì)其周圍的其他城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)揮較強(qiáng)的輻射力,實(shí)現(xiàn)通過(guò)舉辦奧運(yùn)會(huì)帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。
三、總結(jié)
我們應(yīng)該做到注重舉辦奧運(yùn)會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益,在首先關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益的前提下,做到經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。加大政府對(duì)奧運(yùn)會(huì)的政策性投入,使來(lái)自各方面對(duì)奧運(yùn)會(huì)的資助能獲得一個(gè)相對(duì)寬松的政策環(huán)境,從而吸引多方投資。要科學(xué)預(yù)算、合理投資、強(qiáng)化監(jiān)管,盡量減少不必要的支出,集中有限的資金,保證奧運(yùn)會(huì)所需工程的建設(shè),使奧運(yùn)會(huì)順利舉行。同時(shí),舉辦奧運(yùn)會(huì)應(yīng)該根據(jù)中國(guó)的實(shí)力,實(shí)事求是,客觀地對(duì)待奧運(yùn)會(huì)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)影響,讓奧運(yùn)會(huì)成為促進(jìn)中國(guó)、北京市發(fā)展的契機(jī),成為促進(jìn)中國(guó)人民可持續(xù)發(fā)展的良機(jī)。不要,也不應(yīng)該追求任何不切實(shí)際的奢華,避免任何形式的浪費(fèi)。