濰坊市城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)度評價研究

王玲

[提要] 本文采用耦合協(xié)調(diào)度模型對濰坊市城鎮(zhèn)化水平和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進行綜合分析，研究顯示：2001年以來，濰坊市城鎮(zhèn)化水平與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量耦合協(xié)調(diào)度總體上由失調(diào)衰退向高度協(xié)調(diào)發(fā)展逐漸邁進；2016年二者的耦合協(xié)調(diào)度達到0.8162，實現(xiàn)高度協(xié)調(diào)，城鎮(zhèn)化水平和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量走向有序發(fā)展；濰坊市城鎮(zhèn)化水平的提高在一定程度上增大了生態(tài)環(huán)境壓力，但有利于提高生態(tài)環(huán)境響應(yīng)水平。

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化；生態(tài)環(huán)境；耦合協(xié)調(diào)度；濰坊

中圖分類號：F293 文獻標識碼：A

在國務(wù)院印發(fā)的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》中指出，中國特色新型城鎮(zhèn)化建設(shè)要體現(xiàn)綠色、循環(huán)、低碳、集約，推動形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和城市建設(shè)運營模式。聚焦城鎮(zhèn)化建設(shè)中產(chǎn)生的環(huán)境問題，促進城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，尤其是探討城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境之間的耦合關(guān)系已成為學術(shù)界研究的熱點。

一、城鎮(zhèn)化水平與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價指標體系構(gòu)建

本文在對已有研究進行分析的基礎(chǔ)上，借鑒城鎮(zhèn)化水平和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價使用頻度較高、具有代表性的指標，結(jié)合濰坊市數(shù)據(jù)獲取情況，最終確定人口城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟城鎮(zhèn)化、空間城鎮(zhèn)化和社會生活城鎮(zhèn)化四個方面的城鎮(zhèn)化水平評價指標體系和生態(tài)環(huán)境狀態(tài)、生態(tài)環(huán)境壓力和生態(tài)環(huán)境響應(yīng)三個方面的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價指標體系。（表1、表2）

二、數(shù)據(jù)處理與分析

本文數(shù)據(jù)主要來源于2002～2017年《濰坊市統(tǒng)計年鑒》、《山東省統(tǒng)計年鑒》以及各年的統(tǒng)計公報。

（一）數(shù)據(jù)標準化處理。為了解決指標因素之間因代表的涵義、單位和量綱的不同，將原始數(shù)據(jù)進行標準化處理。

式中：xij是第i年份第j項指標的原始數(shù)值，xjmin、xjmax分別代表2001～2016年間第j項指標的最小值和最大值，Xij為標準化處理過的數(shù)據(jù)。

（二）耦合協(xié)調(diào)度測度與分析

1、協(xié)調(diào)度劃分標準。本文借用物理學中耦合度的含義來分析城鎮(zhèn)化和生態(tài)環(huán)境之間的協(xié)調(diào)度。借鑒劉耀彬等研究城鎮(zhèn)化水平與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量之間發(fā)展關(guān)系的模型來進行分析。

結(jié)合相關(guān)學者的研究情況，本文將耦合協(xié)調(diào)度的標準進行了劃分，見表3。（表3）

2、耦合協(xié)調(diào)度測度。用上述耦合協(xié)調(diào)度的計算方法得出二者的耦合協(xié)調(diào)度，見表4。（表4）

3、耦合協(xié)調(diào)度時序特征分析。為了進一步把握濰坊市城鎮(zhèn)化和生態(tài)環(huán)境隨時間的變化情況，特繪制了濰坊市城鎮(zhèn)化水平、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量度和耦合協(xié)調(diào)度的時序圖。（圖1）

由表4和圖1可知，2001年以來，濰坊市城鎮(zhèn)化水平與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展度總體上由失調(diào)衰退逐漸向高度協(xié)調(diào)發(fā)展邁進。說明濰坊市政府在推進城鎮(zhèn)化過程中，對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量關(guān)注越來越多，愈加重視二者之間的良性互動發(fā)展，而不是一味地擴張城市，忽略環(huán)境保護問題。

結(jié)合城鎮(zhèn)化水平和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量綜合分析來看，2001～2010年濰坊市城鎮(zhèn)化水平與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展度屬于城鎮(zhèn)化滯后型，從細分來看，大部分屬于失調(diào)衰退和低度協(xié)調(diào)階段；可見這一時期，濰坊市城鎮(zhèn)化水平相較于生態(tài)環(huán)境質(zhì)量而言發(fā)展較為緩慢，而此時的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量由于沒有受到城鎮(zhèn)化加速發(fā)展帶來的人口增加、經(jīng)濟迅速發(fā)展、城鎮(zhèn)空間擴張、社會生活方式變化等的沖擊，因而生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持了較高的水平。

2011～2016年，屬于生態(tài)環(huán)境滯后型、中度協(xié)調(diào)發(fā)展階段，城鎮(zhèn)化水平與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展度水平較高，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展趨勢。這很大程度上歸功于濰坊市在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中加強環(huán)保工作投入、注重生態(tài)環(huán)境治理與改善。2013年出臺的《濰坊市環(huán)境保護約談制度》在環(huán)境保護方面發(fā)揮出顯著功效，使得2014年二者之間的耦合協(xié)調(diào)度達到0.7230，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到較大改善，與城鎮(zhèn)化水平更加協(xié)調(diào)發(fā)展。2016年二者的耦合協(xié)調(diào)度達到0.8162，實現(xiàn)高度協(xié)調(diào)，城鎮(zhèn)化系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)走向有序發(fā)展。

三、研究結(jié)論

（一）在城鎮(zhèn)化水平較低階段，生態(tài)環(huán)境與城鎮(zhèn)化水平的發(fā)展趨勢是一致的，生態(tài)環(huán)境隨城鎮(zhèn)化水平的提高而改善。當城鎮(zhèn)化水平在較高階段，達到54%（2010年）之后，濰坊市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)先下降，之后又改善的變化趨勢，二者體現(xiàn)出U型關(guān)系，這與著名的環(huán)境庫茲涅茨曲線假說是相一致的。城鎮(zhèn)化水平的提升是建立在不斷開發(fā)和利用生態(tài)資源和環(huán)境的基礎(chǔ)上的，因此為了提高城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，濰坊市城鎮(zhèn)化路徑在選擇時不僅要考慮外延發(fā)展更要重視內(nèi)涵建設(shè)。

（二）濰坊市城鎮(zhèn)化水平的提高在一定程度上增大了生態(tài)環(huán)境壓力，不利于生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善。尤其是2010年城鎮(zhèn)化綜合水平在提高8.17%的情況下生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降了7.83個百分點。隨著城鎮(zhèn)化水平的提高，人口膨脹造成能源的大量消耗，人均用電量等大幅增加；經(jīng)濟的快速發(fā)展伴隨“工業(yè)”三廢、生活垃圾等排放的增加，城鎮(zhèn)空間的擴張以及在一定程度上增加了環(huán)境的負擔，生態(tài)環(huán)境壓力隨之增大。

（三）濰坊市城鎮(zhèn)化水平的提高有利于提高生態(tài)環(huán)境響應(yīng)水平。2016年濰坊市污水處理率達到98.85%，工業(yè)固體廢物綜合利用率達到93.92%。相關(guān)研究數(shù)據(jù)表明，濰坊市采取一系列環(huán)保措施加強生態(tài)環(huán)境治理與保護，加上旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)有利于生態(tài)環(huán)境保護，效果比較顯著，生態(tài)環(huán)境響應(yīng)狀況隨著城鎮(zhèn)化水平的提升而有所改善。

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