高等教育對地區(qū)經(jīng)濟增長貢獻的實證研究

劉璐

摘 要：21世紀(jì)是知識的時代，隨著經(jīng)濟全球化的不斷深入，教育的經(jīng)濟地位日益凸顯，高等教育與城市經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系也越發(fā)密切。高等教育通過為地區(qū)提供技術(shù)咨詢等服務(wù)，直接促進經(jīng)濟發(fā)展，也通過培養(yǎng)高等專業(yè)人才和新的科技技術(shù)，來提高勞動生產(chǎn)率，從而間接促進地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。地區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，在城市集聚發(fā)展成的經(jīng)濟活動中心，能夠產(chǎn)生很強的規(guī)模效應(yīng)、集聚效應(yīng)和擴散效應(yīng)，促進自身并帶動周邊地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。因此，本文擬以高等教育集聚的陜西省為例，引入模型，測算高等教育對陜西經(jīng)濟的貢獻程度。結(jié)論表明，陜西省高等教育隨對經(jīng)濟有一定的推動作用，但低于同期全國平均水平，需要更進一步發(fā)掘自身高等教育大省的優(yōu)勢。

關(guān)鍵詞：高等教育 經(jīng)濟增長 區(qū)域經(jīng)濟 實證研究

中圖分類號：F127 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：2096-0298（2018）06（a）-151-03

1 文獻綜述

現(xiàn)階段，學(xué)術(shù)界對于高等教育與城市經(jīng)濟發(fā)展的研究很多而且研究內(nèi)容相對集中。

最早提及教育對經(jīng)濟增長的貢獻應(yīng)該是亞當(dāng)·斯密的《國富論》，萌芽了人力資本的相關(guān)概念，之后經(jīng)濟學(xué)家李斯特提出教育可以對經(jīng)濟發(fā)展起推動作用，舒爾茨（1960）在《人力資本研究》一書中系統(tǒng)闡述了人力資本對于經(jīng)濟發(fā)展的巨大作用。貝克爾（1964）建立了人力資本投資均衡模型，強調(diào)了教育對經(jīng)濟的影響力。羅默（1986）建立的內(nèi)生經(jīng)濟增長理論，分析了知識市場，用知識的外部經(jīng)濟來解釋經(jīng)濟增長現(xiàn)象。盧卡斯（1988）提出的新經(jīng)濟增長理論主要通過研究人力資本個人的研究和學(xué)習(xí)來分析人力資本的收益問題。丹尼森（1974）采用了多因素分析法，其中就測試了教育對經(jīng)濟的貢獻度，為了計算各級教育在多大程度上促進生產(chǎn)力的提高，將教育分為九級，計算每個等級的平均工資水平，來衡量生產(chǎn)率的提高程度來間接的衡量教育對經(jīng)濟的貢獻。

國內(nèi)對于高等教育與城市經(jīng)濟關(guān)系的研究主要集中于利用模型來對高等教育和經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系進行測度；高等教育和城市經(jīng)濟的互動發(fā)展模式研究；高等教育與區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)研究；有部分學(xué)者則專注于研究知識經(jīng)濟背景下高等教育對城市經(jīng)濟發(fā)展的地位和作用。

一方面，我國的高等教育已經(jīng)步入了大眾化教育階段，通過量化指標(biāo)來明確高等教育對區(qū)域經(jīng)濟的貢獻程度，對認(rèn)清高等教育發(fā)展現(xiàn)狀、科學(xué)定位高等教育辦學(xué)方向、明晰發(fā)展高等教育的入手點具有極為重要的參考價值（杜學(xué)詩，2012）。通過分析中心城市與重點高校在新一輪發(fā)展中所面臨挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，指出大學(xué)城戰(zhàn)略是中心城市經(jīng)濟建設(shè)與高等教育發(fā)展的良性互動，它能產(chǎn)生“雙贏”效應(yīng)，對重點高校和中心城市發(fā)展的起到推動作用（黃勛敬，2002）。

另一方面，我國高等教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的協(xié)調(diào)性總體來說較差。高等教育發(fā)展規(guī)劃要更多考慮當(dāng)?shù)爻鞘薪?jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和潛力；鼓勵高等教育發(fā)展滯后地區(qū)的地方政府加大對高等教育投資，支持社會資本進入高等教育領(lǐng)域；適當(dāng)控制發(fā)展過度地區(qū)的高等教育規(guī)模，并加大中央財政對西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的財政支持（毛勝勇，2009）。

總體來說，國內(nèi)目前對高等教育對經(jīng)濟貢獻的測度較少，跨度時期較短，絕大多數(shù)都是進行東中西部的比較測度，或是以東部地區(qū)為例進行的，原始資料較少，數(shù)據(jù)更新比較慢。

2 實證研究

本文擬采用丹尼森因素分析法，結(jié)合相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，全面測算2006—2014年這9年間陜西省高等教育對經(jīng)濟增長的貢獻。丹尼森因素分析法以C-D生產(chǎn)函數(shù)為基礎(chǔ)，并考慮教育對勞動力質(zhì)量的影響，將勞動力L分解為初始勞動力與教育投入E的積。生產(chǎn)函數(shù)則可寫為：

（2）GDP年實際增長率：為排除通貨膨脹對于結(jié)果的影響，用居民消費價格指數(shù)將陜西省2006—2014年的現(xiàn)價GDP折算為以1978年為基期的不變價格GDP，來計算陜西省2006—2014年GDP的實際增長率。

勞動力的產(chǎn)出價格目前還未有準(zhǔn)確統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，丹尼森本人參考美國經(jīng)濟實際情況將定為0.73，我國一般將之定在0.7～0.8之間。本文因為是基于丹尼森因素分析法來分析的，故采用丹尼森的數(shù)值，將=0.73定為勞動力的產(chǎn)出彈性。計算得到如表2所示。

分析測算結(jié)果可知，陜西省2006—2014年陜西省高等教育對經(jīng)濟的增長的貢獻基本保持在0.26%的水平情況，偶有波動。相比同時期平均貢獻率為0.81%的全國總體水平是有很大不足的。

按五年一規(guī)劃算，十一五（2006—2010）期間陜西省高等教育對經(jīng)濟的平均貢獻率為0.17%，十二五（2011—2014）期間陜西省高等教育對經(jīng)濟的平均貢獻率為0.26%，以5年為期有30%以上的增長幅度，增長速度仍舊不及以5年為期翻一番的全國平均水平。表明陜西省雖然對教育有一定程度的重視，但是重視度還是略顯不足，對高等教育的投入不足以推動其提高生產(chǎn)率來拉動經(jīng)濟增長。

就陜西自身來看，教育對經(jīng)濟的貢獻率中有7個百分點左右是由高等教育提供的，但是與同樣高等教育院校數(shù)量名列前茅的其他地區(qū)，還是相對較低，高等教育在整個教育體系中未得到足夠多的重視和發(fā)展，財政投入傾向于基礎(chǔ)性教育，促成了教育大省——高等院校數(shù)量前列，卻未能成為教育強省——高等教育對經(jīng)濟有很強推動力這種奇怪的“陜西現(xiàn)象”。也從側(cè)面反映了受高等教育的人才流失現(xiàn)象。

因此，必須加快高等教育的發(fā)展水平，不僅注重數(shù)量更應(yīng)注重質(zhì)量，增加對高等教育的投入，培養(yǎng)高等人才，注意回攏人才，全面提升高等教育水平，發(fā)揮自身優(yōu)勢，來提高高等教育對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻。同時也應(yīng)注重在義務(wù)制教育改革的同時深化配套的高等教育制度，深化整個教育體制的改革，可通過引入市場競爭等方式來優(yōu)化高等教育的資源配置，高校加強彼此間的互相聯(lián)系和開放，改善產(chǎn)學(xué)研結(jié)構(gòu)，提高高等教育的效率，使高等教育能更好的為經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。

3 結(jié)語

高等教育是推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要后生力量，而對高等教育對經(jīng)濟發(fā)展貢獻度的測度是認(rèn)清自身優(yōu)勢和現(xiàn)狀的基礎(chǔ)。本文以陜西省為例運用丹尼森因素分析法對2006—2014年陜西省高等教育對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率做出了計算和評價。根據(jù)分析，為了進一步發(fā)展高等教育，促進其外溢效應(yīng)對經(jīng)濟的正向拉動，現(xiàn)提出以下對策。

高等教育驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展，要制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新并行，以產(chǎn)學(xué)研模式為主要力量，政府給予方向引導(dǎo)、財政支持，高等院校科研院所間互相合作和跨區(qū)域合作，共建信息共享平臺、研發(fā)平臺等，高等院校與趨勢合作共建試點示范區(qū)和知識經(jīng)濟圈等，高等院校和產(chǎn)業(yè)企業(yè)合作，開放共享研發(fā)資源，拓寬投融資渠道，引入市場競爭來增強高等教育活力，企業(yè)和院校對口合作，鼓勵創(chuàng)新，促進經(jīng)濟和高等教育的雙贏。

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