新時(shí)代下山東注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)面臨的困境及對(duì)策

李培堂

摘 要：注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制中經(jīng)濟(jì)監(jiān)督重要一環(huán)。十九大后，在政府職能轉(zhuǎn)變、供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)機(jī)制改革，我國(guó)邁入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代、新環(huán)境下，發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師在維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中的“經(jīng)濟(jì)警察”作用，顯得尤為重要。本文通過(guò)分析山東注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)執(zhí)業(yè)現(xiàn)狀和困境，提出規(guī)范健康發(fā)展壯大的思路。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代 山東注冊(cè)會(huì)計(jì)師 行業(yè) 困境及對(duì)策

中圖分類號(hào)：F233 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2018）03（a）-119-03

山東的注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)起步于20世紀(jì)80年代。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革的深入，我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)也有了很大的進(jìn)步，會(huì)計(jì)師事務(wù)所也從最開(kāi)始的幾十家已經(jīng)逐步發(fā)展到了幾百家，執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師也慢慢的發(fā)展到了6000多人，非執(zhí)業(yè)會(huì)計(jì)師也已經(jīng)有了幾千人。需要特別指出的是在1999年事務(wù)所和掛靠單位脫鉤改制結(jié)束后，發(fā)展也愈加的規(guī)范，現(xiàn)狀事務(wù)所業(yè)務(wù)也得到了很好的發(fā)展。但是就現(xiàn)在而言，山東省注冊(cè)跨埃及是行業(yè)存在的問(wèn)題還比較多，需要采取策略解決。

1 山東省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)現(xiàn)狀

1.1 從業(yè)人員狀況

截至2016年底，山東省從業(yè)人員15960名，注冊(cè)會(huì)計(jì)師6010人。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看，本科及以上學(xué)歷3431名，占總數(shù)的57.09%（其中博士研究生學(xué)歷19名，占總數(shù)的0.32%，研究生學(xué)歷242名，占總數(shù)的4.02%，本科學(xué)歷3170名，占總數(shù)的52.75%）；大專及以下學(xué)歷2579名，占總數(shù)的42.91%。從年齡結(jié)構(gòu)看，30～50歲之間3862人，占總數(shù)的64.26%；50歲以上的1733人，占總數(shù)的28.84%；30歲以下的415人，占總數(shù)的6.90%。較高學(xué)歷中青年注冊(cè)會(huì)計(jì)師已成為我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)執(zhí)業(yè)的主力軍。

1.2 主營(yíng)業(yè)務(wù)收入狀況

2016年山東省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)業(yè)務(wù)收入為31.22億元，比2015年業(yè)務(wù)增長(zhǎng)5.03億元，增幅19.21%，比2010年業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)17.29億元，增幅124.121%；在中注協(xié)公布的2016年全國(guó)事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)前百家中，山東省會(huì)計(jì)師事務(wù)所有6家進(jìn)入名單。

1.3 行業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r

近幾年，山東省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)在廣泛開(kāi)展會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)、注冊(cè)資本驗(yàn)證、經(jīng)濟(jì)案件鑒證等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的同時(shí)，積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域，業(yè)務(wù)范圍已延伸到管理咨詢、稅務(wù)代理、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)、績(jī)效評(píng)價(jià)、企業(yè)內(nèi)控設(shè)計(jì)、企業(yè)盈利預(yù)測(cè)、企業(yè)并購(gòu)重組、投資可行性研究、招標(biāo)代理、會(huì)計(jì)代理、會(huì)計(jì)信息審核、專業(yè)培訓(xùn)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村財(cái)務(wù)、政府購(gòu)買服務(wù)等非傳統(tǒng)業(yè)務(wù)。

1.4 政策支持狀況

為提升行業(yè)服務(wù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力，山東省制定一系列支持政策，如《關(guān)于進(jìn)一步支持山東省注冊(cè)會(huì)計(jì)師和資產(chǎn)評(píng)估師行業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（魯財(cái)辦〔2013〕30號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步支持山東省注冊(cè)會(huì)計(jì)師和資產(chǎn)評(píng)估師行業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)實(shí)施細(xì)則》（魯財(cái)辦〔2014〕19號(hào)）、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的意見(jiàn)》（魯政發(fā)〔2010〕20號(hào)）。2014年山東省注協(xié)對(duì)我省在做大做強(qiáng)方面做出突出貢獻(xiàn)的50家會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行了獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)。2016年山東省財(cái)政廳印發(fā)了《山東省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)與資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案（2016-2020）》鼓勵(lì)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，規(guī)范發(fā)展。同年印發(fā)《促進(jìn)全省會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)若干政策措施》對(duì)于做大做強(qiáng)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

2 山東省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)面臨的困境

2.1 注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)環(huán)境差，影響其獨(dú)立性的發(fā)揮

在證券市場(chǎng)中，注冊(cè)會(huì)計(jì)師是非常重要的參與人員，其行為也會(huì)受到其他參與到證券市場(chǎng)中人的影響，若是執(zhí)業(yè)環(huán)境比較差，注冊(cè)會(huì)計(jì)師很難保持超然獨(dú)立的地位，很難真正的做到獨(dú)善其身。在我國(guó)證券市場(chǎng)中，注冊(cè)會(huì)計(jì)師參與造假一直是非常重要的問(wèn)題。在當(dāng)時(shí)，由于受到環(huán)境影響，注冊(cè)會(huì)計(jì)師往往會(huì)幫助企業(yè)包裝來(lái)上市，甚至這些行為都得到了一些政府部門(mén)的默許甚至是鼓勵(lì)。受到股票發(fā)行額度審批制度的影響，若是政府允許企業(yè)上市，那么很多會(huì)計(jì)事務(wù)所往往很少認(rèn)識(shí)到其中存在的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。我省會(huì)計(jì)市場(chǎng)上出現(xiàn)了委托者自己出錢(qián)委托中介機(jī)構(gòu)審計(jì)自己財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的怪現(xiàn)象，審計(jì)的獨(dú)立性根本得不到保證。在現(xiàn)行審計(jì)關(guān)系格局和現(xiàn)行注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)監(jiān)管與制裁機(jī)制下，注冊(cè)會(huì)計(jì)師在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中遷就上市公司，默許上市公司造假，幾乎成了一種“理性選擇”。前兩年，我國(guó)股市持續(xù)火爆，做莊橫行。公司治理結(jié)構(gòu)下的“一股獨(dú)大”和幕后交易盛行助長(zhǎng)了審計(jì)委托中虛假包裝的需求。為了滿足改組上市、增發(fā)新股或配股的資格或條件，配合操縱股價(jià)，公司方面總是期待與注冊(cè)會(huì)計(jì)師合謀或購(gòu)買審計(jì)意見(jiàn)的方式，以實(shí)現(xiàn)既定的卻難以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。對(duì)于這種需求，如同“假文憑”市場(chǎng)的出現(xiàn)一樣，必然會(huì)導(dǎo)致適度的供給。在不成熟的市場(chǎng)現(xiàn)狀下，注冊(cè)會(huì)計(jì)師亦難幸免。

2.2 注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所規(guī)模普遍較小

截至2016年底，山東省從業(yè)人員200人以上的事務(wù)所有5家，占總數(shù)的0.85%；100～200人的有15家，占總數(shù)的2.55%；從業(yè)人員50～100人的有34家，占總數(shù)的5.78%，從業(yè)人員10～50人有440家，占總數(shù)的74.83%，10人以下94家，占總數(shù)的15.99%。2016年度業(yè)務(wù)收入過(guò)5000萬(wàn)元的有11家，僅占總數(shù)的2.14%；1000萬(wàn)～5000萬(wàn)元的有45家，占總數(shù)的8.77%；500萬(wàn)元以下的有457家，占總數(shù)的89.08%。因此，山東省注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所規(guī)模較小，各所業(yè)務(wù)收入也極不均衡。

2.3 職業(yè)判斷能力和職業(yè)道德水平影響其執(zhí)業(yè)能力

從20世紀(jì)90年代到現(xiàn)在，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，特別是為了適應(yīng)證券市場(chǎng)擴(kuò)張的實(shí)際需要，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展的速度也非?？?。但是很多比較早時(shí)候進(jìn)入到注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍的相關(guān)工作人員并沒(méi)有進(jìn)行資格考試，無(wú)論是執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)還是專業(yè)知識(shí)都存在一定的局限，這也直接導(dǎo)致了從業(yè)人員本身的職業(yè)導(dǎo)讀素質(zhì)以及整體的執(zhí)業(yè)素質(zhì)比較差。還有些工作人員比較欠缺現(xiàn)代會(huì)計(jì)知識(shí)，并且執(zhí)業(yè)的時(shí)候沒(méi)有調(diào)整好角色，還存在國(guó)家行政管理人員的相關(guān)思維，絕大多數(shù)人承擔(dān)不了注冊(cè)會(huì)計(jì)師的相關(guān)職責(zé)?，F(xiàn)在注冊(cè)會(huì)計(jì)師本身的水平參差不齊，這也直接導(dǎo)致了其執(zhí)業(yè)的時(shí)候，專業(yè)判斷能力比較差，無(wú)法及時(shí)的找到存在的問(wèn)題。

在1999年之前，我國(guó)絕大多數(shù)的事務(wù)所都是在政府中掛靠的，其執(zhí)業(yè)的時(shí)候，會(huì)受到較大的行政干預(yù)，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)也比較差。在進(jìn)行脫鉤改制的時(shí)候，很多事務(wù)所應(yīng)付的時(shí)候比較倉(cāng)促，既得利益者進(jìn)行了一系列的暗箱操作，直接導(dǎo)致了股權(quán)設(shè)置的時(shí)候，合理性不夠，制約機(jī)制不夠有效，具有比較嚴(yán)重的賭博心理，這個(gè)過(guò)程中對(duì)于執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)甚至采取漠視的態(tài)度。想要將會(huì)計(jì)事務(wù)所的社會(huì)功能真正的發(fā)揮出來(lái)，需要確保注冊(cè)會(huì)計(jì)師的專業(yè)水平、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上具有獨(dú)立審計(jì)質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任的能力。在發(fā)達(dá)國(guó)家，無(wú)限責(zé)任合伙制一直是會(huì)計(jì)師事務(wù)所的主要組織形式。而我省一些事務(wù)所，民事賠償方面的能力比較差，并且會(huì)計(jì)事務(wù)所對(duì)于審計(jì)質(zhì)量以及責(zé)任承擔(dān)經(jīng)濟(jì)約束方面力度和剛性都比較差，這也是其非常重要的一個(gè)缺陷。

2.4 國(guó)際化執(zhí)業(yè)水平較低

目前，我省全行業(yè)有19家事務(wù)所加入國(guó)際會(huì)計(jì)公司，70余家事務(wù)所在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、成員機(jī)構(gòu)或聯(lián)系機(jī)構(gòu)90余家，11家事務(wù)所獲準(zhǔn)從事香港H股審計(jì)業(yè)務(wù)，40余家事務(wù)所在美國(guó)公眾公司會(huì)計(jì)監(jiān)督委員會(huì)（PCAOB）登記，國(guó)際業(yè)務(wù)收入逾80億元，山東無(wú)一家會(huì)計(jì)師事務(wù)所名列其中。

2.5 人才流失嚴(yán)重，高端人才匱乏

據(jù)省注協(xié)不完全統(tǒng)計(jì)，近三年山東前百名事務(wù)所一般業(yè)務(wù)人員流入666人，流出412人，流失率61.86%；業(yè)務(wù)骨干人員流入451人，流出231人，流失率51.22%。山東注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)一般業(yè)務(wù)人員、業(yè)務(wù)骨干人員的流出嚴(yán)重，對(duì)山東省注會(huì)行業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展非常不利。從進(jìn)入全國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)356名領(lǐng)軍人才名單看，山東14名，占總數(shù)的3.9%?？梢?jiàn)，山東高端人才缺乏，無(wú)法滿足特、高、精、尖業(yè)務(wù)需求，更不能適應(yīng)行業(yè)高端化、國(guó)際化發(fā)展趨勢(shì)，在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中必然處于劣勢(shì)。

2.6 少數(shù)事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量不高

從山東省2017年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)檢查通報(bào)問(wèn)題來(lái)看，目前，山東省少數(shù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所片面追求業(yè)務(wù)收入，質(zhì)量?jī)?nèi)控制度不健全，三級(jí)復(fù)核流于形式，甚至沒(méi)有三級(jí)復(fù)核記錄；部分事務(wù)所違反規(guī)定，到處亂設(shè)分支機(jī)構(gòu)、出賣公章、壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，破壞了我省正常的會(huì)計(jì)市場(chǎng)秩序；有些中小事務(wù)所與社會(huì)“黑中介”搞業(yè)務(wù)分成，甚至業(yè)務(wù)報(bào)告不做底稿，不歸檔管理，嚴(yán)重?cái)_亂了我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)秩序。少數(shù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)質(zhì)量意識(shí)淡薄，不遵守注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)規(guī)則和職業(yè)道德，違規(guī)出具虛假報(bào)告，甚至與客戶串通造假，給注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)誠(chéng)信和社會(huì)信譽(yù)造成嚴(yán)重影響。

3 對(duì)策

為促進(jìn)山東省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展，建議切實(shí)考慮山東省的情況，制定符合省情的戰(zhàn)略發(fā)展方向。全省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)要以黨的十九大精神為指引，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以行業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃為依托，貫徹新發(fā)展理念，著手進(jìn)行質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。

3.1 遵循法制要求和市場(chǎng)規(guī)則，不斷創(chuàng)新發(fā)展

適應(yīng)行業(yè)發(fā)展新形勢(shì)，積極探索加快行業(yè)發(fā)展的多種模式、途徑和方法，鼓勵(lì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所優(yōu)化組合、兼并重組、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，促進(jìn)行業(yè)跨越式發(fā)展。放眼國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)，著力優(yōu)化會(huì)計(jì)師事務(wù)所規(guī)模結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所加快發(fā)展，促進(jìn)中型會(huì)計(jì)師事務(wù)所健康發(fā)展，引導(dǎo)小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所規(guī)范發(fā)展，加快構(gòu)建不同規(guī)模會(huì)計(jì)師事務(wù)所數(shù)量結(jié)構(gòu)合理、市場(chǎng)定位各有特色、執(zhí)業(yè)領(lǐng)域各有側(cè)重、服務(wù)對(duì)象各有傾斜，地域分布趨于合理的有序競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)調(diào)發(fā)展格局。

例如我所，及時(shí)調(diào)整發(fā)展重點(diǎn)和策略，根據(jù)市場(chǎng)需求，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，打造“拳頭產(chǎn)品”。審計(jì)、評(píng)估、工程三大業(yè)務(wù)各有側(cè)重，突出重點(diǎn)、加快發(fā)展，帶動(dòng)了業(yè)務(wù)的全面進(jìn)步。同時(shí)，對(duì)外加強(qiáng)了合作，實(shí)施了“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”，成功地運(yùn)作了“天元”與“同泰”的合并，壯大了規(guī)模和實(shí)力，大大促進(jìn)了發(fā)展。對(duì)內(nèi)則根據(jù)發(fā)展的需要對(duì)部室和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整和組合，在人財(cái)物等方面對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行支持，進(jìn)一步強(qiáng)化了業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，為拓展市場(chǎng)奠定了基礎(chǔ)。加大新領(lǐng)域和高端項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)力度。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅猛發(fā)展，我們制定了新業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)計(jì)劃和實(shí)施方案。在充分利用參加高端培訓(xùn)、對(duì)外交流合作和加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)等方法，積極進(jìn)行實(shí)踐，勇于探索、積累經(jīng)驗(yàn)，為承辦新項(xiàng)目創(chuàng)造條件。近幾年來(lái)，在審計(jì)“新三板”、管理咨詢、IPO盡職調(diào)查、發(fā)債后續(xù)審計(jì)、財(cái)務(wù)外包服務(wù)和PPP項(xiàng)目、項(xiàng)目管理建設(shè)模式等方面進(jìn)行了一些有益嘗試。為更好地開(kāi)發(fā)和實(shí)施新項(xiàng)目，我們還根據(jù)實(shí)際情況，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，成立了證券業(yè)務(wù)、PPP項(xiàng)目和BIM項(xiàng)目等專業(yè)團(tuán)隊(duì)，既鍛煉了隊(duì)伍，培養(yǎng)了人才，又為今后業(yè)務(wù)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

3.2 加強(qiáng)政策扶持，強(qiáng)化內(nèi)部管理

通過(guò)資源優(yōu)化整合，采取積極有效舉措，同時(shí)，以質(zhì)量為核心、以人才為支撐、以管理為依托，進(jìn)一步提升從業(yè)人員素質(zhì)和高端人才數(shù)量，進(jìn)一步提高內(nèi)部管理水平和執(zhí)業(yè)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)與做大的有機(jī)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)事務(wù)所競(jìng)爭(zhēng)力的快速提升。重視會(huì)計(jì)師事務(wù)所聯(lián)合成果的鞏固，對(duì)于事務(wù)所聯(lián)合之后遇到的新問(wèn)題和情況，必須深入地進(jìn)行研究，并制定和完善行業(yè)的相關(guān)管理制度以及政策，對(duì)于事務(wù)所聯(lián)合之后遇到的相關(guān)問(wèn)題，必須進(jìn)行研究和協(xié)調(diào)，努力的解決。認(rèn)真研究推動(dòng)事務(wù)所向合伙制、有限合伙制過(guò)渡、轉(zhuǎn)化和建立特種資格退出機(jī)制的政策措施，努力的通過(guò)創(chuàng)新以及體質(zhì)改革，建立起和我國(guó)發(fā)展一致，并且和行業(yè)發(fā)展規(guī)律相符的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制度。做好行業(yè)結(jié)構(gòu)方面的調(diào)整，倡導(dǎo)具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的事務(wù)所走規(guī)模化發(fā)展的道路，并給予相應(yīng)的政策支持。建立對(duì)事務(wù)所的質(zhì)量評(píng)價(jià)制度，促使事務(wù)所樹(shù)立“以質(zhì)量求信譽(yù)，以信譽(yù)求發(fā)展”的理念，通過(guò)提高服務(wù)質(zhì)量和水平來(lái)增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，以應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

3.3 不斷改善注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的執(zhí)業(yè)環(huán)境

我省當(dāng)前特別要抓好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序整頓以及政府職能轉(zhuǎn)變方面的職能，杜絕出現(xiàn)行政干預(yù)等情況。注冊(cè)會(huì)計(jì)師必須做好自身工作，努力改善執(zhí)業(yè)的環(huán)境。首先，注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)需要做好和相關(guān)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)，幫助事務(wù)所盡量解決業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題和矛盾，并努力找到事務(wù)所業(yè)務(wù)收費(fèi)、稅負(fù)、行政干預(yù)以及職業(yè)保險(xiǎn)等一些方面的問(wèn)題，從而給事務(wù)所做好咨詢以及信息方面的問(wèn)題。其次，需要重視行業(yè)自律，嚴(yán)格根據(jù)自律公約，避免出現(xiàn)隨意降低收費(fèi)等一系列惡意競(jìng)爭(zhēng)行為。最后，職業(yè)人員以及各個(gè)事務(wù)所都必須加強(qiáng)自律，嚴(yán)格根據(jù)職業(yè)道德準(zhǔn)則以及行業(yè)的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行良好行業(yè)形象的數(shù)遭，通過(guò)提高自身的執(zhí)業(yè)質(zhì)量更好地進(jìn)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

另外，我省2015年和2016年一些會(huì)計(jì)師事務(wù)所的報(bào)表審計(jì)收費(fèi)較低，存在問(wèn)題也較多。所以有關(guān)會(huì)計(jì)師事務(wù)所，要嚴(yán)格按照我省行業(yè)有關(guān)規(guī)定和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，認(rèn)真進(jìn)行整改。經(jīng)檢查仍達(dá)不到要求的從嚴(yán)處理，需要行政處罰的，將移交行政機(jī)關(guān)處理。據(jù)報(bào)載，山東省日照市公安局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分局經(jīng)縝密偵查，快速出擊，將涉嫌提供虛假證明文件犯罪嫌疑人別某某（男，45歲，某會(huì)計(jì)師事務(wù)所副所長(zhǎng)），鄭某（男，46歲，某會(huì)計(jì)師事務(wù)所管理咨詢部主任）抓獲。經(jīng)查，自2009年至今，犯罪嫌疑人別某某、鄭某多次為山東萬(wàn)寶貿(mào)易有限公司、山東盤(pán)古能源有限公司等萬(wàn)寶集團(tuán)的多個(gè)公司提供虛假的審計(jì)報(bào)告，被用于到銀行騙取貸款，造成重大損失。目前，犯罪嫌疑人別某某、鄭某已被刑事拘留，案件正在進(jìn)一步偵辦中。這是全省注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)牢記的教訓(xùn)。

3.4 注冊(cè)會(huì)計(jì)師要不斷加強(qiáng)專業(yè)學(xué)習(xí)，提高自律意識(shí)和道德水平

眾所周知，決定我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德提高與形成的最終因素還是注冊(cè)會(huì)計(jì)師本身。在行業(yè)職業(yè)道德滑坡、國(guó)家管理制度日漸完善、行業(yè)監(jiān)管力度不斷加強(qiáng)的情況下，我省全體注冊(cè)會(huì)計(jì)師要提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)，積極參加單位和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，不斷提高自己的執(zhí)法水平、法律意識(shí)和職業(yè)道德。同時(shí)，在日常工作中，從自我做起，堅(jiān)守職業(yè)紀(jì)律，踐行職業(yè)道德，自覺(jué)接受單位和社會(huì)監(jiān)督，積極克服影響道德實(shí)踐、執(zhí)業(yè)公正的因素，抵制不良現(xiàn)象，做遵守職業(yè)道德的楷模，為我省的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為大美臨沂的健康發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

3.5 創(chuàng)建獨(dú)具特色的會(huì)計(jì)師事務(wù)所文化，調(diào)動(dòng)員工積極性

例如我所把“根植沂蒙、面向全國(guó)，開(kāi)拓創(chuàng)新、做大做強(qiáng)，奉獻(xiàn)社會(huì)、成就員工”作為同泰文化的精髓和特色；把“同泰與您攜手，共創(chuàng)美好未來(lái)”事務(wù)所的發(fā)展理念，突出強(qiáng)調(diào)在為客戶提供高品質(zhì)服務(wù)的同時(shí)，不斷發(fā)展壯大自己；把“以誠(chéng)信求信譽(yù)，以信譽(yù)求發(fā)展”作為員工的職業(yè)操守和執(zhí)業(yè)精神；把“奉獻(xiàn)社會(huì)、成就員工”作為同泰的價(jià)值追求，強(qiáng)調(diào)對(duì)社會(huì)做出貢獻(xiàn)的同時(shí)成就員工。大力開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型事務(wù)所”“優(yōu)秀員工職業(yè)化塑造”等活動(dòng)，增強(qiáng)員工的同泰文化認(rèn)同感，調(diào)動(dòng)員工參與同泰文化建設(shè)的積極性創(chuàng)造性。

參考文獻(xiàn)

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