突發(fā)氣象災(zāi)害中應(yīng)急物流的氣象保障服務(wù)

巴根 劉太國 寶樂爾

【摘 要】“物流”一詞最早出現(xiàn)于美國，早在1915年，阿奇蕭在《市場流通中的若干問題》一書就提到了“物流”一詞，在二戰(zhàn)中，美國將物資生產(chǎn)、采購、運(yùn)輸和配給等活動(dòng)進(jìn)行整體性和應(yīng)急性統(tǒng)一安排，形成了較為完整的物流系統(tǒng)。目前，在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代物流業(yè)取得了空前發(fā)展，物流服務(wù)通常包括運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、裝卸搬運(yùn)、包裝、流通、配送物流信息管理等環(huán)節(jié)。受天氣等諸多因素的影響，應(yīng)急物流管理應(yīng)運(yùn)而生?？墒牵诎l(fā)生氣象災(zāi)害時(shí)，交通必然受阻，對(duì)此，必須全面做好應(yīng)急物流的氣象保障工作，構(gòu)建完善的應(yīng)急物流服務(wù)體系。

【關(guān)鍵詞】突發(fā)氣象災(zāi)害；應(yīng)急物流；氣象保障服務(wù)

【中圖分類號(hào)】O56.4 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B 【文章編號(hào)】1671-8437（2018）04-0009-01

物流業(yè)屬于復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，整個(gè)物流服務(wù)過程的完成必須由以往各自獨(dú)立的服務(wù)單元之間的合作才能順利實(shí)現(xiàn)。因此，現(xiàn)代物流活動(dòng)是以滿足客戶需求為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)者到消費(fèi)者之間的銜接，使銷售、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、加工、配送等環(huán)節(jié)鏈接起來，從而形成一個(gè)完整的物流服務(wù)系統(tǒng)。對(duì)于氣象災(zāi)害，必須充分發(fā)揮應(yīng)急物流的作用，構(gòu)建完善的氣象保障服務(wù)體系。本文將簡單分析應(yīng)急物流特點(diǎn)和作用，論述應(yīng)急物流和氣象保障服務(wù)的物流，并淺談應(yīng)急氣象物流的保障核心。

1 應(yīng)急物流的特點(diǎn)和作用

應(yīng)急物資主要以各種突發(fā)性事件（如地震、洪水、雪災(zāi)、山崩、滑坡和軍事沖突等）為服務(wù)對(duì)象，工作內(nèi)容是提供救援物資，并予以專業(yè)技術(shù)人員方面的支持，工作目標(biāo)是控制突發(fā)性損失，維護(hù)國家的長治久安。從總體上分析，應(yīng)急物流這種特殊的物流管理活動(dòng)具備三大特點(diǎn)，分別是物流反應(yīng)快速化，物流功能集成化和物流技術(shù)現(xiàn)代化。突發(fā)性氣象災(zāi)害迫使企業(yè)在物流環(huán)節(jié)的服務(wù)水平，尤其是在物流速度上要進(jìn)行控制和必要地提升。物流服務(wù)提供者對(duì)上下游的物資、配送需求的反應(yīng)速度越來越快，前置時(shí)間和配送間隔會(huì)有迅速調(diào)整；物流功能集成化特指應(yīng)急物流，更加著重于將物流與供應(yīng)鏈的其他環(huán)節(jié)進(jìn)行集成，包括物流渠道和交通渠道的集成、物流和氣象之間的集成、物流功能的集成和物流環(huán)節(jié)的集成，屬于一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程；物流技術(shù)現(xiàn)代化則是指應(yīng)急物流的整個(gè)管理工作依賴于先進(jìn)的技術(shù)與設(shè)備的使用以及現(xiàn)代化管理手段的應(yīng)用。計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)、語音識(shí)別技術(shù)、氣象預(yù)警系統(tǒng)在應(yīng)急物流管理中得到了普遍應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)急物流系統(tǒng)的自動(dòng)化、安全化、機(jī)械化、無紙化和智能化。

對(duì)于國家的安全與發(fā)展來講，應(yīng)急物流可以發(fā)揮兩大作用，第一，應(yīng)急物流是維護(hù)國家安全保障系統(tǒng)的重要環(huán)節(jié)和有機(jī)部分。當(dāng)某區(qū)域發(fā)生了災(zāi)害，必然需要運(yùn)輸大量的物資，應(yīng)急物流具備速度快的最大優(yōu)勢，可以盡快將救援物資輸送到災(zāi)區(qū)，起到救災(zāi)的作用，從而有效補(bǔ)充災(zāi)區(qū)的救援能力，維護(hù)國家的安全與穩(wěn)定。第二，應(yīng)急物流能夠?yàn)楦黜?xiàng)應(yīng)急事件提供必要的物資，完善物資配送系統(tǒng)，發(fā)揮物資的使用價(jià)值。

2 應(yīng)急物流和氣象保障服務(wù)的物流

從宏觀的層面來講，氣象管理部門應(yīng)該全面預(yù)測氣象，做好天氣預(yù)報(bào)工作，為應(yīng)急物流管理提供最完備的依據(jù)，輔助物資管理部門制定應(yīng)急方案。在某區(qū)域發(fā)生氣象災(zāi)害以后，通常交通極為不便，給物資運(yùn)輸帶來了各種困難，為了迅速將應(yīng)急物資運(yùn)輸?shù)綖?zāi)區(qū)，就必須全面展開氣象保障服務(wù)工作。氣象部門應(yīng)該協(xié)助物資管理部門將充足的救災(zāi)物資如帳篷、睡袋、食品、飲用水、雨衣和小型發(fā)電裝備運(yùn)輸?shù)綖?zāi)區(qū)。除此之外，氣象部門應(yīng)該全面優(yōu)化后勤補(bǔ)給流程，確保救援物資能夠及時(shí)到位。

3 應(yīng)急氣象物流的保障核心

當(dāng)某地區(qū)發(fā)生氣象災(zāi)害時(shí)，要迅速建立完善的應(yīng)急物流管理系統(tǒng)，借助飛機(jī)將專業(yè)救護(hù)人員和救援物資送到災(zāi)區(qū)，這樣才能從基礎(chǔ)上確保救災(zāi)工作的順利開展。在整個(gè)救災(zāi)工作中，應(yīng)急物流管理系統(tǒng)處于核心地位，一旦該系統(tǒng)癱瘓，救災(zāi)工作必然會(huì)受到不利影響，甚至被迫中斷。因此，要從多個(gè)角度確保應(yīng)急物流管理系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，根據(jù)不同地形和氣象條件來規(guī)范交通路線，設(shè)計(jì)最佳物流運(yùn)輸方案，并優(yōu)化運(yùn)輸途徑，做好一切防范工作，以此保證救援物資能夠及時(shí)到達(dá)。

綜上所述，充分發(fā)揮應(yīng)急物流的作用，構(gòu)建完善的氣象保障服務(wù)體系，提升救災(zāi)能力，氣象管理部門應(yīng)該全面預(yù)測氣象，做好天氣預(yù)報(bào)工作，為應(yīng)急物流管理提供最完備的依據(jù)，輔助物資管理部門制定應(yīng)急方案，優(yōu)化后勤補(bǔ)給流程；建立完善的應(yīng)急物流管理系統(tǒng)，確保該系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，做好氣象災(zāi)害防范工作，確保應(yīng)急物資的及時(shí)性。