王頔
摘 要:全壽命周期管理在電網(wǎng)科技項目中極為重要,全壽命周期管理是國際上先進的管理理論,以設(shè)備的全壽命周期為整體期限,從電網(wǎng)企業(yè)的長期效益出發(fā),從規(guī)劃設(shè)計、采購建設(shè)、檢修維護、更新改造、報廢處理等各個環(huán)節(jié)進行優(yōu)化處理,實現(xiàn)電網(wǎng)科技項目資產(chǎn)的全壽命周期管理。
關(guān)鍵詞:電網(wǎng)科技項目;全壽命周期管理;資產(chǎn)管理;理念
中圖分類號:TM73 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1671-2064(2018)13-0160-02
1 全壽命周期管理的概況
1.1 全壽命周期管理概念
全周期管理(Cycle Cost,簡稱LCC),最早出現(xiàn)在上世紀六十年代,由美國人提出,最早應(yīng)用在軍事管理上,例如,航母、導(dǎo)彈、戰(zhàn)斗機等需要高科技支持的武器管理上。直到七十年代,全壽命周期管理的應(yīng)用理念被廣泛的運用到了各個領(lǐng)域,主要包括航天技術(shù)、國防建設(shè)、交通體系、能源管理等需要先進科技技術(shù)支撐的領(lǐng)域內(nèi)。那么什么事全壽命周期管理呢,全壽命周期管理的定義是這樣的:以設(shè)備和項目的長期經(jīng)濟效益為出發(fā)點,使用一些先進的科技技術(shù)方法和運營方式,全面系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)、制造、安裝、運行、更新和報廢等各個環(huán)節(jié),在保障計劃能夠正常實施、確保工程質(zhì)量優(yōu)良、確定生產(chǎn)的安全性、還要保障運行的穩(wěn)定的前提下,按照項目全壽命周期的體系最佳作為管理目標(biāo)。
全壽命周期管理的內(nèi)容重點在于成本的管理,是國際上比較先進的成本管理理念,與傳統(tǒng)的成本管理方式大相徑庭。全壽命周期成本管理集合了現(xiàn)代先進管理論、系統(tǒng)集成論、合理控制論、信息集成論與工程項目本身的請款相結(jié)合產(chǎn)生的一種先進管理理念,是一種全新的管理方式,是一種不考慮短期成本而是考慮全費用的管理。全壽命周期成本管理是在項目能夠穩(wěn)定運行的前提下降成本最小化的成本管理,主要涉及工程范疇和成本范疇。工程范疇主要考慮在工程能夠可靠運行前提下,對設(shè)備的安全性、設(shè)備的使用壽命、設(shè)備的維修更新、設(shè)備的處置報廢進行綜合分析,從而使得效益最大化。成本范疇主要考慮財務(wù)方面的問題,項目從計劃到最后的運行管理的成本投資進行方案比對,還要對由于設(shè)備故障對項目的損失和設(shè)備維修更新等方面進行比較,選擇出最佳方案。全壽命周期成本的最佳方案設(shè)計要求我們必須從整個項目的全壽命周期計算成本,主要是要來考慮的項目的全壽命周期,不單單考慮項目的最初的投資,還要考慮項目運行之后的運營成本、維護成本、更新成本直到退役之后的全過程[1]。
1.2 全壽命周期管理的特點
全壽命周期管理是目前國際上比較先進的成本管理理念,避開短期成本,從企業(yè)的長期效益出發(fā)而制定出的最佳方案。因此,全壽命周期管理與傳統(tǒng)的管理理念不同,具有以下的特點[2]:
(1)全壽命周期管理具有系統(tǒng)性。全壽命周期管理的目的在于效益最大化,它是一個系統(tǒng)的全面的工程,需要很多科學(xué)的管理支撐,才能夠得以實現(xiàn)各個環(huán)節(jié)的運行的穩(wěn)定和目標(biāo),最終實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、企業(yè)、環(huán)境的效益最大化。除此之外,由于全壽命周期管理運用在從設(shè)計到運行到報廢的整個過程中,因此全壽命周期管理是貫穿于項目整個過程,參與到各個環(huán)節(jié)中,它在不同階段會發(fā)體現(xiàn)出不同的特性和目標(biāo),每個環(huán)節(jié)的管理系統(tǒng)并且連貫。(2)全壽命周期管理的階段性。全壽命周期管理除了具有系統(tǒng)性之外兼有階段性的特點,階段性的特點體現(xiàn)在:全壽命周期管理是運用科學(xué)方法,全面參與到系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)、制造、安裝、運行、更新和報廢等各個環(huán)節(jié),在每個環(huán)節(jié)中又會體現(xiàn)出不同的特點和作用,最終實現(xiàn)企業(yè)效益最大化。另外,全壽命周期所參與的環(huán)節(jié)中,每個環(huán)節(jié)是獨立但又是相互制約的,每個環(huán)節(jié)要保證環(huán)環(huán)相扣,以保證項目的連續(xù)性。
2 全壽命周期管理在電網(wǎng)科技項目中的運用
2.1 當(dāng)前電網(wǎng)科技項目中資產(chǎn)全壽命周期管理現(xiàn)狀
目前的電網(wǎng)科技項目資產(chǎn)管理的制度比較完善,部門健全,分工合理,職責(zé)明確,部門間銜接良好,信息流暢。物資管理部門:負責(zé)物料的采購管理、入庫管理、出庫登記、盤點記錄等工作,核心要保證根據(jù)現(xiàn)有庫存量,來確定物資是否需要采購,確定充足,物資采購的及時性和保證所采購的物資質(zhì)量。項目建設(shè)部門:負責(zé)項目的整體規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè),對項目的建設(shè)進度、建設(shè)成本管理、保證所需物資及時到位、確定項目實施的安全性、安裝工藝等進行重點監(jiān)督。設(shè)備護部門:負責(zé)設(shè)備的維修和維護,要制定合理的巡檢制度,時刻確保設(shè)備的正常運行,出現(xiàn)問題及時維修,降低損失。財務(wù)部門:負責(zé)初始的成本投資比對,項目的竣工決算,工程審計,提供合同修改意見,保證工程項目成本是合理的[3]。
當(dāng)前電網(wǎng)科技全壽命周期管理分為四個階段:規(guī)劃設(shè)計、生產(chǎn)建設(shè)、維護更新、報廢處置,每個環(huán)節(jié)相互聯(lián)系,環(huán)環(huán)相扣,流程較為完整,流轉(zhuǎn)關(guān)系明確,業(yè)務(wù)不重復(fù)。但是,由于資產(chǎn)管理在不同的環(huán)節(jié)中對象不一樣,因此在整個項目中業(yè)務(wù)流程還是存在一定的斷裂。例如,資產(chǎn)重新利用率不高,浪費嚴重;在規(guī)劃設(shè)計環(huán)節(jié)中沒有充分考慮資產(chǎn)退役信息;項目的初設(shè)成果延續(xù)性不好,后期階段沒有充分的利用上前期初設(shè)成果,為建立連續(xù)的關(guān)系;設(shè)備缺少明確來源,主要是移交和盤點口徑不一致,設(shè)備采購存在斷點;精益化管理沒有充分的運用在設(shè)備維護中,定期檢修和檢修規(guī)范化有待進一步提升。
2.2 電網(wǎng)科技項目中全壽命周期成本模型
電網(wǎng)科技項目全周期壽命成本電力系統(tǒng)經(jīng)濟全壽命周期內(nèi)發(fā)生的所有費用的總和,主要包括初始投資成本、運行成本、故障引起的損失、退役處置成本[4]。
(1)初始投資成本:電網(wǎng)科技項目在規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)、調(diào)試、更新改造過程中,在項目正式投入運營之前所有的費用和投入,主要包括:建設(shè)、投資、采購、安裝調(diào)試這些一次性支出費用。(2)運行成本:電網(wǎng)科技項目在建設(shè)完成之后,電網(wǎng)運行過程中所需的費用和支出,主要包含有:人工費用、損耗費用、維修維護費用、環(huán)境費用、養(yǎng)護費用、設(shè)備更新費用等。(3)缺電成本:電網(wǎng)科技項目在發(fā)生故障時,造成供電不足,電網(wǎng)方面和用戶方面的經(jīng)濟損失成本,主要包含了:故障檢修費用、故障修復(fù)費、用戶斷電損失、因故障少售電的損失等。(4)退役處置成本:電網(wǎng)科技項目在全壽命周期結(jié)束之后,對設(shè)備進行清理、拆除、銷毀,這個過程所需支付的費用和拆除之后設(shè)備的殘余值。在處理設(shè)備的過程中還需要人力、物力、財力的支持,由于設(shè)備在退役處置時,有可能是殘值大于所需費用也有可能是費用多余殘值,因此處置成本可正可負。
綜合以上幾點,電網(wǎng)科技項目中電力設(shè)備全壽命周期成本計算方式為:全壽命周期成本=購置成本+運行成本+維護成本+缺點成本+退役處置成本。
3 國內(nèi)、外電網(wǎng)科技項目中全壽命周期管理實例
3.1 以新西蘭Ashburton電力公司為例
新西蘭Ashburton電力公司將資產(chǎn)全壽命周期管理的理論運用電網(wǎng)科技項目資產(chǎn)管理中,通過過程的把控,規(guī)劃設(shè)計和模型體系運用在項目中的各個環(huán)節(jié)中,同時按照資產(chǎn)管理規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)提供決策支持,從而使資產(chǎn)的利用效益達到最大化。
(1)資產(chǎn)的規(guī)劃目標(biāo)。新西蘭Ashburton電力公司制定了清晰的資產(chǎn)管理規(guī)劃,明確了資產(chǎn)管理的目標(biāo)即以確保安全、用戶服務(wù)、環(huán)境保護為前提,實現(xiàn)電網(wǎng)資產(chǎn)全壽命周期成本合理可行、最優(yōu)最佳,從而實現(xiàn)公司的長期戰(zhàn)略目標(biāo)。(2)資產(chǎn)規(guī)劃的具體內(nèi)容。1)新西蘭Ashburton電力公司的資產(chǎn)規(guī)劃綜合計算了電網(wǎng)擴展、設(shè)備維護、設(shè)備檢查、設(shè)備維修、設(shè)備改造更新、花費的費用等,由特定的部門進行統(tǒng)籌規(guī)劃,出臺具體的實施計劃。2)為了減低總體成本,實現(xiàn)效益最大化,提升電網(wǎng)的管理水平,給用戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為目標(biāo),專門對于資產(chǎn)設(shè)備的狀況、電網(wǎng)負載水平、用戶服務(wù)水平、故障分析與檢修、設(shè)備更新與維護、設(shè)備改造最優(yōu)策略、新工作流程安排、商務(wù)預(yù)測、經(jīng)營預(yù)測、方案改進工10個方面進行優(yōu)化處理,以實現(xiàn)總體目標(biāo)。3)在整個資產(chǎn)管理體系中,資產(chǎn)管理的規(guī)劃設(shè)計包括了流程、數(shù)據(jù)、信息這三大系統(tǒng)。借助這三大系統(tǒng)的支持,對這三大系統(tǒng)進行配套集成處理,形成全面高效的信息集成系統(tǒng),保證信息的流暢。除以上三大系統(tǒng)的支持外,還需要組織策略和商務(wù)策略的支持,組織策略作為補充主要負責(zé)對于資產(chǎn)管理的組織結(jié)構(gòu)、權(quán)利和職責(zé)作出評價;商務(wù)策略的作用同組織策略一樣起到補充作用,主要負責(zé)采購、施工、運行、保養(yǎng)、報廢的整個過程如何實現(xiàn)成本的最小化。(3)資產(chǎn)規(guī)劃的流程。該公司資產(chǎn)管理規(guī)劃流程非常的全面、高效,一共包含了8個環(huán)節(jié),具體如:明確用戶服務(wù)水平→未來用戶需求與狀態(tài)預(yù)測→風(fēng)險監(jiān)測→制定資產(chǎn)全壽命周期管理計劃→風(fēng)險管理與預(yù)防→資金籌備計劃→評測資產(chǎn)狀況→準(zhǔn)備資產(chǎn)管理改進計劃。新西蘭Ashburton電力公司綜合的考慮了各方面的環(huán)節(jié),為電網(wǎng)的高校運行提供了支持。
3.2 以上海地區(qū)為例
在國家電網(wǎng)的規(guī)劃下,上海電力公司制定系統(tǒng)的電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)管理準(zhǔn)則,涵蓋了資產(chǎn)全壽命周期管理每一個節(jié)點的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建立了電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)管理方法及績效評估系統(tǒng);企業(yè)在規(guī)劃設(shè)計階段,從項目的源頭開始,對電網(wǎng)規(guī)劃做了全面的考慮和整體優(yōu)化設(shè)計,制定了包涵整個過程的技術(shù)改進和檢修維護管理標(biāo)準(zhǔn),制定了一系列完善合理的資產(chǎn)退役報廢審批標(biāo)準(zhǔn)。在采購招標(biāo)階段,按照資產(chǎn)全壽命成本管理為依據(jù)進行招標(biāo)采購;在工程建設(shè)階段,企業(yè)以設(shè)備全壽命周期成本最佳為出基礎(chǔ),加強監(jiān)管,進行規(guī)范管理,建立長效監(jiān)察機制;在運行維護階段,采用狀態(tài)檢修模式,實現(xiàn)設(shè)備精益化管理;在報廢退役管理階段,完善退役處置流程,將設(shè)備殘值最大化,充分利用其剩余價值。
(1)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè):包括技術(shù)政策、規(guī)劃設(shè)計、施工安裝、狀態(tài)監(jiān)測與評估具體表現(xiàn)為:資產(chǎn)戰(zhàn)略制定→電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計→電網(wǎng)資產(chǎn)建設(shè)工程管理→電網(wǎng)資產(chǎn)變現(xiàn)回顧與提升,實現(xiàn)資產(chǎn)管理的精益化管理及其循環(huán)控制。(2)資產(chǎn)全壽命周期成本管理:以資產(chǎn)管理全系統(tǒng)為基礎(chǔ),在規(guī)劃設(shè)計時,考慮設(shè)備后期運維成本,以資產(chǎn)全壽命周期成本最低為決策依據(jù)。(3)信息系統(tǒng)建設(shè):在國家電網(wǎng)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)上,依據(jù)資產(chǎn)全壽命周期管理的要求,在資產(chǎn)管理全系統(tǒng)中進行初始運行與完善。(4)管理方式轉(zhuǎn)變:隨著資產(chǎn)全壽命周期成本管理的實踐,制定合適的相關(guān)管理制度和業(yè)務(wù)流程,并對每一部門相關(guān)人員進行統(tǒng)一培訓(xùn)。
4 結(jié)語
全壽命周期管理在國內(nèi)外電網(wǎng)科技項目逐漸占據(jù)重要地位,全壽命周期管理能夠幫助電網(wǎng)企業(yè)在成本最佳化的同時實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境的最優(yōu)化,實現(xiàn)長期的效益最大化。因此,需要深入的研究全壽命周期管理,不斷地改進成本模型,建立更加合理穩(wěn)定有效的全壽命周期管理成本模式,實現(xiàn)電網(wǎng)企業(yè)的產(chǎn)長期戰(zhàn)略規(guī)劃,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
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