李曉冉 鄧敏清 龔建石 王芬芳
摘 要:目前,我國許多中小企業(yè)存在信用缺失問題,建設(shè)并完善相關(guān)的信用體系可以使得該問題得到有效解決?;诖?,筆者在文中探討當前中小企業(yè)信用體系現(xiàn)狀,并對其建設(shè)與完善路徑進行分析。
關(guān)鍵詞:中小企業(yè) 信用體系 建設(shè) 完善
中圖分類號:F27 文獻標識碼:A 文章編號:1003-9082(2018)08-00-01
一、中小企業(yè)信用體系現(xiàn)狀
1.企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量信用缺失
我國很多中小企業(yè)常出現(xiàn)假貨泛濫的情況,這直接導致其信用缺失的現(xiàn)象出現(xiàn)。假貨的范圍很廣,數(shù)量龐大,無論是在挑選日常生活中的必需品時,還是選擇各個領(lǐng)域的器械用品之際,人們總是能夠看到假貨的身影。以河北省2017年的打假行動為例,相關(guān)部門對中小企業(yè)進行檢查,查出多家企業(yè)存在銷售假貨的行為。在涉嫌銷售假貨的企業(yè)中,個體企業(yè)所占的比例最大,將近百分之五十,集體企業(yè)及民營企業(yè)大致占比百分之二十。這些企業(yè)為了賺取暴利,制假售假,使得假冒偽劣商品廣泛流傳,對消費者造成了很大的傷害。
2.企業(yè)與政府之間的信用缺失
企業(yè)與政府之間的信用缺失,主要是一些企業(yè)偷稅、漏稅的行為影響了政府對企業(yè)的信任。企業(yè)為謀得更多金錢利益,游走在法律法規(guī)的邊緣,采用偷梁換柱的方法逃避交稅。企業(yè)的違法新聞也屢見不鮮,空殼公司制造虛假材料騙取借貸的事件更是給國家造成重大損失。2015年8月18日,北京海福鑫商貿(mào)有限公司董事長在隱瞞企業(yè)經(jīng)營不善的情況下騙取了多家銀行的貸款,金額高達一億多元。這件事情使得多家銀行遭到重創(chuàng),給國家?guī)砹司薮髶p失。諸如此類的事件并不罕見,長此以往,逐漸地導致了企業(yè)與政府間的信用缺失。
3.缺乏有效的信用保障機制
如今,我國的法律法規(guī)缺乏有效的信用保障機制,對守時守信的企業(yè)或個人沒有明確的獎勵政策,對不守信用的個人或企業(yè)亦沒有清晰的懲罰措施。此外,我國對于信用管理制度的法律也比較匱乏。在此種情況下,個人或企業(yè)會認為即使沒有履行自己的義務(wù),使自身信用受損,也不是什么大問題,這使得建立有效的誠信制度困難重重。相對來說,我國現(xiàn)有的相關(guān)法律并不系統(tǒng),有些條款錯在漏洞,不具有權(quán)威性;有些條款含糊不清,在解讀時,容易使人造成誤解。沒有有效的法律保障,相關(guān)部門不能依法行政,就會造成很多不必要的麻煩,影響企業(yè)的正常經(jīng)營。在這種情況下,要想建立起有效的管理體制及信用體系也是十分困難的。
二、中小企業(yè)信用體系的建設(shè)與完善路徑
1.加強信用法制體系建設(shè),加大執(zhí)法力度
對于信用法制體系的建設(shè),國家已經(jīng)出臺了相關(guān)法律,如《關(guān)于建立全國中小企業(yè)信用擔保體系有關(guān)問題的通知》等。從現(xiàn)階段情況來看,一方面,相關(guān)部門應(yīng)該修改現(xiàn)有的法規(guī),嚴格管控征信數(shù)據(jù),一旦發(fā)現(xiàn)有人提供不實數(shù)據(jù),立即對其進行懲罰。另一方面,有關(guān)部門應(yīng)該盡快出臺與征信數(shù)據(jù)開放以及規(guī)范使用征信數(shù)據(jù)相觀的法規(guī)。此外,加大執(zhí)法力度也是十分必要的。在法律層面上,違約的債務(wù)人應(yīng)該受到嚴重的懲罰。在道德層面上,失信者也應(yīng)該付出相應(yīng)的代價,使失信者在擁有一系列不良的信用記錄后,無法在社會上立足。在很大程度上,這會使得很多中小型企業(yè)更加注重自身的信用狀況,從而更加有效地控制目前我國市場上的失信行為。
2.建立聯(lián)合征信模式
聯(lián)合征信模式存在三個要素,即征信公司、政府部門行業(yè)協(xié)會以及數(shù)據(jù)庫,這三者相輔相成,可以有效地促進征信行業(yè)的發(fā)展。第一,在建立聯(lián)合征信模式的進程中,政府應(yīng)該發(fā)揮其作用,組織有關(guān)行政部門、事業(yè)單位及相關(guān)組織對社會開放征信數(shù)據(jù)。第二,建設(shè)規(guī)范的社會信用體系需要有專業(yè)過硬、規(guī)模夠大的征信公司。合格的征信公司需要擁有完整的數(shù)據(jù)庫,當客戶需要評估時,給予其最準確的評估信息。如今,我國極度缺乏合格的征信公司,因此,建成專業(yè)化的征信公司并建立其數(shù)據(jù)庫是十分必要的。第三,行業(yè)內(nèi)信用數(shù)據(jù)庫的建設(shè)應(yīng)該得到有效的加強。專業(yè)人士應(yīng)該借助網(wǎng)絡(luò)的力量,將行業(yè)內(nèi)企業(yè)或個人的信用情況準確輸入計算機中,使信用系統(tǒng)更加完善,從而使得行業(yè)內(nèi)資信數(shù)據(jù)庫得以更好地被利用。
3.充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用
對企業(yè)信用而言,行業(yè)協(xié)會是對其造成影響的重要因素,所以,促進行業(yè)協(xié)會發(fā)展,并充分發(fā)揮其作用是很有必要的。首先,應(yīng)該保證行業(yè)協(xié)會的獨立性,使其發(fā)揮應(yīng)有的作用。政府可以在其需要時提供相應(yīng)的幫助而其余時不對其進行過多干預(yù)。其次,行業(yè)協(xié)會的職能應(yīng)該得到有效的保障。行業(yè)協(xié)會獨立于政府機關(guān),區(qū)別于政府機關(guān),不可以濫用政府機關(guān)的某些權(quán)利,不可以變相在行業(yè)內(nèi)發(fā)號施令。準確界定協(xié)會職能有助于維護市場秩序、促進行業(yè)的發(fā)展,否則只能與加強中小企業(yè)體系建設(shè)的初衷背道而馳。行業(yè)協(xié)會在建立之初,會面臨許多困難,一定需要經(jīng)費支撐,因此,在資金流動方面,應(yīng)該獲準擁有相對寬松的環(huán)境。一方面,協(xié)會可以向會員收取合理的會費,另一方面,協(xié)會也可以為非會員提供合理的有償服務(wù),這樣不僅可以收獲更多資金,也能夠使得行業(yè)協(xié)會為更多人服務(wù),從而更好地發(fā)揮其作用。
4.加強企業(yè)信用文化建設(shè)
在假貨橫生的年代,加大打假力度固然重要,同時,也應(yīng)該注意加強企業(yè)信用文化的建設(shè)。企業(yè)只有誠實守信,才能獲得好的口碑,才能收獲好的經(jīng)濟效益。因此,企業(yè)應(yīng)該將“誠信至上”的經(jīng)營理念樹立于心,并用該理念影響公司員工,使得員工對待自身能夠守時自律,對待工作能夠認真嚴謹。在誠信經(jīng)營的理念下,企業(yè)也將更加注重自身產(chǎn)品的質(zhì)量,不弄虛、不作假,努力提高產(chǎn)品品質(zhì),樹立企業(yè)口碑。在如今的市場經(jīng)濟環(huán)境下,只有保持誠信,才能使企業(yè)走得更長遠。
5.大力推進企業(yè)信用分類監(jiān)管
工商行政管理機關(guān)應(yīng)該大力推進企業(yè)信用分類監(jiān)管,根據(jù)相應(yīng)標準,將企業(yè)按其信用分類監(jiān)管。對守信企業(yè)進行激勵,重點扶植;對失信企業(yè)進行懲處,情節(jié)嚴重的可以讓其停業(yè)整頓,屢教不改者直接吊銷營業(yè)執(zhí)照。
結(jié)語
總而言之,中小企業(yè)的信用缺失問題阻礙了市場經(jīng)濟的發(fā)展。為了促進我國經(jīng)濟更好更快發(fā)展,該問題必須得到有效解決。
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