張倩 梁芳婷
【摘要】吸引外商直接投資(FDI)是桂林市對外經(jīng)濟貿(mào)易的重點,擴大外資的利用規(guī)??梢约铀俟鹆质械慕?jīng)濟發(fā)展速度,帶來發(fā)展經(jīng)濟所必須的資金和技術(shù)。本文在分析桂林市利用外資現(xiàn)狀的基礎上進行多元回歸分析,根據(jù)影響桂林市外商直接投資的重要影響因素,結(jié)合桂林市的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,提出桂林市吸引外商應采取的政策建議。
【關鍵詞】外商直接投資 區(qū)位選擇 桂林市 影響因素
一、引言
20世紀90年代以來,隨著經(jīng)濟全球化特別是資本流動全球化的不斷深入和擴展,國際資本流入中國的速度越來越快。2014年國家統(tǒng)計局統(tǒng)計中國實際利用外商投資額為11970500萬美元,比2000年累計增長39.6%,雖然中國引進外商直接投資規(guī)模很大,但投資的區(qū)域并不平衡。中國所引進的外商直接投資85%以上都集中在東部沿海地區(qū),直到2000年西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施,外商直接投資才緩慢地向中西部內(nèi)陸地區(qū)移動。
桂林市的旅游業(yè)具有發(fā)展早、旅游資源豐富和歷史文化豐富的特點,因此,引用外商直接投資促進旅游業(yè)的發(fā)展可以帶動其他產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。進入21世紀以來,桂林市政府更加重視對第三產(chǎn)業(yè)的投資建設,對住宿餐飲業(yè),交通運輸業(yè)等也增加了外商投資額。
二、桂林市吸引外商直接投資的基本情況
(一)桂林市吸引外商直接投資的歷史階段
上世紀90年代以前,地區(qū)的開放程度不斷得到提高,使得大規(guī)模的外資開始涌入桂林,此階段,桂林市外商直接投資利用FDI項目總計178項,實際利用外資額15718萬美元。1991~1995年,外商主要對桂林市第三產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè)加重了投資的資本,使得相應的服務行業(yè)中的餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的投資比重也上了一個新臺階,實現(xiàn)了從無到有的大跨越,比上階段同比增長3.07%和19.9%。
1996年開始,對進入桂林市的FDI進行了調(diào)整,外資的利用開始向提高質(zhì)量、調(diào)整結(jié)構(gòu)和增加效益的方向轉(zhuǎn)變。桂林市自然資源豐富,通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整帶動第三產(chǎn)業(yè)(特別是旅游業(yè))的發(fā)展。外商直接投資作為利用外資的主要形式,在對外開放戰(zhàn)略的推動下,桂林市主要的重點是進行產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型,促進經(jīng)濟的增長。表1所示的是2000年~2014年桂林市在實際利用外商直接投資的數(shù)據(jù)統(tǒng)計。
(二)桂林市吸引外商投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
經(jīng)過“十二五”規(guī)劃的發(fā)展,桂林市成功轉(zhuǎn)型上升為戰(zhàn)略性城市,地區(qū)經(jīng)濟綜合實力顯著增強,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到了38889萬元,重新邁上了一個新臺階;桂林市的工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,工業(yè)增加值占GDP比重達到38.45%,實現(xiàn)了由工業(yè)化初期向中期的跨越轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)階段,F(xiàn)DI金額不斷增加,投向結(jié)構(gòu)日趨合理,如下圖1,第一產(chǎn)業(yè)方面,經(jīng)過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,外商投資的比例在緩慢增長;在第二產(chǎn)業(yè)方面,第二產(chǎn)業(yè)是外商投資的主要產(chǎn)業(yè),外商投資額基本上都在60%左右,這對于桂林市利用外資發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)促進經(jīng)濟增長起到重要的作用;第三產(chǎn)業(yè)方面,外商直接投資額呈現(xiàn)逐年上升趨勢,每一年的外資增加基本都在10%左右,這對于桂林市利用外資發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),特別是旅游業(yè)有促進作用。
三、實證分析
(一)變量的選取
根據(jù)桂林市吸引外商直接投資基本情況的分析,本文的模型分析中,被解釋變量選的是桂林市實際利用外商直接投資額,以外商投資水平、地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值、基礎設施建設投資、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重為解釋變量。
1.外商投資水平(PFDI)。外商投資水平用前一年末登記的外商投資企業(yè)個數(shù)來衡量。先進駐的外資企業(yè)所發(fā)生的一系列經(jīng)濟活動都可以為后進者來帶更有價值的信息,從而減少不必要的信息成本。假設外商投資水平與FDI成正相關。
2.地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)。地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平主要通過各個經(jīng)濟指標顯現(xiàn)出來,其中最主要的經(jīng)濟指標就是GDP。由于跨國企業(yè)在進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時所需要的市場因素不一樣,因而就會有不同導向型的企業(yè)進入,對進入市場的不同的導向型企業(yè),這時GDP就充當著衡量市場經(jīng)濟標準的角色。
3.基礎設施(IVST)?;A設施是經(jīng)濟發(fā)展的保障,地區(qū)基礎設施的完善,可以增加產(chǎn)業(yè)的集聚效應,增加地區(qū)產(chǎn)業(yè)的競爭力,還可以通過技術(shù)外溢來擴大對外資的吸引力。假設基礎設施與FDI成正相關。
4.第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重(TER)。第三產(chǎn)業(yè)是包括服務業(yè)在內(nèi)的金融,旅游等行業(yè),第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平是地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展所處的階段性的體現(xiàn),第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展水平越好,說明說明地區(qū)發(fā)展水平越高。
(二)數(shù)據(jù)來源與模型構(gòu)建
本文研究的數(shù)據(jù)來源于《廣西統(tǒng)計年鑒》(2000-2014),數(shù)據(jù)進行對數(shù)的處理,可以增加數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性,消除異方差的問題,因此,建立以下計量經(jīng)濟模型:
LNFDI=β0+β1*LNPFDI+β2*LNGDP+β3*LNIVST+β4* LNTER+ε
其中C是常數(shù),ε是誤差,采用OLS方法,對模型進行估計。
(三)實證結(jié)果與分析
1.實證結(jié)果。本文通過采用Eviews6.0進行回歸檢驗,模型估計的結(jié)果為:
LNFDI=-7.277+1.547LNPFDI+0.067LNIVST+0.105LN GDP-5.726LNTER
SE=(0.1680547) (0.136045) (0.104656) (1.4656953)
T=(9.304567) (5.490287) (4.835376) (-3.999812)
R2=0.98175 R12=0.975426 F=181.18736 DW=2.878146
擬合優(yōu)度:
本文通過采用Eviews6.0進行回歸檢驗,根據(jù)回歸結(jié)果,調(diào)整后的擬合優(yōu)度R12=0.975426,可看出模型對樣本的擬合度很高。
F檢驗
F檢驗:針對H0:β1=β2=β3=β4=0,給定顯著性水平α=0.05,在F分布表中查出自由度為k-l=3和n-k=11的臨界值Fα (3,11)=3.59,由表3.3可知F=181.18736,由于F=181.18736>Fα (3,11)=3.59,應該拒絕原假H0:β1=β2=β3=β4=0,說明回歸方程顯著。即PFDI、GDP、IVST、TER對被解釋變量實際FDI確實有顯著的影響。
t檢驗
t檢驗:針對H0:β1=β2=β3=β4=0,給定顯著性水平α=0.05,在t分布表中查出自由度為n-k=11的臨界值t■(11)=2.201,由表3.4可知β1、β2、β3、β4對應的統(tǒng)計量分別為9.304567、5.490287、4,835376、-3.999812,其絕對值均大于t■(11)=2.201,這說明應當拒絕H0:β1=β2=β3=β4=0,也就是說在其他解釋變量不變的情況下,解釋變量PFDI、IVST、GDP、TER分別對被解釋變量FDI有顯著影響。
2.回歸結(jié)果的分析。
一是外商投資水平對桂林市FDI區(qū)位選擇的影響。
實證結(jié)果顯示,桂林市的PFDI對FDI的P值為0.0000,相關性非常高,系數(shù)值為1.547096,為正值,說明PFDI與FDI是正相關的關系。外商投資水平的增加會引起外商直接投資相應的增加,實現(xiàn)同幅度的增長趨勢。
桂林市一直以來都有大規(guī)模的外資存量,這種存量可以起到一個推動作用,從而帶動其他企業(yè)和相關行業(yè)的再次投資,新外資的存量就會增多。外商直接投資會對已經(jīng)形成規(guī)模性的地區(qū)產(chǎn)生偏好,從而達到降低信息成本和外部環(huán)境的不確定性的作用。
二是國內(nèi)生產(chǎn)總值對桂林市FDI區(qū)位選擇的影響。
實證結(jié)果顯示,GDP對FDI的P值為0.0012,相關性較高,系數(shù)值為0.980457,為正值,說明GDP與FDI是正相關的關系。同理,GDP每增加一定的數(shù)值,F(xiàn)DI也會相應的增加一定的幅度,實現(xiàn)同幅度增長趨勢。經(jīng)過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后,桂林市的GDP值每一年都呈現(xiàn)快速增長的趨勢,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻最大,國內(nèi)生產(chǎn)總值的提高,是市場規(guī)模和市場經(jīng)濟狀況運行良好的體現(xiàn),外商直接投資就會增加。在廣西,生產(chǎn)總值較高的城市(如南寧、柳州、欽州),政府在公共物品的建設方面會投入更多資金,地區(qū)的開放程度就會提高,就有可能吸納更多的專業(yè)技術(shù)人員,進而就會增加投資的機會。
三是基礎設施對桂林市FDI區(qū)位選擇的影響。
實證結(jié)果顯示,桂林市的IVST對FDI的P值為0.000,相關性非常高,系數(shù)值為0.656957,是正數(shù),說明兩者之間是正相關的關系,表示桂林市的基礎設施與FDI也是呈現(xiàn)同幅度增長的趨勢?;A設施也稱為社會先行成本和社會管理成本,基礎設施在外商區(qū)位選擇中扮演者重要的角色,它從另外一個層面體現(xiàn)的是成本的問題,其中最值得考慮的是交通基礎設施和服務業(yè)基礎設施,這兩個方面的完善,可以減少交通運輸成本和信息成本進而影響投資的收益。
四是第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比值對桂林市FDI區(qū)位選擇的影響。
實證結(jié)果顯示,桂林市的TER對FDI的P值為0.0013,相關性較高,回歸系數(shù)值為-5.726263,是負數(shù),說明兩者之間是負相關的關系,對第三產(chǎn)業(yè)增加的投資越多可能會適得其反。因此,桂林市在外商直接投資的過程中,第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在吸引外資時影響力度還不夠,與其他區(qū)位因素相比較,TER還不是一個重要的區(qū)位決定性因素。但是,不可否認的是,以桂林市旅游業(yè)現(xiàn)在的發(fā)展態(tài)勢,第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會越來越好,產(chǎn)值對GDP的貢獻也會增加,外商直接投資也會更加傾向于桂林。
四、政策建議
(一)保持經(jīng)濟較快的增長
經(jīng)濟增長是一切發(fā)展的根本,一個地區(qū)只有較高經(jīng)濟發(fā)展水平才能吸引外商直接投資的進入,外商對外直接投資的根本初衷就是為了利用東道國的市場,市場是帶動消費的動力,有產(chǎn)品生產(chǎn)市場就會有消費市場。桂林市應保持較高的經(jīng)增長速度,擴大三大產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的貢獻,把工業(yè)、服務業(yè)放在經(jīng)濟發(fā)展的中心位置,促進經(jīng)濟的高效率增長。
(二)發(fā)揮集聚效應,吸引外商投資
1.完善基礎設施建設。區(qū)域的基礎設施,是經(jīng)濟發(fā)展的保障,基礎設施的完善,可以提高產(chǎn)品生產(chǎn)水平和經(jīng)濟發(fā)展水平,增強對外資的吸引力。對于外商投資者而言,信息成本和運輸成本直接影響到企業(yè)的利潤,運輸成本和信息成本低的區(qū)域是外商直接投資的首選區(qū)域。桂林市每一年都投入大量的資金來完善基礎設施的建設,在交通基礎設施方面,新建的重慶至桂林的鐵路、桂林至河池的公路、兩江國際機場的擴建等都有利于桂林市內(nèi)的市場與國際市場的接軌,提高相互之間的運輸和銜接能力。2015年,廣西動車的正式運行,大大縮短了運輸?shù)臅r間成本,載客能力得到了很大的提升,因此,便捷的交通運輸條件更能吸引外資對該地區(qū)的投資,由此可以降低把產(chǎn)品運送到市場上的成本。
2.壯大產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群可以提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)的競爭力,桂林市的產(chǎn)業(yè)集群主要有高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)集群和旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,桂林市一直都以第二產(chǎn)業(yè)的工業(yè)為發(fā)展的重點,電子信息、汽車和醫(yī)藥等主導產(chǎn)業(yè)具有技術(shù)上的優(yōu)勢,在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi),他們之間可以充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,制定合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃,帶動園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈上比較薄弱的企業(yè)在技術(shù)得到支持,形成資源要素在特定區(qū)域的整合,促進區(qū)域間的分工合作。按照“一軸兩廊”的工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局,進行結(jié)構(gòu)的調(diào)整,以桂林市的工業(yè)園區(qū)建設為載體,壯大產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群,促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。
3.充分發(fā)揮政府的關聯(lián)作用。政府的宏觀調(diào)控可以代替市場進行資源的配置,政府可以制定優(yōu)惠的政策如稅收政策,減少貿(mào)易壁壘等吸引外資的進入。桂林市政府出臺了一系列的措施幫助有困難的外資企業(yè),為其提供決策參考。政府的鼓勵支持政策是外商企業(yè)順利進入市場的關鍵。
(三)提高利用外商直接投資的水平
1.拓展外商直接投資的渠道和來源。由于國際經(jīng)濟形勢的變化,外商直接投資的規(guī)模和方式也隨著發(fā)生了變化,從整體上看,歐美發(fā)達國家和地區(qū)投資資金額占總體外資的比重較小,其中主要的外資來自美國、德國,多渠道的外商直接投資來源,有利于桂林市發(fā)展多樣化經(jīng)濟。
2.發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢,增強外資技術(shù)溢出效應。桂林市政府應該充分利用產(chǎn)業(yè)集群,形成具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)園區(qū),為吸引外資企業(yè)的進駐創(chuàng)造條件;外商直接投資是技術(shù)進步的源泉,跨國公司的技術(shù)轉(zhuǎn)移有利于地區(qū)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,因此要加強國內(nèi)企業(yè)對技術(shù)的吸收與融合能力在此基礎上縮小與跨國公司的技術(shù)差異,使得跨國公司在激烈的市場競爭市場環(huán)境下加大對技術(shù)的轉(zhuǎn)移力度。
參考文獻
[1]袁曉玲.國際投資與融資.北京.科學出版社.[M].2010.
[2]劉安.我國產(chǎn)業(yè)集聚與外商直接投資關系研究.[D].2015.10.
[3]駱方金.增長與人本:現(xiàn)代桂林城市發(fā)展研究.[J].2014.05.
[4]2014年度中國對外直接投資統(tǒng)計公報.[J].2014.
[5]王艷梅.桂林市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析與調(diào)整策略研究.[D].2014.08.
基金項目:廣西科技大學科學基金項目(校社科174501)資助。
作者簡介:張倩(1986-),女,遼寧鞍山人,廣西科技大學財經(jīng)學院講師,研究方向:貿(mào)易經(jīng)濟、跨境電商;梁芳婷(1993-),女,廣西南寧人,廣西科技大學財經(jīng)學院本科生,研究方向:貿(mào)易經(jīng)濟。