淺談建筑機(jī)電安裝工程的安全管理

張鐘尹

【摘 要】機(jī)電安裝工程是一項(xiàng)要求投資成本高，技術(shù)質(zhì)量高，需要多種專(zhuān)業(yè)緊密結(jié)合的復(fù)雜性工程。本文通過(guò)論述施工技術(shù)與安全管理的辯證關(guān)系，聯(lián)系機(jī)電安裝工程過(guò)程中所遇到有關(guān)安全管理的一些問(wèn)題，提出相應(yīng)的加強(qiáng)安全管理的方法，為項(xiàng)目正常施工提供技術(shù)支持，有效的提高工程項(xiàng)目的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

【關(guān)鍵詞】機(jī)電安裝工程；安全管理；綜合管理

【Abstract】The electromechanical installation project is a complex project that requires high investment costs， high technical quality， and the need for multiple professional integration. This paper discusses the dialectical relationship between construction technology and safety management， and contacts some problems related to safety management encountered during the installation process of electromechanical and electrical installations. It proposes corresponding methods for strengthening safety management to provide technical support for the normal construction of the project and effectively improve the project. The social and economic benefits.

【Key words】Mechanical and Electrical Installation Engineering；Safety Management；Integrated Management

1. 前言

施工與安全是緊密結(jié)合在一起的，在施工過(guò)程中往往存在一些安全隱患，只有安全工作做好了，才能更好的保證施工進(jìn)程。施工過(guò)程同時(shí)是與自然界作斗爭(zhēng)的過(guò)程，在施工現(xiàn)場(chǎng)，就存在很多不穩(wěn)定的因素，隨時(shí)都有可能發(fā)生意外。所以，在施工工程中要時(shí)時(shí)刻刻注意安全，避免意外事故發(fā)生。安全作為施工的前提條件，保證了工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，工程施工的目的就是帶來(lái)效益，只有安全得到保證，減少事故的發(fā)生，避免企業(yè)和個(gè)人的利益損失，才能真正的提高效益。

2. 安全管理的積極意義

加強(qiáng)安全管理工作，不但有利于樹(shù)立正確的價(jià)值觀(guān)而且還能夠增強(qiáng)自我防范意識(shí)。安全文 化是企業(yè)的物質(zhì)文化和精神文化的總和，他是在長(zhǎng)期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中形成的。在生產(chǎn)過(guò)程中加強(qiáng)安全文化建設(shè)，以“安全第一、預(yù)防為主”作為指導(dǎo)思想，提前做好預(yù)防工作并開(kāi)展實(shí)際行動(dòng)，確定安全管理的首要目標(biāo)，樹(shù)立正確的安全生產(chǎn)觀(guān)。加大安全資金投入，提供職工積極性，增強(qiáng)職工安全防范意識(shí)，是安全施工工程中的重中之重。加強(qiáng)安全管理，還有利于提高經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。在生產(chǎn)過(guò)程，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，避免事故發(fā)生，就意味著創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)效益。達(dá)到安全指標(biāo)，獲得社會(huì)的贊同和認(rèn)可，就是形成社會(huì)效益。提高經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益，是安全管理的最終目的。

3. 安全管理過(guò)程中存在的問(wèn)題

在我國(guó)，現(xiàn)行的機(jī)電安裝工程安全管理體制是根據(jù)我國(guó)國(guó)情，經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)時(shí)間形成的，在指導(dǎo)安全施工方面也取得了一定的成就。但是，也正由于我國(guó)國(guó)情的復(fù)雜性，不同地區(qū)政治經(jīng)濟(jì)、文化等發(fā)展水平有很大差異，再加上各地區(qū)施工企業(yè)在制度、管理和監(jiān)管方法不同，我國(guó)在施工安全管理方面的工作中還存在很多問(wèn)題。

3.1 組織機(jī)構(gòu)不健全。

（1）在企業(yè)安全管理中，企業(yè)法人代表是企業(yè)負(fù)責(zé)的關(guān)鍵，企業(yè)法人在整個(gè)企業(yè)管理中，要對(duì)本企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的各種問(wèn)題負(fù)全責(zé)。企業(yè)生產(chǎn)的目的就在于獲得經(jīng)濟(jì)效益，管理的目的在于提高效益，只有在生產(chǎn)過(guò)程中做到安全生產(chǎn)就能相應(yīng)提高經(jīng)濟(jì)效益。建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，才能做到安全生產(chǎn)。

（2）相應(yīng)的安全管理組織機(jī)構(gòu)缺少，在許多機(jī)電安裝個(gè)體私營(yíng)企業(yè)都存在這個(gè)問(wèn)題。現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職安全員、現(xiàn)場(chǎng)主管分工不明確，有的缺乏相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，有的身兼數(shù)職，不負(fù)責(zé)任，應(yīng)付工作，這都導(dǎo)致了施工混亂，安全生產(chǎn)制度難以落實(shí)，安全生產(chǎn)也就成了口號(hào)。

（3）雖然在國(guó)有企業(yè)中，存在健全的安全組織機(jī)構(gòu)和必要的安全管理制度，但是由于公司權(quán)力分配不明確，使得安全部門(mén)的管理權(quán)限不夠，在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)只能提出建議而不能就問(wèn)題做出處理的決定。這就導(dǎo)致了現(xiàn)場(chǎng)安全員在發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí)要先進(jìn)行匯報(bào)，而不能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行直接的整改，對(duì)于那些非專(zhuān)業(yè)管理者來(lái)說(shuō)是否落實(shí)這些問(wèn)題，就取決于他們對(duì)安全工作的重視程度。

3.2 管理制度不落實(shí)。

3.2.1 管理制度不落實(shí)主要是四個(gè)方面的問(wèn)題造成的：（1）現(xiàn)場(chǎng)操作工人缺乏管理知識(shí)（2）安全教育工作不到位（3）安全工作認(rèn)識(shí)不足，措施不力（4）工程投資造價(jià)過(guò)低。

3.2.2 隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市的開(kāi)發(fā)建設(shè)，越來(lái)越多的農(nóng)民工進(jìn)城從事施工建設(shè)工作。在施工現(xiàn)場(chǎng)只有少量管理人員具有專(zhuān)業(yè)的知識(shí)，操作工人都是臨時(shí)招聘的農(nóng)民，在加上包工頭的出現(xiàn)，企業(yè)管理者為推卸責(zé)任與包工頭簽訂合同。企業(yè)只單純的追求利潤(rùn)，包工頭追求的是速度，安全問(wèn)題就無(wú)從談起。

3.2.3 一般情況下新工人進(jìn)廠(chǎng)工作之前必須進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，只有經(jīng)考核合格后才能上崗。但大多數(shù)的企業(yè)在招收工人后，為減少培訓(xùn)費(fèi)用，追趕工期。對(duì)新招工人沒(méi)有進(jìn)行相應(yīng)的安全教育，導(dǎo)致這些人在工作時(shí)因缺乏相應(yīng)的安全措施和安全意識(shí)，增加了工作中的危險(xiǎn)性。

3.2.4 由于現(xiàn)在企業(yè)利益的原則，當(dāng)施工進(jìn)度、產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益和施工安全等幾方面發(fā)生沖突時(shí)，企業(yè)往往注重的是施工進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)效益，而忽視施工安全。尤其在私營(yíng)企業(yè)中，為追求利益的最大化，他們往往在安全防護(hù)方面減少開(kāi)支，使安全保障措施不力。

3.3 不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。

目前，由于建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，各個(gè)施工單位相互攀比，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致機(jī)電安裝工程公司為獲得中標(biāo)機(jī)會(huì)，只能實(shí)行降低標(biāo)價(jià)的方式。施工企業(yè)為獲得利潤(rùn)，往往減少安全費(fèi)用，這就導(dǎo)致安全經(jīng)費(fèi)短缺，給安全生產(chǎn)帶來(lái)極大隱患。

4. 安全管理措施

4.1 機(jī)電安裝工程項(xiàng)目的安全管理。

4.1.1 加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，嚴(yán)格遵守《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，減少和防止安全事故，企業(yè)在生產(chǎn)前必須取得安全生產(chǎn)許可證，否則不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。

4.1.2 做好日常安全管理工作，項(xiàng)目部必須從組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和安全管理策劃這兩個(gè)方面加強(qiáng)安全控制工作。（1）分工要明確。項(xiàng)目部是全體會(huì)員參與的管理體系，它的主要負(fù)責(zé)人有項(xiàng)目經(jīng)理、生產(chǎn)副經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師。其中，項(xiàng)目安全生產(chǎn)的總負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目經(jīng)理，他在總體上把握項(xiàng)目的安全問(wèn)題，同時(shí)又對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的直接負(fù)責(zé)人生產(chǎn)副經(jīng)理和項(xiàng)目總工程師進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)。在項(xiàng)目部所有部門(mén)和項(xiàng)目部成員都必須做到人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)的安全管理模式，有項(xiàng)目質(zhì)量安全部門(mén)以書(shū)面形式明確每個(gè)人的安全職能。（2）組織策劃。在施工前，必須編制施工方案，編制安全施工設(shè)計(jì)預(yù)案，認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)較重要的發(fā)電機(jī)房和高壓配電室制定安全技術(shù)方案，并經(jīng)過(guò)總工程師和監(jiān)理公司批準(zhǔn)，在施工過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行，確保安全施工的順利進(jìn)行。

4.2 加強(qiáng)機(jī)電安全培訓(xùn)。

加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)職工的安全培訓(xùn)。安全工作的好壞直接取決于職工安全技術(shù)素質(zhì)的高低，因此加強(qiáng)對(duì)職工的安全技術(shù)培訓(xùn)是十分必要的。在目前，安全培訓(xùn)的主要方式是以技師帶領(lǐng)學(xué)徒為主，在技師的言傳身教下，學(xué)徒往往能夠在基礎(chǔ)理論和實(shí)際操作都達(dá)到本工種應(yīng)有水平。同時(shí)積極組織職工進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，使他們能夠很好的掌握機(jī)電安全制度。必要時(shí)，建立，模擬實(shí)驗(yàn)室，讓職工在實(shí)驗(yàn)室中直觀(guān)的認(rèn)識(shí)到安全工作的必要性，同時(shí)讓職工自己實(shí)際操作，自己探索新的安全模式，也有助于提高職工的安全意識(shí)。讓職工以主人的方式產(chǎn)于的安全生產(chǎn)中來(lái)。

4.3 機(jī)電安全網(wǎng)絡(luò)化管理。

通過(guò)實(shí)踐可以證明，安全工作有規(guī)律可循的，經(jīng)過(guò)多年不斷實(shí)踐，在系統(tǒng)地研究機(jī)電安全工作過(guò)程中，我們總結(jié)出來(lái)各項(xiàng)安全規(guī)章制度，不斷的運(yùn)用的安全生產(chǎn)中。隨著社會(huì)的進(jìn)步，以往的制度不足以滿(mǎn)足現(xiàn)在的生產(chǎn)要求，這就需要制定新的制度。在堅(jiān)持“維修與使用相結(jié)合”“安技工程與高科技相結(jié)合”“預(yù)防為主”等原則的基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)培養(yǎng)善管理的安全工程技術(shù)人員，積極支持他們搞綜合管理。

5. 結(jié)束語(yǔ)

機(jī)電安裝工程中，安全生產(chǎn)管理是工程施工的重要部分，是需要運(yùn)用各種專(zhuān)業(yè)的知識(shí)進(jìn)行管理的工作，隨著科技的進(jìn)步，將科學(xué)技術(shù)運(yùn)用到相應(yīng)的安全管理中來(lái)，是能夠使企業(yè)獲得最大效益的保障。

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[文章編號(hào)]1619-2737（2018）03-01-699