主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新要求，與時(shí)俱進(jìn)做好高校黨的知識(shí)分子 工作

劉虹　陳秋生

摘要：中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，是高度重視做好知識(shí)分子工作。在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上，針對(duì)知識(shí)分子的工作，習(xí)總書(shū)記做出了重要發(fā)言，是新時(shí)期做好知識(shí)分子工作的主要遵照，象征著我們黨對(duì)知識(shí)分子工作的認(rèn)知進(jìn)入了新境界、到達(dá)了新高度。知識(shí)分子隊(duì)伍發(fā)現(xiàn)了一些新特點(diǎn)、新變化、新問(wèn)題，是因?yàn)樵谖覈?guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)深刻變革和對(duì)外開(kāi)放持續(xù)擴(kuò)大的條件下，同時(shí)也對(duì)做好新形勢(shì)下黨的知識(shí)分子工作提出了新要求、新挑戰(zhàn)。要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、配強(qiáng)工作力量，不僅要堅(jiān)持黨管人才的原則，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)引導(dǎo)，加強(qiáng)政治引領(lǐng)和政治吸納，更要改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新用人機(jī)制、重視探索人才規(guī)律，最大限度地把知識(shí)分子團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍，激勵(lì)他們自覺(jué)為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”貢獻(xiàn)聰明才智。

關(guān)鍵詞：黨的知識(shí)分子工作 新形勢(shì) 新要求 高校

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高校是育才、引才，進(jìn)行人才培養(yǎng)的陣地，肩負(fù)著培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的重要任務(wù)。人才培養(yǎng)質(zhì)量如何，直接關(guān)系到黨和人民的事業(yè)，關(guān)系到國(guó)家人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施。高校又是知識(shí)分子高度集中的場(chǎng)所，做好知識(shí)分子工作更凸顯其重要性、特殊性。我們黨歷來(lái)極度重視知識(shí)分子方面的工作，習(xí)總書(shū)記再三強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持黨管人才的原則，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)引導(dǎo)，加強(qiáng)政治引領(lǐng)和政治吸納，最大限度地把知識(shí)分子團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍，激勵(lì)他們自覺(jué)為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)聰明才智。

一、高校知識(shí)分子工作內(nèi)涵與特點(diǎn)

（一）知識(shí)分子的定義與高校知識(shí)分子的特點(diǎn)

關(guān)于“知識(shí)分子”的界定，在國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界有不同的理解范疇，國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界：知識(shí)分子的文化水平是居高的，主要以創(chuàng)造、積累、傳播、管理和應(yīng)用科學(xué)文化知識(shí)為職業(yè)的腦力勞動(dòng)者，分布在科學(xué)研究、教育、工程技術(shù)、文化藝術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域。國(guó)外學(xué)術(shù)界：受過(guò)專門(mén)訓(xùn)練，掌握專門(mén)知識(shí)，以知識(shí)為謀生手段，以腦力勞動(dòng)為職業(yè)，具有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感的群體。

（二）高校知識(shí)分子工作的內(nèi)涵與外延

高校知識(shí)分子具有學(xué)科門(mén)類齊全、技術(shù)職稱較高、聯(lián)系廣泛等優(yōu)勢(shì)，主流都是高學(xué)識(shí)學(xué)風(fēng)學(xué)品，堅(jiān)守正道、勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為。高校知識(shí)分子工作的前提和保證主要是通過(guò)不斷完善工作體制機(jī)制。根據(jù)高校辦學(xué)定位和發(fā)展的要求，制定相應(yīng)的方針、政策和規(guī)章制度。從知識(shí)分子的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、管理工作，發(fā)揮知識(shí)分子優(yōu)勢(shì)作用、積極作用，努力滿足他們的合理利益訴求。

在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代新征程的急切需求下，全面建成小康社會(huì)，高校知識(shí)分子擔(dān)負(fù)著知識(shí)創(chuàng)新、教書(shū)育人、文化傳承等重要的職責(zé)，要立德修身，以德率才，要有家國(guó)情懷與責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)做全社會(huì)的道德標(biāo)桿和踐行核心價(jià)值觀的楷模，為國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福多作貢獻(xiàn)；要攻堅(jiān)克難、創(chuàng)新進(jìn)取，因此，高校知識(shí)分子工作的外延也在發(fā)生變化，需不斷探索服務(wù)與管理的新方式和新途徑，使各類人才的政治、經(jīng)濟(jì)利益有機(jī)會(huì)充分表達(dá)，對(duì)于凝聚廣泛共識(shí)、有效化解矛盾有著重要作用。

二、新形勢(shì)下高校知識(shí)分子工作面臨的新情況和新問(wèn)題

改革開(kāi)放以來(lái)，高校通過(guò)密切聯(lián)系知識(shí)分子，從大局上把握、從戰(zhàn)略上思考，全面增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，在關(guān)心解決知識(shí)分子實(shí)際困難、培養(yǎng)壯大人才隊(duì)伍等方面都積累了一定經(jīng)驗(yàn)，面對(duì)新形勢(shì)新要求，需要深入思考高校知識(shí)分子工作面臨的新情況和新問(wèn)題。

（一）高校教師思想活躍，關(guān)注自我價(jià)值體現(xiàn)，渴望社會(huì)認(rèn)同和尊重

高校通過(guò)人才引進(jìn)或者本土培育大量的青年知識(shí)分子，學(xué)歷高、年輕化，有的有較長(zhǎng)時(shí)間海外留學(xué)經(jīng)歷和國(guó)外進(jìn)修的背景，他們接觸了很多新事物、新觀點(diǎn)，自我意識(shí)、個(gè)體意識(shí)強(qiáng)化，思維活躍，個(gè)性化特點(diǎn)比較鮮明，需扎根中國(guó)大地，提高責(zé)任感和使命感。

高校知識(shí)分子與社會(huì)其他群體一樣，在追求自身利益訴求的同時(shí)，也表現(xiàn)出對(duì)社會(huì)價(jià)值的更高追求。對(duì)高校出臺(tái)的各種政策比較敏感，普遍期望為他們創(chuàng)造一個(gè)公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)的良好環(huán)境，迫切希望有機(jī)會(huì)和形式參與學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)個(gè)人的人生價(jià)值與理想抱負(fù)。

（二）對(duì)改善生活條件和創(chuàng)造良好的工作環(huán)境有諸多訴求

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。高校知識(shí)分子層次高、類型多、流動(dòng)快、數(shù)量多、結(jié)構(gòu)雜，視野寬、專業(yè)強(qiáng)，比較關(guān)注自身的生存和發(fā)展問(wèn)題。由于國(guó)家東、西部地區(qū)發(fā)展不夠平衡，物質(zhì)條件和薪資待遇落差較大，隨著物價(jià)、房?jī)r(jià)的迅速上漲，子女教育成本的增加，工作的軟環(huán)境和硬環(huán)境問(wèn)題，軟環(huán)境培養(yǎng)機(jī)制不夠健全，培養(yǎng)體系不夠完善，培養(yǎng)工作方法和途徑缺少創(chuàng)新、激勵(lì)措施獎(jiǎng)懲不明、考評(píng)機(jī)制難以做到優(yōu)勝劣汰、職稱職務(wù)晉升渠道相對(duì)偏窄等；硬環(huán)境研究實(shí)驗(yàn)室和研究平臺(tái)建設(shè)不到位等導(dǎo)致知識(shí)分子發(fā)展內(nèi)驅(qū)力不足，漸漸失去存在感和幸福感，心理壓力大，少數(shù)人長(zhǎng)期處于亞健康狀態(tài)，工作缺少積極主動(dòng)性，甚至消極怠工。

（三）高校人才的多頭管理現(xiàn)象

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，高校內(nèi)人才政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和力量整合不夠，導(dǎo)致多頭管理和重復(fù)管理的問(wèn)題：如人事、組織、統(tǒng)戰(zhàn)、工會(huì)、共青團(tuán)等，分頭定政策、出規(guī)劃，統(tǒng)一規(guī)劃不夠，形成合力不夠；存在面上工作和關(guān)鍵少數(shù)工作失衡的問(wèn)題：如少數(shù)人接受了多頭培養(yǎng)，而面上顧及不夠；團(tuán)結(jié)與引導(dǎo)不夠協(xié)調(diào)的問(wèn)題；對(duì)知識(shí)分子政治引領(lǐng)和政治吸納工作不夠到位的問(wèn)題；對(duì)知識(shí)分子的“獲得感”關(guān)注不夠的問(wèn)題，等等。

面對(duì)新形勢(shì)下高校知識(shí)分子隊(duì)伍的新情況新問(wèn)題，如何做好高校黨的知識(shí)分子工作將變得更需要?jiǎng)?chuàng)新和更具挑戰(zhàn)性。因此，如何積極引導(dǎo)，如何充分調(diào)動(dòng)廣大高校知識(shí)分子工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，如何做好工作，便成為了我們的一項(xiàng)重要任務(wù)。

三、高校做好新形勢(shì)下黨的知識(shí)分子工作對(duì)策研究

高校知識(shí)分子追求真、善、美，有強(qiáng)烈的反思批判精神，有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和使命感。高校作為適宜知識(shí)分子生存和發(fā)展的學(xué)術(shù)型組織，應(yīng)著力研究和改善推進(jìn)高校黨的知識(shí)分子工作。

（一）統(tǒng)籌謀劃、遠(yuǎn)近結(jié)合，做好頂層設(shè)計(jì)、政治引領(lǐng)工作

在知識(shí)分子中，要增強(qiáng)黨的凝聚力，既是黨事業(yè)成功的寶貴經(jīng)驗(yàn)，更是新時(shí)期黨推進(jìn)科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的迫切要求。創(chuàng)新引導(dǎo)形式，通過(guò)開(kāi)展堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義主題教育實(shí)踐、“十九大專題學(xué)習(xí)”等主題活動(dòng)，組織社會(huì)調(diào)查、掛職鍛煉、名人訪談、知識(shí)競(jìng)賽等具體行動(dòng)，創(chuàng)新思想理論學(xué)習(xí)和專題輔導(dǎo)的形式，引導(dǎo)廣大知識(shí)分子學(xué)習(xí)理解黨的基本理論，自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)；通過(guò)高校黨的建設(shè)培養(yǎng)大批中青年骨干教師和優(yōu)秀青年學(xué)生加入黨的組織，與我們黨始終保持在思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向，行動(dòng)上同心同行。

黨的知識(shí)分子工作，根本是凝聚人心的工作，心相通，方能行相隨，必須切實(shí)提高做好工作的能力和水平。注重實(shí)效，既守住了底線，也包容了其差異性。我們講道理、理論、制度、文化等自信，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵人物的作用，最廣泛地凝聚知識(shí)分子的共識(shí)，匯聚改革創(chuàng)新的力量。一是加強(qiáng)組織聯(lián)系，主要是建立健全各級(jí)黨支部建設(shè)，大力發(fā)展教師黨員和學(xué)生黨員，將更多人才吸收到黨組織中來(lái)，尤其是海外引進(jìn)的高層次中青年人才，通過(guò)主動(dòng)接觸，加深了解、增進(jìn)感情，潛移默化促進(jìn)思想認(rèn)同、政治認(rèn)同。二是加強(qiáng)信息聯(lián)系，主要是堅(jiān)持走訪、座談和問(wèn)卷調(diào)查等，定期分析師生思想狀況，及時(shí)反映師生意見(jiàn)建議，不斷拓寬利益訴求渠道。三是加強(qiáng)感情聯(lián)系，主要是倡導(dǎo)尊重知識(shí)、尊重人才，堅(jiān)持禮賢下士，克服求全責(zé)備，拉近了黨和知識(shí)分子的距離。四是加強(qiáng)事業(yè)聯(lián)系，主要是振興科教、科教興國(guó)，匯聚人才、人才強(qiáng)國(guó)，為當(dāng)代知識(shí)分子提供了施展才華的歷史舞臺(tái)。五是加強(qiáng)個(gè)別聯(lián)系，主要是深入細(xì)致地做好點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的工作。

（二）搭建平臺(tái)舞臺(tái)，創(chuàng)造更好環(huán)境條件，關(guān)心解決實(shí)際困難，做好服務(wù)知識(shí)分子的工作

不僅要改善知識(shí)分子的物質(zhì)待遇，還要在精神的層次上給予鼓勵(lì)以及其他的一些鼓勵(lì)措施。一是組建團(tuán)隊(duì)，對(duì)待知識(shí)分子，一定要有發(fā)現(xiàn)的眼光、培養(yǎng)的意識(shí)、使用的魄力、凝聚的辦法、有人才輩出的制度。要開(kāi)拓思路，創(chuàng)新工作方式方法，善用組織載體，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持知識(shí)分子正確發(fā)聲、科學(xué)闡釋觀點(diǎn)，發(fā)揮他們?cè)诤霌P(yáng)主旋律等方面的積極作用。二是提供基礎(chǔ)物質(zhì)條件。高校應(yīng)提供良好的辦公場(chǎng)所和營(yíng)造良好的辦公環(huán)境，專門(mén)設(shè)置辦公室、休息室和研究員工作室，配備高精尖的科研儀器設(shè)備，為知識(shí)分子工作的順利開(kāi)展提供有利條件。通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)、激勵(lì)等評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)知識(shí)分子實(shí)施教學(xué)、科研績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)制度。

（三）通過(guò)制度留人、事業(yè)留人、感情留人、文化留人，做好穩(wěn)定知識(shí)分子的工作

高校在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各職能處室互相配合，互相支持，制定激勵(lì)協(xié)作機(jī)制，形成一整套知識(shí)分子訴求反映渠道與需求表達(dá)機(jī)制，長(zhǎng)效的聯(lián)席制度，工作得到制度上的保證，不會(huì)因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而削弱。營(yíng)造文化氛圍，積極做好宣傳工作，發(fā)揮良好的輿論作用，加大黨的知識(shí)分子工作政策、活動(dòng)、光輝事跡的宣傳。生活中遇到的問(wèn)題要給予及時(shí)的解決和處理，能及時(shí)了解、盡量滿足知識(shí)分子的合理需要，使他們積極、主動(dòng)地為高校發(fā)展服務(wù)。以知識(shí)分子發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃為先，制定出適合高校知識(shí)分子開(kāi)發(fā)和管理的短期、中期、長(zhǎng)期規(guī)劃，近期與遠(yuǎn)期目標(biāo)相結(jié)合，建立健全培養(yǎng)和選拔機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制、績(jī)效考核機(jī)制，堅(jiān)持“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，實(shí)現(xiàn)能者上、庸者下、平者讓，不斷激勵(lì)知識(shí)分子提高自身的能力和素質(zhì)，確保思想政治素質(zhì)得到相應(yīng)提高，保證高校知識(shí)分子個(gè)人才能的充分發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)高校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中把人才看成是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源。如何“形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面，讓各類人才的創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)、聰明才智充分涌流”成為擺在高校做好知識(shí)分子工作面前的一項(xiàng)重要課題。如何去把這個(gè)“命題”解好，不僅要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、配強(qiáng)工作力量，還要改進(jìn)工作方法，重視探索人才規(guī)律、創(chuàng)新用人機(jī)制，學(xué)會(huì)同知識(shí)分子打交道特別是做思想政治工作的本領(lǐng)，念好知、舉、用、待、育“人才經(jīng)”，善于畫(huà)出最大同心圓。

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（基金項(xiàng)目：項(xiàng)目名稱：高校做好新形勢(shì)下黨的知識(shí)分子工作研究（2017年度上海市教衛(wèi)黨委系統(tǒng)黨建研究課題），項(xiàng)目編號(hào)：2017ZX051；作者簡(jiǎn)介：[1]劉虹，公共管理學(xué)碩士，上海中醫(yī)藥大學(xué)黨委宣傳部（教師工作部），助理研究員，研究方向：高校思政及人力資源管理工作；[2]陳秋生，碩士，上海中醫(yī)藥大學(xué)馬克思主義學(xué)院黨總支書(shū)記，助理研究員，研究方向：思想政治理論研究與行政管理，通訊作者。）