• <tr id="yyy80"></tr>
  • <sup id="yyy80"></sup>
  • <tfoot id="yyy80"><noscript id="yyy80"></noscript></tfoot>
  • 99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

    新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)生機制建設及路徑優(yōu)化研究

    2018-07-30 08:25:00張明斗毛培榕
    當代經(jīng)濟管理 2018年6期
    關鍵詞:新型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式市場化

    張明斗 毛培榕

    [摘 要]發(fā)展模式問題屬于城鎮(zhèn)化進程中的重點和難點問題。對于新型城鎮(zhèn)化而言,必須強化內(nèi)生機制建設,走內(nèi)生型的城鎮(zhèn)化道路,方能實現(xiàn)高質(zhì)量的運行狀態(tài)和可持續(xù)的發(fā)展目標?;诖?,文章闡述和分析了城鎮(zhèn)化發(fā)展模式及其狀態(tài),全面論證了新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)生機制建設功效及動力,并從核心機制、基礎機制、長效機制、保障機制四大層面構(gòu)建出新型城鎮(zhèn)化內(nèi)生機制建設的基本框架,進而提出推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口由被動向主動轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)工業(yè)化向新型工業(yè)化轉(zhuǎn)變、市場引導向市場主導轉(zhuǎn)變及政府主導向政府引導轉(zhuǎn)變的建設路徑。

    [關鍵詞]新型城鎮(zhèn)化;內(nèi)生機制;市場化;發(fā)展模式

    [中圖分類號]F291.1 [文獻標識碼] A [文章編號]1673-0461(2018)06-0069-05

    新型城鎮(zhèn)化作為國家通向現(xiàn)代化的必經(jīng)途徑,已成為社會各界關注的重點內(nèi)容和核心板塊,其運行機制建設問題更是關系到新型城鎮(zhèn)化能否高質(zhì)量高效率運行的關鍵性變量。在傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化道路中,以政府主導為基礎的外生型模式作為主流趨勢,與城鎮(zhèn)化的本質(zhì)內(nèi)涵有所偏離,并衍生出大量的經(jīng)濟社會問題,這就要求在未來的新型城鎮(zhèn)化進程中,依據(jù)城鎮(zhèn)發(fā)展實際,正確處理好政府與市場間的邏輯關系,走以市場主導為基礎的內(nèi)生型道路。然而,這種內(nèi)生機制如何建設,應當遵循怎樣的框架體系和優(yōu)化路徑,需要有一個整體性認識。為此,本文試著對新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)生機制建設展開研究,通過其建設功效、動力及框架的系統(tǒng)性闡述,甄別出新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)生機制建設道路,以期達到新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量和運行效率提升的戰(zhàn)略目標。

    一、城鎮(zhèn)化的發(fā)展模式及其狀態(tài)分析

    城鎮(zhèn)化模式作為城鎮(zhèn)化發(fā)展的主導力量以及在主導力量影響下的城鎮(zhèn)化特征及發(fā)展方式,因應各國的發(fā)展道路和歷史背景下產(chǎn)生不同的類型。對這些發(fā)展模式及其狀態(tài)的多角度分析,對于未來新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)生機制建設具有著重要的參考價值和提供實踐依據(jù)。

    (一)城鎮(zhèn)化的一般發(fā)展模式

    依據(jù)城鎮(zhèn)化的發(fā)展實際來看,城鎮(zhèn)化的發(fā)展模式主要包括政府主導的外生型模式和市場主導的內(nèi)生型模式兩種類型。前者用行政手段調(diào)控城鎮(zhèn)化,通過系列的制度性安排確定城鎮(zhèn)化的發(fā)展方向和發(fā)展規(guī)模,通過政府的經(jīng)濟計劃安排投資項目進行基礎設施等公共產(chǎn)品的建設,進而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)人口的空間轉(zhuǎn)移,屬于典型的自上而下的城鎮(zhèn)化類型;后者遵循市場的一般規(guī)則,依據(jù)各個城鎮(zhèn)化主體自主決策,通過市場機制的作用發(fā)揮,合理調(diào)配要素資源,實現(xiàn)人口、要素向城鎮(zhèn)自主自愿自發(fā)的遷移,通過市場機制的調(diào)整和優(yōu)化,實現(xiàn)城鎮(zhèn)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào),進而達到農(nóng)業(yè)人口的空間轉(zhuǎn)移、身份轉(zhuǎn)變與職業(yè)轉(zhuǎn)型,屬于典型的自下而上的城鎮(zhèn)化類型,這恰恰也是未來新型城鎮(zhèn)化所要堅持的發(fā)展模式,也是與當前城鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)實緊密銜接的城鎮(zhèn)化模式。

    (二)外生型城鎮(zhèn)化的成因分析

    中國傳統(tǒng)的外生型城鎮(zhèn)化模式是以地方政府為主導,以經(jīng)濟發(fā)展為中心目標,以工業(yè)化為中心主線,以土地調(diào)控為主要內(nèi)容,以外延擴張為特點,以外部需求為牽引,以物資資本大量消耗做驅(qū)動力的高成本、低收益的城鎮(zhèn)化。這一城鎮(zhèn)化發(fā)展模式的形成有著特殊的原因。在資源有限、制度框架既定,意識形態(tài)特定的建國初期,受制于高度集中的計劃經(jīng)濟體制,為能夠在短時間內(nèi)集中大量的人力、物力和財力資源進行城鎮(zhèn)基礎設施的建設,政府通過制定城鎮(zhèn)和區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略方針、強行控制資金投向等措施來促進經(jīng)濟的恢復和維系城鎮(zhèn)化的發(fā)展;為能夠大幅度的積累城鎮(zhèn)化和工業(yè)化起步的建設資金,通過工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價格“剪刀差”來完成資本的快速積累;并通過嚴格的戶籍制度和土地制度,強化了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制,進而加深了這種外生型的城鎮(zhèn)化,導致我國的城鎮(zhèn)化呈現(xiàn)出“被動性”“半截子性”等系列性的病變。到目前為止,諸多地區(qū)為實現(xiàn)表面意義上的城鎮(zhèn)化,提升城鎮(zhèn)化數(shù)量,依舊采用政府主導的城鎮(zhèn)化模式,“有面子沒里子”的城鎮(zhèn)化持續(xù)強化。因此,外生型城鎮(zhèn)化的形成既有歷史原因,也有現(xiàn)實因素。

    (三)外生型城鎮(zhèn)化的經(jīng)濟社會后果

    外生型城鎮(zhèn)化盡管能夠在短期內(nèi)加速城鎮(zhèn)化建設步伐,并展現(xiàn)出特定的內(nèi)在優(yōu)勢,然而,從長期來看,卻極易產(chǎn)生大量的經(jīng)濟社會后果。首先,從形成機制而言,外生型城鎮(zhèn)化過度從農(nóng)業(yè)中抽取資金,以犧牲農(nóng)業(yè)發(fā)展來換取城鎮(zhèn)化建設,極大地損害了農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的基本利益,不利于城鎮(zhèn)化的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。其次,從運行過程來看,外生型城鎮(zhèn)化多是以行政手段來推動農(nóng)業(yè)人口的非主動非自愿遷移,而非基于個人意愿,導致大量“被動型”城鎮(zhèn)化的出現(xiàn),違背了城鎮(zhèn)化的發(fā)展初衷。再次,從發(fā)展現(xiàn)實考慮,外生型城鎮(zhèn)化只是簡單地把大批量的農(nóng)業(yè)人口進行空間轉(zhuǎn)移,城鎮(zhèn)化數(shù)量取得較大的進步;但城鎮(zhèn)化質(zhì)量卻與最初的意圖形成較大反差,由于二元結(jié)構(gòu)體制的存在,這些轉(zhuǎn)移人口并沒有和城鎮(zhèn)原著居民一樣享有均等化的公共服務和待遇,而是處在“經(jīng)濟接納、社會拒入”的非包容性狀態(tài)之中,身份轉(zhuǎn)變、職業(yè)轉(zhuǎn)型沒有預期實現(xiàn),導致城鎮(zhèn)化質(zhì)量和數(shù)量脫軌,這正是外生型城鎮(zhèn)化的缺陷所在。因此,面臨如此多的經(jīng)濟社會后果,就需要在未來的新型城鎮(zhèn)化進程中強化內(nèi)生機制建設,實現(xiàn)外生型城鎮(zhèn)化向內(nèi)生型城鎮(zhèn)化的有效轉(zhuǎn)變。

    二、新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)生機制建設功效及動力

    新型城鎮(zhèn)化作為以人為核心、以內(nèi)涵增長為重點、以適度聚集、統(tǒng)籌兼顧為原則、以城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為目標的低成本高收益的城鎮(zhèn)化模式,在其運行過程中要求必須強化內(nèi)生機制建設,這既是新型城鎮(zhèn)化本質(zhì)要求的體現(xiàn),也是新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略意蘊的思維創(chuàng)新。

    (一)新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)生機制建設內(nèi)涵及屬性分析

    黨的十八屆三中全會及《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》對我國新型城鎮(zhèn)化進行了全面系統(tǒng)的謀劃,尤其是全會提出的“要使市場在資源配置中起決定性作用”這一重大理論突破,更是為我國城鎮(zhèn)化發(fā)展模式提供了有效的制度供給。我國已經(jīng)進入到以快速城鎮(zhèn)化進程趨向現(xiàn)代化的特殊發(fā)展時期。這一時期,應更多地發(fā)揮市場經(jīng)濟主體的積極性,使新型城鎮(zhèn)化走出一條內(nèi)生型的發(fā)展道路。新型城鎮(zhèn)化作為傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化的轉(zhuǎn)型體,其內(nèi)生機制建設是指以尊重市場運行規(guī)則為關鍵,以充分發(fā)揮市場主體的力量為中軸,在全方位尊重農(nóng)民意愿和農(nóng)民權(quán)力的現(xiàn)實基礎下,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)人口和生產(chǎn)要素的非農(nóng)化過程。該種機制建設強調(diào)的是在公平競爭的環(huán)境中,將推動城鎮(zhèn)化發(fā)展的主體要素交給市場,通過市場在資源配置中的決定性作用,實現(xiàn)各種要素資源在城鄉(xiāng)空間的自由流動;而政府僅是在公共服務領域發(fā)揮引導和調(diào)控優(yōu)勢。在具體的運行中,仍要堅持新型城鎮(zhèn)化內(nèi)生機制建設的基本屬性,即自主自愿自發(fā)性,通過城鎮(zhèn)化需求和城鎮(zhèn)化供給的結(jié)構(gòu)性變動,實現(xiàn)真正意義上的新型城鎮(zhèn)化。因此,新型城鎮(zhèn)化內(nèi)生機制建設必須加強市場的基礎性作用及充分發(fā)揮政府的調(diào)控引導優(yōu)勢,方能達到建設的初衷。

    (二)新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)生機制建設功效

    新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)生機制作為傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型的倒逼機制,既符合新型城鎮(zhèn)化對市場化水平的呼喚要求,也符合經(jīng)濟新常態(tài)下的高質(zhì)量城鎮(zhèn)化運行需求,展現(xiàn)出顯著地內(nèi)在功效。首先,新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)生機制建設能夠充分釋放市場配置資源的基礎性優(yōu)勢,在遵照市場規(guī)則和一般規(guī)律的前提下,實現(xiàn)被動城鎮(zhèn)化向主動城鎮(zhèn)化、半截子城鎮(zhèn)化向同步型城鎮(zhèn)化、數(shù)量型城鎮(zhèn)化向質(zhì)量型城鎮(zhèn)化的有效轉(zhuǎn)變。其次,新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)生機制建設能夠突破政府主導的僵化體制,扭轉(zhuǎn)“算命式先生”的城鎮(zhèn)規(guī)劃體系和土地利用格局,并通過市場主導和政府引導的緊密結(jié)合,全面推進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量的高度提升。[1] 再次,新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)生機制建設將自主自愿自發(fā)的城鎮(zhèn)化作為關鍵點,在遵照居民意愿的前提下,將農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)人口,實現(xiàn)單純的空間轉(zhuǎn)移向空間轉(zhuǎn)移、身份轉(zhuǎn)變、職業(yè)轉(zhuǎn)型“三轉(zhuǎn)”疊加的升級,有助于增強全體社會居民的幸福指數(shù)和福利水平。因此,未來新型城鎮(zhèn)化進程中必須持續(xù)強化其內(nèi)生機制建設力度,為提高城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的活力和維系社會的穩(wěn)定發(fā)展貢獻力量。

    (三)新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)生機制建設動力

    在傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化發(fā)展中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和工業(yè)化分別作為城鎮(zhèn)化的基礎動力和根本動力,展現(xiàn)出強勁的推動力量,也為城鎮(zhèn)化的發(fā)展提供了動力支撐。而對于新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)生機制建設而言,也存在著特定的動力類型,主要表現(xiàn)為市場化水平、新型工業(yè)化和政府的宏觀調(diào)控三大維度。市場化水平能夠為新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)生機制建設提供核心動力泉源,在堅持自主自愿自發(fā)的市場模式下,助推農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口徹底成為真正的城鎮(zhèn)人口,完成新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展進程。對于新型工業(yè)化而言,作為新型城鎮(zhèn)化的助推器,為其創(chuàng)造發(fā)展的現(xiàn)實基礎和內(nèi)在動力;通過強化工業(yè)化的支撐作用,提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益,增強對經(jīng)濟發(fā)展的帶動力和城鎮(zhèn)化的驅(qū)動力,深化集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化內(nèi)生機制建設理念。政府調(diào)控作為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的保障機制,通過合理的調(diào)控和引導,能夠為新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)生機制建設提供良好的發(fā)展方向。同時,信息化作為當今科技進步的集中體現(xiàn),不僅間接影響著城鎮(zhèn)化的供求推拉力,而且直接決定城鎮(zhèn)化的規(guī)模、速度、形態(tài)與質(zhì)量,也構(gòu)成新型城鎮(zhèn)化內(nèi)生機制建設的重要動力類型。因此,新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)生機制建設必須在以農(nóng)業(yè)人口的自主自愿遷移為重點的基礎之上,加強市場化水平和新型工業(yè)化建設,以及通過政府的宏觀調(diào)控優(yōu)勢,實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的高效率發(fā)展。

    三、新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)生機制建設框架

    新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)生機制建設既能夠扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化的發(fā)展老路,也能夠提升其未來的發(fā)展質(zhì)量,彰顯出明顯的作用優(yōu)勢。然而,這種內(nèi)生機制建設應當遵循怎樣的運行框架,對于新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)生路徑選擇具有重要的參考價值。為此,就需要從核心到基礎、從長效到保障構(gòu)建整套的框架體系,全面建設新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)生機制。

    (一)農(nóng)業(yè)人口的自主自愿遷移:新型城鎮(zhèn)化的核心機制

    新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)生機制建設首先要堅持農(nóng)業(yè)人口的自主自愿遷移這一核心機制。工業(yè)革命以來的國際經(jīng)驗表明:人口流動和遷移是各國工業(yè)化和市場經(jīng)濟發(fā)展的普遍現(xiàn)象。人口在推力和拉力的作用下,采取直接轉(zhuǎn)移或間接轉(zhuǎn)移的形式,依據(jù)由低收入地區(qū)向高收入地區(qū)、貧窮地區(qū)向發(fā)達地區(qū)、農(nóng)村向城鎮(zhèn)流遷的規(guī)律不斷地流遷,促進人力資源的合理配置,推動城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟社會的發(fā)展。這恰也是城鎮(zhèn)化本質(zhì)的體現(xiàn)。然而,中國傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化并非農(nóng)業(yè)人口的自主自愿自發(fā)遷移,而是非自主自愿的運行過程。同時,建立在戶籍制度、人民公社制度和統(tǒng)購統(tǒng)銷制度上的以重工業(yè)為主導的工業(yè)化道路壓制了農(nóng)村勞動力的合理流動,自然村或行政村有意識的主動城鎮(zhèn)化,卻往往受到制約。對于新型城鎮(zhèn)化而言,在其內(nèi)生機制的建設中,務必按照農(nóng)業(yè)人口的意愿和權(quán)力進行城鎮(zhèn)化建設,以自主自愿遷移為趨向,保證遷移人口有足夠的選擇空間和選擇能力,使農(nóng)業(yè)人口及其身上附著的資本真正流入市場,方是建設的關鍵。以農(nóng)業(yè)人口的自主自愿遷移為核心機制的新型城鎮(zhèn)化內(nèi)生性建設,既能夠化解當前城鎮(zhèn)化進程中所呈現(xiàn)出的農(nóng)業(yè)人口的被動遷移,也能夠促進各城鎮(zhèn)間的競合發(fā)展,為未來新型城鎮(zhèn)化發(fā)展提供正能量。因此,基于被動城鎮(zhèn)化的缺陷和自主自愿遷移的優(yōu)勢,新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)生機制建設必須堅持農(nóng)業(yè)人口自主自愿遷移的核心機制。

    (二)新型工業(yè)化:新型城鎮(zhèn)化的基礎機制

    新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)生機制建設其次要堅持新型工業(yè)化這一基礎機制。依據(jù)工業(yè)化對城鎮(zhèn)化的作用來看,工業(yè)化的發(fā)展促進了工業(yè)的集中和企業(yè)規(guī)模的擴大,從而引發(fā)城鎮(zhèn)規(guī)模的擴張和新工業(yè)城鎮(zhèn)的形成,吸附著從土地中釋放出來的農(nóng)業(yè)剩余勞動力,從而促進了城鎮(zhèn)人口的增加;[2] 同時,工業(yè)生產(chǎn)的集中性和規(guī)模性引發(fā)生產(chǎn)要素不斷向城鎮(zhèn)集中,加速了城鎮(zhèn)化的進程。這都足以證實工業(yè)化作為城鎮(zhèn)化發(fā)動機的作用優(yōu)勢。但就實際發(fā)展來看,城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化的現(xiàn)象依舊,無形中加劇了資源短缺和環(huán)境保護的壓力,更不利于經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,特別在傳統(tǒng)的工業(yè)化進程中,由于缺乏配套的城鎮(zhèn)基礎設施,產(chǎn)生交通擁擠、房價暴漲等諸多的城鎮(zhèn)化問題。對于新型城鎮(zhèn)化而言,其內(nèi)生機制建設,必須深度革除這些城鎮(zhèn)問題和城鎮(zhèn)化問題,著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,走特色鮮明、科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源充分發(fā)揮的新型工業(yè)發(fā)展之路。以新型工業(yè)化為基礎機制的新型城鎮(zhèn)化內(nèi)生性建設,既能夠規(guī)避城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的不同步所引發(fā)的經(jīng)濟社會問題,也能夠化解城鎮(zhèn)化動力的疲軟性所衍生的城鎮(zhèn)化問題,進而保質(zhì)保量的完成新型城鎮(zhèn)化建設步伐。因此,基于傳統(tǒng)工業(yè)化的缺陷和新型工業(yè)化的優(yōu)勢,新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)生機制建設堅持新型工業(yè)化這一基礎機制成為必然趨勢。

    (三)市場化水平的提升:新型城鎮(zhèn)化的長效機制

    新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)生機制建設再次要堅持市場化水平提升這一長效機制。受制于高度集中的計劃經(jīng)濟體制,中國的城鎮(zhèn)化一開始就受到政府的高度干預,政府在人口城鄉(xiāng)流動、生產(chǎn)要素集聚、城鎮(zhèn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化和外部擴張、城市間的競爭與協(xié)調(diào)以及城鄉(xiāng)關系調(diào)整等方面均起著主導作用,使得中國城鎮(zhèn)化的速度、水平、方向和模式都深深地打著政府行為的印記。伴隨著市場化水平的推進,市場在中國城鎮(zhèn)化進程中發(fā)揮著越來越重要的作用,要素流動機制、產(chǎn)業(yè)選擇機制、空間區(qū)位確定機制、基礎設施建設機制、投融資機制等城鎮(zhèn)化運營機制中市場力量顯著增強,但這并沒有從根本扭轉(zhuǎn)市場與政府關系失調(diào)的態(tài)勢,城鎮(zhèn)化模式的基本屬性依然是政府主導。對于新型城鎮(zhèn)化而言,其內(nèi)生機制建設必須全方位強化提升市場化水平,促使市場在生產(chǎn)要素集聚、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、城鎮(zhèn)建設等領域發(fā)揮主導作用,推動人口、土地、資本等要素資源能夠在城鎮(zhèn)化建設過程中自由流動,真正展現(xiàn)市場在資源配置中的基礎性作用。以市場化水平提升為長效機制的新型城鎮(zhèn)化內(nèi)生性建設,不但能夠?qū)崿F(xiàn)市場引導向市場主導的城鎮(zhèn)化模式轉(zhuǎn)變,也能夠全面釋放市場化水平的作用功效,推動新型城鎮(zhèn)化的可持續(xù)運行。因此,基于政府主導的缺陷和市場主導的優(yōu)勢,新型城鎮(zhèn)化內(nèi)生機制建設中必須堅持市場化水平提升的長效機制。

    (四)政府的宏觀調(diào)控:新型城鎮(zhèn)化的保障機制

    新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)生機制建設最后要堅持政府的宏觀調(diào)控這一保障機制。政府作為公共產(chǎn)品的提供者,通過調(diào)控優(yōu)勢的發(fā)揮,為城鎮(zhèn)化的發(fā)展提供保障[3], 這在城鎮(zhèn)化的歷史進程中得以證實。在市場主導的城鎮(zhèn)化模式下,如果僅僅依賴市場的自發(fā)調(diào)節(jié),由于市場本身所具有的失靈缺陷,極易在城鎮(zhèn)化進程中出現(xiàn)人口無序流動、貧富差距擴大、城鎮(zhèn)規(guī)模過度膨脹、城市基礎設施滯后、公共服務供給不足等系列性的社會問題。這就會導致城鎮(zhèn)化的質(zhì)量大打折扣,不利于城鎮(zhèn)化的高效率前進。對于新型城鎮(zhèn)化而言,其內(nèi)生機制建設中急需發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控優(yōu)勢,通過政府的宏觀調(diào)控為新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)生性建設提供優(yōu)質(zhì)的外部環(huán)境,進而保障市場主導下的城鎮(zhèn)化發(fā)展;政府應從人口、產(chǎn)業(yè)、空間等城鎮(zhèn)化各要素協(xié)調(diào)發(fā)展出發(fā),在重構(gòu)自身與市場、社會關系的基礎上轉(zhuǎn)變職能,確保在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、公共服務、體制創(chuàng)新等方面釋放正的外部能量。以政府宏觀調(diào)控為保障機制的新型城鎮(zhèn)化內(nèi)生性建設,既能夠扭住傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化模式,即由政府主導向政府引導轉(zhuǎn)變,也能夠提供穩(wěn)健的外部環(huán)境,推動新型城鎮(zhèn)化高水平前進。因此,基于市場失靈的缺陷和政府引導的優(yōu)勢,新型城鎮(zhèn)化內(nèi)生機制建設必須堅持政府宏觀調(diào)控的保障機制。

    四、新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)生機制建設路徑

    新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)生機制建設作為一項復雜的系統(tǒng)工程,既需要農(nóng)業(yè)人口自主自愿遷移的核心機制,也需要新型工業(yè)化的基礎機制;既需要市場化水平提升的長效機制,也需要政府宏觀調(diào)控的保障機制。為能夠保質(zhì)保量地完成新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)生機制建設,需要制定整套的建設路徑,以期為新型城鎮(zhèn)化的健康可持續(xù)發(fā)展獻計獻策。

    (一)推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口由被動向主動轉(zhuǎn)變

    推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口由被動向主動轉(zhuǎn)變作為新型城鎮(zhèn)化內(nèi)生機制建設的重要措施,體現(xiàn)了核心機制的內(nèi)在精髓。為能夠真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的自主自愿自發(fā)的遷移,首先,新型城鎮(zhèn)化內(nèi)生機制建設要充分尊重農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的基本意愿和自主定居權(quán)力。城鎮(zhèn)化并不是強制性的遷移過程,而是要在充分尊重其轉(zhuǎn)移意愿的基礎之上,根據(jù)自身的利益需求和發(fā)展空間有側(cè)重點的選擇,將其福祉水平作為考慮的重點,進而合理有序地實現(xiàn)轉(zhuǎn)移人口的市民化過程;要切實尊重農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的自主定居權(quán)力,依法維護進城落戶農(nóng)民在農(nóng)村的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)。其次,將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的自主行為與政策要求相契合,做到上下一致。各區(qū)域的新型城鎮(zhèn)化內(nèi)生機制建設要自主的、有選擇性的與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、土地利用發(fā)展規(guī)劃緊密銜接,在考慮到自身需求的條件下,將部分規(guī)劃的被動服從型轉(zhuǎn)為主動利用性;通過挖掘政策的內(nèi)在優(yōu)勢,尋求主動銜接的基本要點,為主動城鎮(zhèn)化的實現(xiàn)貢獻力量。再次,建立一體化的公共服務體系。完善改革配套保障措施,建立健全城鎮(zhèn)公共產(chǎn)品,為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口提供更為平等的公共服務,全面消除不平等的服務類型;完善就業(yè)體制、社會保障體制、醫(yī)療保險體制等,持續(xù)強化城鎮(zhèn)的吸引能力,消除轉(zhuǎn)移人口的后顧之憂,強化主動城鎮(zhèn)化的發(fā)展水平,進而為推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口由被動向主動的根本轉(zhuǎn)變提供政策思路。

    (二)強化傳統(tǒng)工業(yè)化向新型工業(yè)化轉(zhuǎn)變

    以新型工業(yè)化為基礎機制的新型城鎮(zhèn)化內(nèi)生性建設,要求在未來的新型城鎮(zhèn)化進程中持續(xù)強化傳統(tǒng)工業(yè)化向新型工業(yè)化的轉(zhuǎn)變,走出一條與新型城鎮(zhèn)化協(xié)同發(fā)展的新型工業(yè)化道路。首先,發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)體系作為影響城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要變量,從微觀機制來看,生產(chǎn)要素的轉(zhuǎn)移和集聚影響著城鎮(zhèn)化的發(fā)展速率;從宏觀機制來看,生產(chǎn)要素的升級影響著城鎮(zhèn)化的發(fā)展質(zhì)量。建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,需要發(fā)揮企業(yè)主體作用,促進產(chǎn)學研用結(jié)合,提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力,打造高附加值和終端產(chǎn)品為主導的特色產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)由價值鏈低端向價值鏈高端、資源依賴型向知識技術(shù)依賴型、生態(tài)環(huán)境危害型向友好型轉(zhuǎn)變。其次,加強與信息化的深度融合。信息化的發(fā)展能夠為工業(yè)化提升傾力,為城鎮(zhèn)化提供優(yōu)質(zhì)的建設條件和服務支撐,對于新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)生機制建設具有重要的推動作用。實現(xiàn)信息化與新型工業(yè)化的融合,就需要大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),為信息化與工業(yè)化融合奠定基礎;促進信息服務業(yè)發(fā)展,滿足信息化與工業(yè)化融合發(fā)展的迫切需要;構(gòu)建綜合信息基礎設施,形成信息化與工業(yè)化融合的重要支撐,進而推動新型城鎮(zhèn)化的可持續(xù)運行。再次,強化科技創(chuàng)新水平。加大企業(yè)的科技投入力度,建立高水平的工程技術(shù)創(chuàng)新基地和共性技術(shù)研發(fā)平臺,完善科研基地和科研基礎設施開放共享機制,進一步增強新型工業(yè)化的科技含量和科技利潤,為新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)生機制建設提供可操作的具體舉措。

    (三)推進市場引導向市場主導轉(zhuǎn)變

    實現(xiàn)市場引導的城鎮(zhèn)化向市場主導的城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變也成為新型城鎮(zhèn)化內(nèi)生機制建設中的重要途徑。建立在市場主導基礎上的城鎮(zhèn)化,能夠不斷增強城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動力,既能夠避免“有城無市、有城無業(yè)、有城無人”的偽城鎮(zhèn)化現(xiàn)象出現(xiàn),也能夠規(guī)避政府公益缺位、功利上位等職能異化現(xiàn)象的出現(xiàn)。首先,尊重市場規(guī)律,強化市場機制建設。新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)生機制建設必須尊重市場規(guī)律,依靠市場機制,切實避免違反市場運行規(guī)則的錯誤做法,進而保障不同市場主體的合法權(quán)益;切實建立適應市場規(guī)律的基礎性制度和長效機制,實現(xiàn)城鎮(zhèn)化結(jié)構(gòu)的均衡狀態(tài)。其次,加大市場配置資源的基礎性作用。在新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)生機制建設中,要允許人財物等要素在市場中自由流動和組合,并根據(jù)自愿的原則,向某些有區(qū)位優(yōu)勢的區(qū)域自愿、自發(fā)的集聚,[4] 加大市場的基礎性作用,推動內(nèi)生型城鎮(zhèn)化的有序形成。再次,全面提升城鎮(zhèn)化中的市場化水平。市場化水平的高低程度直接能夠印證出城鎮(zhèn)化的效率性,這意味著在新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)生機制建設中,必須全面提升市場化配置效率和水平,集約化使用城鎮(zhèn)公共基礎設施,節(jié)約城鎮(zhèn)化中的各項交易費用,進而為打造低成本高收益的高效率新型城鎮(zhèn)化形態(tài)提供可選擇性思路。

    (四)強化政府主導向政府引導轉(zhuǎn)變

    實現(xiàn)政府主導的城鎮(zhèn)化向政府引導的城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變是新型城鎮(zhèn)化內(nèi)生機制建設的重要路徑。政府主導的城鎮(zhèn)化模式下政府與市場關系失調(diào),抑制了市場在資源配置中的作用,難以實現(xiàn)資源優(yōu)化配置,使得中國城鎮(zhèn)化的一些重要領域出現(xiàn)問題,這就需要在未來新型城鎮(zhèn)化建設中強化政府引導而非主導的作用優(yōu)勢。首先,發(fā)揮政府的本質(zhì)作用,減少對城鎮(zhèn)化的過度干預。在新型城鎮(zhèn)化內(nèi)生機制建設中,政府應依舊履行提供公共產(chǎn)品的職責,保障轉(zhuǎn)移人口的基本公共服務;對于私人產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)人口的遷移而應過少的干預,僅是發(fā)揮引導的作用即可;要通過體制機制創(chuàng)新優(yōu)化其行為方式,不斷規(guī)范與市場、社會的關系,并實現(xiàn)治理網(wǎng)絡的重構(gòu)與創(chuàng)新。其次,提高政府的引導效率。將政府引導優(yōu)勢和宏觀調(diào)控作用的發(fā)揮有機結(jié)合,并以效率化為導向,合理分流遷移人口、整合空間資源,保持農(nóng)村和城鎮(zhèn)的平衡發(fā)展,填補市場失靈的發(fā)展缺陷。[5] 再次,完善城鎮(zhèn)化的監(jiān)管體系。通過設立整套的監(jiān)管體系,形成一個設置科學、布局合理、功能完善、集約高效的城鎮(zhèn)管理體制,對于自我過失行為或違背城鎮(zhèn)化自然進程的不正當做法應進行及時制止,為新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)生機制建設提供優(yōu)質(zhì)的外部環(huán)境,進而促進新型城鎮(zhèn)化的高質(zhì)量發(fā)展。

    五、結(jié) 語

    新型城鎮(zhèn)化作為國家提出的大工程和大戰(zhàn)略,已成為理論界和實務界所關注的焦點。其發(fā)展過程中會面臨諸多的問題,而這其中最為關鍵的問題就是運行模式的選擇問題。如何走出一條高質(zhì)量高效率的新型城鎮(zhèn)化道路,進而完成新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展初衷,就需要加強其內(nèi)生機制建設,走內(nèi)生型的城鎮(zhèn)化之路。然而,在具體的實踐進程中,受制于傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化的影響及城鎮(zhèn)發(fā)展實際,就需要各城鎮(zhèn)在考慮到自身狀態(tài)的前提下,有步驟、有策略地推進新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)生機制建設,實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展的目標。

    [參考文獻]

    [1] 張明斗. 新型城鎮(zhèn)化與城市可持續(xù)發(fā)展[M]. 北京: 中國財政經(jīng)濟出版社,2016.

    [2] 王雅莉. 城市經(jīng)濟學[M]. 北京: 中國財政經(jīng)濟出版社,2017.

    [3] 李斌,毛鵬飛. 走向更具包容性發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化理論[J]. 湖南師范大學社會科學學報,2016(6): 26-36.

    [4] 張明斗. 新型城鎮(zhèn)化運行中的基本公共服務均等化研究[J]. 宏觀經(jīng)濟研究,2016(2): 118-126.

    [5] 何源. 新型城鎮(zhèn)化發(fā)展中的地方政府治理創(chuàng)新研究[J]. 財經(jīng)問題研究,2017(2): 112-116.

    Study on Endogenous Mechanism Construction and Path Optimization

    of New Urbanization

    Zhang Mingdou,Mao Peirong

    (School of Public Administration,Dongbei University of Finance and Economics,Dalian 116025,China)

    Abstract: The development pattern is the key and difficult problem in the urbanization process. For the new urbanization,strengthening endogenous mechanism construction and taking endogenous urbanization road can realize the high quality operation and sustainable development goals. Based on this,this paper analyzes the urbanization development pattern and their status,and also fully demonstrates the function and power of the endogenous mechanism construction of the new urbanization. A basic framework of constructing endogenous mechanism of new urbanization is established from four aspects: the core mechanism,the basic mechanism,long-term mechanism and the guarantee mechanism. The paper puts forward some paths to promote endogenous mechanism construction of new urbanization,including promoting the transformation of agricultural population from passive to active,from traditional industrialization to new industrialization,from market guide to market leading,and from government leading to government guide.

    Key words: new urbanization;endogenous mechanism;marketization;development pattern

    猜你喜歡
    新型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式市場化
    試論二人臺市場化的發(fā)展前景
    草原歌聲(2019年3期)2019-10-17 02:20:08
    離市場化還有多遠
    解讀玉米價格市場化改革
    新型城鎮(zhèn)化背景下我國耕地保護的困境與制度創(chuàng)新芻議
    江西省動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式研究
    新型城鎮(zhèn)化是經(jīng)典城市化的回歸和升級
    江淮論壇(2016年5期)2016-10-31 16:23:41
    基于山東生態(tài)農(nóng)業(yè)的綠色供應鏈管理研究分析
    中國市場(2016年36期)2016-10-19 03:51:46
    以協(xié)調(diào)的發(fā)展理念助推新型城鎮(zhèn)化建設研究
    商(2016年27期)2016-10-17 04:33:03
    農(nóng)村基層團建工作如何變革
    人民論壇(2016年27期)2016-10-14 13:17:39
    高職院校創(chuàng)客文化的發(fā)展模式
    考試周刊(2016年79期)2016-10-13 23:25:20
    一本久久中文字幕| 亚洲欧美激情综合另类| 不卡一级毛片| 变态另类成人亚洲欧美熟女| 免费在线观看视频国产中文字幕亚洲| 亚洲专区字幕在线| 激情在线观看视频在线高清| 中文亚洲av片在线观看爽| 国产一级毛片七仙女欲春2| 日韩精品青青久久久久久| 精品久久久久久久人妻蜜臀av| 久久亚洲真实| a在线观看视频网站| 国产精品 国内视频| 欧美成狂野欧美在线观看| 精品无人区乱码1区二区| x7x7x7水蜜桃| av黄色大香蕉| 超碰成人久久| 九九在线视频观看精品| 国产爱豆传媒在线观看| 久久这里只有精品中国| 亚洲精品国产精品久久久不卡| 香蕉丝袜av| 又大又爽又粗| 啪啪无遮挡十八禁网站| 嫩草影院精品99| 亚洲无线在线观看| 性色avwww在线观看| 狂野欧美白嫩少妇大欣赏| 欧美中文综合在线视频| 波多野结衣巨乳人妻| 激情在线观看视频在线高清| 九九在线视频观看精品| 久久久国产欧美日韩av| 黄片小视频在线播放| 欧美性猛交黑人性爽| 两个人视频免费观看高清| 国产成人精品无人区| 日本一二三区视频观看| 中文字幕精品亚洲无线码一区| 色尼玛亚洲综合影院| 亚洲天堂国产精品一区在线| 午夜精品一区二区三区免费看| 真人做人爱边吃奶动态| 搞女人的毛片| 变态另类成人亚洲欧美熟女| 亚洲乱码一区二区免费版| 亚洲av成人不卡在线观看播放网| 国产黄片美女视频| 亚洲熟女毛片儿| 国产午夜福利久久久久久| 免费av不卡在线播放| 亚洲电影在线观看av| 日韩免费av在线播放| 女人高潮潮喷娇喘18禁视频| 午夜福利在线在线| 久久精品夜夜夜夜夜久久蜜豆| 五月伊人婷婷丁香| 亚洲精品色激情综合| 黄频高清免费视频| 国产精品 国内视频| 狠狠狠狠99中文字幕| 欧美在线一区亚洲| 精品一区二区三区视频在线 | 精品久久久久久久末码| 免费在线观看亚洲国产| 中文字幕久久专区| 亚洲欧洲精品一区二区精品久久久| 性欧美人与动物交配| 亚洲精品456在线播放app | 国产69精品久久久久777片 | 日韩 欧美 亚洲 中文字幕| 国产精品久久久人人做人人爽| 婷婷六月久久综合丁香| 亚洲精品粉嫩美女一区| or卡值多少钱| 高清毛片免费观看视频网站| 国产日本99.免费观看| 亚洲欧美日韩高清在线视频| 精品国产乱子伦一区二区三区| 免费看光身美女| 老司机深夜福利视频在线观看| 欧美日韩综合久久久久久 | 每晚都被弄得嗷嗷叫到高潮| 日韩成人在线观看一区二区三区| 97人妻精品一区二区三区麻豆| 丁香欧美五月| 亚洲精品色激情综合| 久久久精品欧美日韩精品| 成人特级av手机在线观看| 国产精品女同一区二区软件 | 性色avwww在线观看| 两性夫妻黄色片| 99热6这里只有精品| 日本撒尿小便嘘嘘汇集6| www日本在线高清视频| 亚洲最大成人中文| 网址你懂的国产日韩在线| 欧美日韩黄片免| 日韩欧美三级三区| 午夜亚洲福利在线播放| 香蕉国产在线看| 久久久国产成人免费| 免费在线观看成人毛片| 亚洲第一电影网av| 一个人看的www免费观看视频| 一区二区三区激情视频| 一级a爱片免费观看的视频| 国产高清激情床上av| 色综合亚洲欧美另类图片| 国产精品女同一区二区软件 | 国产97色在线日韩免费| 成人三级做爰电影| 亚洲国产日韩欧美精品在线观看 | 999久久久精品免费观看国产| 12—13女人毛片做爰片一| 香蕉av资源在线| 最近视频中文字幕2019在线8| 最近最新免费中文字幕在线| 国产成人啪精品午夜网站| 看片在线看免费视频| 亚洲自偷自拍图片 自拍| 日韩免费av在线播放| 免费电影在线观看免费观看| a级毛片a级免费在线| 色播亚洲综合网| 99久国产av精品| www日本在线高清视频| 久久久国产欧美日韩av| 久久99热这里只有精品18| 露出奶头的视频| 亚洲国产欧美一区二区综合| 别揉我奶头~嗯~啊~动态视频| 亚洲男人的天堂狠狠| 亚洲自偷自拍图片 自拍| 国产男靠女视频免费网站| 久久这里只有精品中国| 欧美性猛交黑人性爽| 午夜精品在线福利| 欧美中文综合在线视频| 中文资源天堂在线| 老熟妇仑乱视频hdxx| 国产一区二区在线观看日韩 | 99国产极品粉嫩在线观看| 丰满人妻一区二区三区视频av | 一个人看的www免费观看视频| 亚洲人成网站在线播放欧美日韩| 人人妻,人人澡人人爽秒播| 嫩草影视91久久| ponron亚洲| 久久久成人免费电影| 成人无遮挡网站| 欧美中文日本在线观看视频| 欧美国产日韩亚洲一区| 好看av亚洲va欧美ⅴa在| 免费在线观看影片大全网站| 亚洲片人在线观看| 久久久久久久午夜电影| 免费搜索国产男女视频| 午夜精品久久久久久毛片777| 日本三级黄在线观看| 两个人看的免费小视频| 国产精品98久久久久久宅男小说| 2021天堂中文幕一二区在线观| 国产一区在线观看成人免费| 国产私拍福利视频在线观看| 亚洲av熟女| 精品日产1卡2卡| 欧美绝顶高潮抽搐喷水| 麻豆成人av在线观看| 午夜两性在线视频| 亚洲国产精品sss在线观看| 亚洲精品色激情综合| 丰满人妻一区二区三区视频av | 日韩人妻高清精品专区| 国产又色又爽无遮挡免费看| 国产午夜精品久久久久久| 91在线精品国自产拍蜜月 | 久久这里只有精品19| 成年免费大片在线观看| 欧美国产日韩亚洲一区| 欧美日本视频| 人妻夜夜爽99麻豆av| 久久精品国产清高在天天线| 天天躁日日操中文字幕| 国产av一区在线观看免费| 国产极品精品免费视频能看的| 亚洲av电影在线进入| 亚洲av电影不卡..在线观看| 嫩草影视91久久| 91av网站免费观看| 国产激情欧美一区二区| 热99在线观看视频| 国产综合懂色| 亚洲黑人精品在线| 色视频www国产| 丁香六月欧美| 一区二区三区高清视频在线| 他把我摸到了高潮在线观看| 亚洲av第一区精品v没综合| 美女高潮的动态| 欧美日本视频| 国产男靠女视频免费网站| 嫩草影院精品99| 国产精品亚洲av一区麻豆| 成年版毛片免费区| 哪里可以看免费的av片| 熟女人妻精品中文字幕| 窝窝影院91人妻| 亚洲色图av天堂| 国产又色又爽无遮挡免费看| av在线天堂中文字幕| 黄色片一级片一级黄色片| 看片在线看免费视频| 又粗又爽又猛毛片免费看| 欧美一区二区国产精品久久精品| 美女 人体艺术 gogo| 又黄又爽又免费观看的视频| 天天添夜夜摸| 可以在线观看毛片的网站| 国产精品香港三级国产av潘金莲| 精品一区二区三区四区五区乱码| 成年女人看的毛片在线观看| 69av精品久久久久久| 99久久精品一区二区三区| 久久这里只有精品中国| 亚洲第一欧美日韩一区二区三区| 日韩欧美国产一区二区入口| 久久午夜亚洲精品久久| 免费一级毛片在线播放高清视频| 日本与韩国留学比较| 亚洲五月婷婷丁香| 国产精品电影一区二区三区| av中文乱码字幕在线| 免费观看的影片在线观看| 99国产精品一区二区三区| 一二三四社区在线视频社区8| 成熟少妇高潮喷水视频| 久久人人精品亚洲av| 美女cb高潮喷水在线观看 | 久久久精品欧美日韩精品| 久久人妻av系列| 少妇人妻一区二区三区视频| 亚洲欧美日韩高清专用| 久久国产精品影院| 日韩av在线大香蕉| 日韩大尺度精品在线看网址| 在线观看一区二区三区| 18禁黄网站禁片午夜丰满| 欧美日韩精品网址| 欧美性猛交黑人性爽| 最近最新中文字幕大全电影3| 国产成人系列免费观看| 两人在一起打扑克的视频| 999久久久精品免费观看国产| 欧美zozozo另类| 亚洲av中文字字幕乱码综合| 日韩欧美一区二区三区在线观看| 成人鲁丝片一二三区免费| 国产极品精品免费视频能看的| 国产成人精品无人区| 久久久久久久久中文| 99热只有精品国产| 亚洲欧洲精品一区二区精品久久久| 亚洲自拍偷在线| 国产淫片久久久久久久久 | 99热这里只有精品一区 | 最近在线观看免费完整版| 成年版毛片免费区| 亚洲av熟女| 亚洲午夜理论影院| 国产一区二区激情短视频| 国产高清videossex| 国产精品久久久av美女十八| 亚洲欧美激情综合另类| 又粗又爽又猛毛片免费看| 男插女下体视频免费在线播放| 在线十欧美十亚洲十日本专区| 麻豆国产97在线/欧美| 欧洲精品卡2卡3卡4卡5卡区| 国产又色又爽无遮挡免费看| 国产成人欧美在线观看| 午夜福利在线在线| 国产成人aa在线观看| 亚洲午夜精品一区,二区,三区| 久久久精品欧美日韩精品| 免费观看精品视频网站| 国产精品,欧美在线| 亚洲avbb在线观看| 搡老岳熟女国产| 国产精品美女特级片免费视频播放器 | 在线观看66精品国产| 一夜夜www| 99久久99久久久精品蜜桃| 五月玫瑰六月丁香| xxx96com| 久久久久久久久久黄片| 级片在线观看| 精品国产美女av久久久久小说| 久久精品国产99精品国产亚洲性色| 国产高清视频在线播放一区| av女优亚洲男人天堂 | 久久久久性生活片| 欧美+亚洲+日韩+国产| 久久久色成人| 亚洲国产高清在线一区二区三| 老鸭窝网址在线观看| 亚洲va日本ⅴa欧美va伊人久久| 一个人免费在线观看的高清视频| 成人精品一区二区免费| 日本精品一区二区三区蜜桃| 精品久久久久久久久久久久久| 日韩 欧美 亚洲 中文字幕| 日本黄色片子视频| 人人妻人人澡欧美一区二区| 黄色片一级片一级黄色片| 国产一区二区三区视频了| www.www免费av| 亚洲色图av天堂| 18禁美女被吸乳视频| 欧美乱码精品一区二区三区| 叶爱在线成人免费视频播放| 久久精品亚洲精品国产色婷小说| 免费看美女性在线毛片视频| 久久久久免费精品人妻一区二区| 中文字幕熟女人妻在线| 久久精品国产综合久久久| 国产午夜精品久久久久久| 国产成人av激情在线播放| 国产91精品成人一区二区三区| 校园春色视频在线观看| 国产又色又爽无遮挡免费看| www.精华液| 美女大奶头视频| aaaaa片日本免费| 嫩草影视91久久| 在线观看免费午夜福利视频| 男人舔女人的私密视频| 级片在线观看| 美女黄网站色视频| 精品一区二区三区av网在线观看| 88av欧美| 日本一本二区三区精品| www.999成人在线观看| 中文在线观看免费www的网站| 在线永久观看黄色视频| 精品久久久久久久久久久久久| 热99在线观看视频| 国产av一区在线观看免费| 草草在线视频免费看| 欧美另类亚洲清纯唯美| av欧美777| 亚洲男人的天堂狠狠| 99re在线观看精品视频| 无限看片的www在线观看| 亚洲无线在线观看| 亚洲av片天天在线观看| 国产精品女同一区二区软件 | 久久久久国内视频| 夜夜看夜夜爽夜夜摸| 18美女黄网站色大片免费观看| 欧美不卡视频在线免费观看| 岛国在线免费视频观看| 婷婷精品国产亚洲av| 久久久久久久精品吃奶| 一个人看的www免费观看视频| 老鸭窝网址在线观看| 国语自产精品视频在线第100页| 亚洲黑人精品在线| 国产亚洲av高清不卡| 免费看十八禁软件| 成年女人看的毛片在线观看| 成年人黄色毛片网站| 亚洲一区二区三区色噜噜| www.www免费av| 国产视频一区二区在线看| 亚洲黑人精品在线| 久久久久久久久中文| 一进一出好大好爽视频| bbb黄色大片| 黄色日韩在线| 久久精品国产清高在天天线| 国产美女午夜福利| 日韩精品青青久久久久久| 超碰成人久久| 啪啪无遮挡十八禁网站| 99视频精品全部免费 在线 | 99国产极品粉嫩在线观看| x7x7x7水蜜桃| 97人妻精品一区二区三区麻豆| 亚洲欧美精品综合久久99| 亚洲国产看品久久| 蜜桃久久精品国产亚洲av| 亚洲美女视频黄频| 国产精品一区二区免费欧美| 国产午夜精品久久久久久| 成人精品一区二区免费| 综合色av麻豆| 制服人妻中文乱码| 99re在线观看精品视频| 99热6这里只有精品| 成年版毛片免费区| 成人特级av手机在线观看| 欧美另类亚洲清纯唯美| 嫩草影视91久久| 久久这里只有精品19| 最好的美女福利视频网| 少妇的丰满在线观看| 在线观看一区二区三区| 国产 一区 欧美 日韩| 久久天堂一区二区三区四区| 国产在线精品亚洲第一网站| 亚洲18禁久久av| 99精品在免费线老司机午夜| 亚洲无线在线观看| 日本熟妇午夜| 国模一区二区三区四区视频 | a级毛片在线看网站| 日本成人三级电影网站| 国产淫片久久久久久久久 | 国产在线精品亚洲第一网站| 亚洲中文av在线| 黑人操中国人逼视频| 精品免费久久久久久久清纯| 麻豆成人av在线观看| 男人的好看免费观看在线视频| 老汉色∧v一级毛片| 三级毛片av免费| 国产野战对白在线观看| 欧洲精品卡2卡3卡4卡5卡区| 美女黄网站色视频| 天堂网av新在线| 麻豆国产97在线/欧美| 黑人操中国人逼视频| 日韩欧美免费精品| 白带黄色成豆腐渣| 国产精华一区二区三区| 国产三级中文精品| 老司机午夜福利在线观看视频| 热99在线观看视频| 一级毛片女人18水好多| 综合色av麻豆| 曰老女人黄片| 欧美成狂野欧美在线观看| 久久久久久人人人人人| 国产成人欧美在线观看| 香蕉av资源在线| 天堂网av新在线| 淫秽高清视频在线观看| 亚洲最大成人中文| 美女cb高潮喷水在线观看 | 亚洲第一欧美日韩一区二区三区| 中亚洲国语对白在线视频| 亚洲欧美日韩东京热| 天天躁日日操中文字幕| 日本黄大片高清| 免费在线观看亚洲国产| 99re在线观看精品视频| 亚洲av成人精品一区久久| 国产成人福利小说| 国产成+人综合+亚洲专区| 夜夜爽天天搞| 欧美日韩黄片免| 亚洲欧美激情综合另类| 少妇丰满av| 99热这里只有是精品50| 99国产综合亚洲精品| www日本在线高清视频| 久久久久九九精品影院| 亚洲av成人不卡在线观看播放网| 好男人在线观看高清免费视频| 一二三四在线观看免费中文在| av视频在线观看入口| 国产亚洲精品一区二区www| 露出奶头的视频| 啦啦啦观看免费观看视频高清| 亚洲av美国av| 国产成人精品久久二区二区免费| 亚洲国产精品成人综合色| 夜夜看夜夜爽夜夜摸| 午夜激情福利司机影院| 中文字幕人成人乱码亚洲影| 国产高清三级在线| 精品久久久久久久毛片微露脸| 婷婷亚洲欧美| 日本一二三区视频观看| av中文乱码字幕在线| 熟女少妇亚洲综合色aaa.| 亚洲18禁久久av| 香蕉久久夜色| 麻豆av在线久日| 999久久久国产精品视频| 欧美一级毛片孕妇| 国产精品,欧美在线| 亚洲av片天天在线观看| 亚洲黑人精品在线| 欧美一区二区精品小视频在线| 欧美中文日本在线观看视频| 91麻豆精品激情在线观看国产| 美女被艹到高潮喷水动态| 91在线精品国自产拍蜜月 | 国产精品一及| 午夜日韩欧美国产| 免费人成视频x8x8入口观看| 三级国产精品欧美在线观看 | 免费av毛片视频| 日韩大尺度精品在线看网址| 精品免费久久久久久久清纯| 亚洲中文字幕一区二区三区有码在线看 | 国产毛片a区久久久久| 丝袜人妻中文字幕| 婷婷精品国产亚洲av在线| 成人18禁在线播放| 变态另类丝袜制服| 激情在线观看视频在线高清| 1024手机看黄色片| 国产一区在线观看成人免费| 啦啦啦韩国在线观看视频| 制服丝袜大香蕉在线| 老熟妇乱子伦视频在线观看| 成人午夜高清在线视频| 网址你懂的国产日韩在线| 男女之事视频高清在线观看| 黄色丝袜av网址大全| 色噜噜av男人的天堂激情| 成人亚洲精品av一区二区| 天天躁狠狠躁夜夜躁狠狠躁| 美女高潮的动态| 男女午夜视频在线观看| 女人被狂操c到高潮| 村上凉子中文字幕在线| 欧美3d第一页| 无遮挡黄片免费观看| 色av中文字幕| 日本 av在线| 国内久久婷婷六月综合欲色啪| 在线观看一区二区三区| 久久草成人影院| 国产一区二区在线观看日韩 | 欧美日韩乱码在线| 成人欧美大片| 亚洲av日韩精品久久久久久密| 小蜜桃在线观看免费完整版高清| 成在线人永久免费视频| 91九色精品人成在线观看| 我要搜黄色片| 99国产精品一区二区三区| 欧美zozozo另类| 小说图片视频综合网站| 男插女下体视频免费在线播放| 三级国产精品欧美在线观看 | 一区二区三区高清视频在线| 精品熟女少妇八av免费久了| 亚洲真实伦在线观看| 国产97色在线日韩免费| 亚洲国产看品久久| 久久久久精品国产欧美久久久| 国产伦精品一区二区三区视频9 | x7x7x7水蜜桃| 黄色女人牲交| 久久精品国产综合久久久| 男插女下体视频免费在线播放| 国产男靠女视频免费网站| 国产高清三级在线| 国产高清有码在线观看视频| 免费在线观看影片大全网站| 国产成人啪精品午夜网站| 精品久久久久久久毛片微露脸| 一级黄色大片毛片| 首页视频小说图片口味搜索| 亚洲精品美女久久av网站| 欧美激情久久久久久爽电影| 国产成人一区二区三区免费视频网站| 91麻豆精品激情在线观看国产| 亚洲国产日韩欧美精品在线观看 | 精品国产乱子伦一区二区三区| 亚洲精品中文字幕一二三四区| 国内少妇人妻偷人精品xxx网站 | 久久久久久国产a免费观看| 亚洲专区国产一区二区| 午夜激情欧美在线| 精品乱码久久久久久99久播| 少妇熟女aⅴ在线视频| 别揉我奶头~嗯~啊~动态视频| 九九久久精品国产亚洲av麻豆 | 亚洲国产欧美人成| 国产精品98久久久久久宅男小说| 桃色一区二区三区在线观看| 岛国视频午夜一区免费看| 色老头精品视频在线观看| 久久这里只有精品19| 免费电影在线观看免费观看| 少妇熟女aⅴ在线视频| 国产成人av教育| 日韩欧美精品v在线| 精品99又大又爽又粗少妇毛片 | 亚洲av熟女| 亚洲一区二区三区色噜噜| 免费在线观看成人毛片| 国产69精品久久久久777片 | 操出白浆在线播放| 亚洲成人中文字幕在线播放| 色尼玛亚洲综合影院| 哪里可以看免费的av片| 搞女人的毛片| 久久性视频一级片| 亚洲自拍偷在线| 国产又黄又爽又无遮挡在线| or卡值多少钱| 在线观看66精品国产| 国产麻豆成人av免费视频| 热99在线观看视频| 国产欧美日韩精品一区二区| 成人午夜高清在线视频|