新時期提高高校教輔單位黨建工作質(zhì)量的思考

王雪莉

摘 要 高校黨組織是黨在高校全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是高校堅持社會主義辦學(xué)方向、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的組織保證。在黨情、國情深入變化的新時期，進(jìn)一步推進(jìn)高校黨建工作創(chuàng)新具有重要的意義。本文分析了高校黨建工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，對高校黨建工作創(chuàng)新的內(nèi)涵進(jìn)行了探討闡述，就西安科技大學(xué)黨建創(chuàng)新工作進(jìn)行了探索和思考。

關(guān)鍵詞 高校 教輔單位 黨建工作 思考

中圖分類號：G41 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2018.04.047

Abstract The party organization in Colleges and universities is the foundation for all the work and combat effectiveness of the party in the universities， and it is also the organizational guarantee for the universities to adhere to the direction of socialist education and achieve scientific development. In the new era of changing party and national conditions， it is of great significance to further promote the innovation of Party building in Colleges and universities. This paper analyzes the opportunities and challenges facing the work of Party building in Colleges and universities， probes into the connotation of the innovation of Party building work in Colleges and universities， and explores and thinks about the innovation work of Party building in Xi'an University of Science And Technology.

Keywords college； teaching auxiliary unit； party construction work； reflection

黨的十九大報告指出，要“堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線”，“不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”。高校黨建是黨的建設(shè)的重要組成部分，全面提高高校黨建工作質(zhì)量，是新時代高校黨建工作的新使命新要求。教輔單位是為高校教育教學(xué)服務(wù)而設(shè)置的情報圖書、信息網(wǎng)絡(luò)、國際交流等部門，教輔單位是保證人才培養(yǎng)、科學(xué)研究正常進(jìn)行的重要支撐，是學(xué)校實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展不可缺少的角色，沒有優(yōu)質(zhì)的教輔單位服務(wù)，就沒有優(yōu)質(zhì)的教學(xué)科研。因此，加強(qiáng)高校黨建工作質(zhì)量，必須要加強(qiáng)包括教輔單位黨建工作的質(zhì)量。

1 新時期提高高校教輔單位黨建工作質(zhì)量的重要意義

（1）提高高校教輔單位黨建質(zhì)量，是高校推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的必然。黨的十九大報告指出，要“堅定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平”。在全國高校思想政治工作會議上，習(xí)近平總書記曾做出重要講話：“辦好我國高等教育，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢掌握黨對高校工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，使高校成為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強(qiáng)陣地?！备咝Ｒ龅絿?yán)格貫徹黨的指導(dǎo)方針，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，需要全面履行管黨治黨、辦學(xué)治校的主體責(zé)任，這里面就是不能夠有遺漏、有空白。高校要堅持黨管黨、全面從嚴(yán)治黨，以解放思想、加快發(fā)展、追趕超越、“兩個一流”為目標(biāo)，全面落實黨建工作責(zé)任制，根據(jù)黨的指導(dǎo)思想，充分發(fā)揮黨員的積極性和先鋒模范作用，鞏固強(qiáng)化黨組織戰(zhàn)斗堡壘，推動學(xué)校實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

（2）提高高校教輔單位黨建質(zhì)量，是高?！半p一流”的必然要求。黨的十九大報告指出，“必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育”。要“加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展?！?辦好人民滿意的一流大學(xué)，從一方面來講，高校之間的競爭，既是師資隊伍、學(xué)術(shù)人才的競爭，也是管理團(tuán)隊的競爭、教輔服務(wù)部門的競爭，沒有好的管理與服務(wù)，學(xué)校各項工作就不可能有好的效率。從另一方面來講，教輔部門直接面向師生，直接為教學(xué)科研服務(wù)，在全員育人中擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。學(xué)校的決策部署，需要教輔部門去執(zhí)行落實，師生的困難問題，需要教輔部門去協(xié)調(diào)服務(wù)，教輔部門人員的素質(zhì)和工作水平，代表學(xué)校的管理與服務(wù)水平，關(guān)系到學(xué)校改革、發(fā)展與穩(wěn)定目標(biāo)的順利實現(xiàn)，加強(qiáng)教輔部門黨建，充分發(fā)揮黨員的積極性和先鋒模范作用，鞏固和強(qiáng)化黨組織隊伍建設(shè)，推動學(xué)校又好又快的發(fā)展。

2 新時期提高高校教輔單位黨建工作質(zhì)量的途徑

（1）結(jié)合實際統(tǒng)籌，著力推進(jìn)黨建與中心工作互促發(fā)展。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)教輔單位黨建工作，是使教輔單位黨建工作充滿活力的重要方式。一方面，教輔單位黨建工作涉及多個職能部門、面寬、人多、事雜，“一刀切”既不適合教輔單位黨建工作的推進(jìn)，也很難推動黨建工作質(zhì)量的有效提升。因此，就必須結(jié)合各單位、各部門的工作實際，從整體上加強(qiáng)工作的協(xié)調(diào)，謀劃整體思路，全面組織推進(jìn)，有效提升教輔單位黨委、黨支部等各級黨組織的組織建設(shè)水平，努力形成黨建與效能、黨建與業(yè)務(wù)工作齊頭并進(jìn)、有效推進(jìn)的有利局面。另一方面，要統(tǒng)籌謀劃黨建工作、業(yè)務(wù)工作、隊伍部門建設(shè)，推進(jìn)黨組織內(nèi)部退伍優(yōu)秀黨員的選撥和業(yè)務(wù)提升，推動黨組織內(nèi)部和外部工作的協(xié)調(diào)發(fā)展，黨建工作要與時俱進(jìn)，充分發(fā)揮好各類工作平臺的宣傳正能量的作用，調(diào)動好黨的內(nèi)部力量和外部力量等等。

（2）強(qiáng)化氛圍營造，著力推進(jìn)良好政治生態(tài)建設(shè)。要注重政治建設(shè)和思想建設(shè)，更要充分繼承和發(fā)揚(yáng)我們黨的光榮傳統(tǒng)，教輔單位黨總支廣大黨員干部要從思想上確立和端正好黨的理念，黨員一定要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，保持好共產(chǎn)黨員的政治立場。教輔單位很多部門在長期的歷史發(fā)展中，都形成了自己良好的傳統(tǒng)和文化理念，需要我們好好地繼承和發(fā)揚(yáng)下去，強(qiáng)化干部職工的單位歸屬感、職業(yè)榮譽(yù)感、事業(yè)認(rèn)同感。要嚴(yán)格黨內(nèi)生活，開展好黨內(nèi)的思想教育工作，保持黨員的先進(jìn)性和積極性，尤其是機(jī)關(guān)黨員干部隊伍的先進(jìn)性和廉潔性。要進(jìn)一步鞏固拓展教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育成果，加強(qiáng)黨員干部隊伍的廉潔自律和工作業(yè)務(wù)能力的監(jiān)督，黨員干部在自己的工作崗位一定要為民扎實辦實事，提高工作效率。要積極傳播正能量，大力宣傳教輔單位優(yōu)秀黨員干部的先進(jìn)事跡，發(fā)揮好先進(jìn)模范的帶頭作用，提高大家工作的積極性，帶動更多的人創(chuàng)先爭優(yōu)、建功立業(yè)的良好氛圍。

（3）注重學(xué)習(xí)借鑒，著力推進(jìn)教輔單位黨建工作新格局。首先，教輔單位是學(xué)校服務(wù)部門和公共部門，教輔人員最重要的職責(zé)是為師生服務(wù)。這就決定教輔單位黨建工作要善于從業(yè)務(wù)工作中汲取 “營養(yǎng)”，不能閉門搞黨建，不能官僚主義、本本主義。其次，教輔部門在全面深化教育改革、推進(jìn)一流大學(xué)中具有重要的輔助作用，在服務(wù)中心、履行職能上有好的的經(jīng)驗做法，我們可以借鑒引用到輔單位黨建教育工作中。教輔單位黨建工作一定要不拘泥一個小的范圍，要以開放的思維理念去推進(jìn)黨建工作建設(shè)，加強(qiáng)黨建工作和業(yè)務(wù)工作互動，這兩個工作重點一定要平衡，不能厚此薄彼。再次，對于不同部門黨建的創(chuàng)新成果，我們一定要大力引薦和推廣，為改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作提供參考。

（4）優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，著力推進(jìn)服務(wù)能力和水平提升。新時代下的高校教輔單位黨建工作，必須提高服務(wù)質(zhì)量，讓訴求上得來，讓服務(wù)下得去，讓師生能夠切實感受到學(xué)校關(guān)心。首先，要發(fā)揮教輔部門黨組織和黨員干部的溝通橋梁作用，在直接聯(lián)系服務(wù)群眾上下功夫、起作用，向師生主動服務(wù)。要在全面深入了解師生群眾需求的基礎(chǔ)上，著力發(fā)揮教輔人才、資源等集中的優(yōu)勢，組織黨員“政策宣講隊”“巡查診斷隊”“志愿服務(wù)隊”等，不斷提升服務(wù)師生群眾水平。其次，要在提升服務(wù)效能上想辦法，簡化工作流程、推進(jìn)首問負(fù)責(zé)制、開展黨員先鋒模范崗等，踐行群眾路線，讓師生感受到不一樣的辦事的風(fēng)格和效率，切實提升群眾滿意度。再次，要注重人文關(guān)懷，建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，盡力幫助教輔黨員干部解決好思想遇到的問題和后顧之憂，這樣他們可以更好地投身工作中來。

3 西安科技大學(xué)直屬黨總支提高黨建工作質(zhì)量的探索與實踐

西安科技大學(xué)直屬單位黨總支有6個支部，由圖書館、信息網(wǎng)絡(luò)中心、國際交流中心、期刊中心、對外聯(lián)絡(luò)處、教師教學(xué)發(fā)展中心、附屬中學(xué)、資產(chǎn)管理公司等9個教輔單位與部門組成，承擔(dān)著為學(xué)校教學(xué)科研辦公提供保障和服務(wù)的重要任務(wù)，雖然不直接從事教學(xué)科研，但影響著教學(xué)科研質(zhì)量和水平。西安科技大學(xué)直屬黨總支在黨建工作中，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以加強(qiáng)直屬黨總支黨的先進(jìn)性建設(shè)、純潔性和執(zhí)政能力建設(shè)為主線，以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的黨總支為目標(biāo)，以黨員干部黨性鍛煉和作風(fēng)建設(shè)為重點，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為載體，緊緊圍繞學(xué)校的中心工作，不斷提高黨建工作質(zhì)量。

（1）抓學(xué)習(xí)質(zhì)量，強(qiáng)化理論武裝。直屬黨總支堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，組織黨員深入學(xué)習(xí)黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神以及全國高校思想政治工作會議精神，不斷促進(jìn)黨員干部正確把握事業(yè)的發(fā)展方向、提高科學(xué)發(fā)展能力。堅持直屬黨總支中心組定期學(xué)習(xí)制度，做好示范帶頭作用，督促各黨支部建立了規(guī)范的學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)督學(xué)、評學(xué)、述學(xué)，使各支部政治理論學(xué)習(xí)做到“六有六落實”，即學(xué)習(xí)有計劃、有保證、有內(nèi)容、有討論、有記錄、有效果，確保方案落實、內(nèi)容落實、時間落實、人員落實、地點落實、主旨發(fā)言人落實。堅持開展主題黨日、實地體驗、專家輔導(dǎo)、視頻講座和微信課堂等活動，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)效果和質(zhì)量，堅定了“四個自信”，牢固樹立了“四個意識”。

（2）抓黨建質(zhì)量，夯實基層基礎(chǔ)。直屬黨總支深入貫徹落實教育部黨組《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下高校教師黨支部建設(shè)的意見》《普通高等學(xué)校學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)》《陜西省高等學(xué)校院系級黨組織工作規(guī)程》精神，不斷加強(qiáng)組織建設(shè)，切實加強(qiáng)黨員教育、管理和服務(wù)工作，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，按照“有主題、有討論、有共識”的要求，切實提高組織生活質(zhì)量；健全定期黨性分析、定期民主評議制度；進(jìn)一步做好黨員發(fā)展工作，加大在優(yōu)秀青年骨干中發(fā)展黨員的力度。圍繞學(xué)校重點工作，開展“立足崗位做貢獻(xiàn)”活動，把創(chuàng)先爭優(yōu)與日常工作融為一體，使其成為直屬廣大黨員職工做好本職工作的強(qiáng)大動力，為學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造出一流的服務(wù)質(zhì)量、一流的工作成效。認(rèn)真做好對各黨支部落實“三會一課”制度情況的督查，督促各黨支部規(guī)范組織“三會一課”，做到主題明、目標(biāo)清、效果好、常態(tài)化、規(guī)范化。緊密結(jié)合自身實際，以創(chuàng)新理念指作指導(dǎo)，對照校黨委對黨總支、黨支部的工作要求，查漏補(bǔ)缺，追趕超越，形成了工作亮點。

（3）抓服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率。直屬黨總支組織開展了“提升能力我先行，主動作為比貢獻(xiàn)”活動，積極引導(dǎo)黨員干部立足本職崗位，有效推進(jìn)學(xué)校重大決策部署落地生根，主動投身學(xué)校改革發(fā)展，干事成事，出亮點、出成果、出經(jīng)驗，通過黨建工作的引領(lǐng)，推動業(yè)務(wù)工作“精細(xì)化、科學(xué)化，上水平、出成績”。進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步創(chuàng)新和拓展黨員聯(lián)系服務(wù)師生機(jī)制，深入開展了院部調(diào)研活動，切實解決一批與師生密切相關(guān)的熱難點問題。深入開展直屬作風(fēng)滿意度評議活動，科學(xué)設(shè)計、扎實推進(jìn)，積極收集廣大師生的意見和建議，加強(qiáng)對直屬職能部門工作作風(fēng)的監(jiān)督和評議，提高職能部門的服務(wù)意識和服務(wù)水平，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。積極探索建立直屬各單位“首問負(fù)責(zé)制”，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，有效提高辦事效率。

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