推動(dòng)學(xué)前教育立法的思考

本刊編輯部

黨的十九大提出，要在“幼有所育”上“不斷取得新進(jìn)展”。在過(guò)去的短短6年間，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到77.4%，提高了27個(gè)百分點(diǎn)，這樣的成就是巨大的。

與成就相伴，是當(dāng)前人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)、公平以及多樣化學(xué)前教育的需求前所未有的強(qiáng)烈。學(xué)前教育本身也存在著發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題，涉及對(duì)學(xué)前教育的價(jià)值認(rèn)知、主體責(zé)任、管理體制、教師隊(duì)伍建設(shè)、教育保障機(jī)制等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問(wèn)題。

這些問(wèn)題，迫切需要以立法的方式加以根本解決。

比如，學(xué)前教育對(duì)幼兒的終身發(fā)展、對(duì)群眾和民生以及對(duì)國(guó)家和民族到底意味著什么，為什么說(shuō)發(fā)展學(xué)前教育是國(guó)家和各級(jí)政府的基本責(zé)任和義務(wù)，等等，都需要給予法律意義上的明確。

明晰政府對(duì)發(fā)展學(xué)前教育的責(zé)任也是學(xué)前教育立法關(guān)注的焦點(diǎn)之”包括科學(xué)規(guī)劃學(xué)前教育事業(yè)，厘清學(xué)前教育的管理體制，強(qiáng)化學(xué)前教育的監(jiān)督，建立穩(wěn)定的學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)財(cái)政保障機(jī)制等。

確保幼兒教師待遇是立法的重點(diǎn)，包括幼兒園教師配制標(biāo)準(zhǔn)、解決幼兒園教師的職稱、工資待遇等。

學(xué)前教育事業(yè)正在與一代人的成長(zhǎng)賽跑，與城鎮(zhèn)化步伐賽跑，與國(guó)家和社會(huì)的期待賽跑。

我們期待，以立法推動(dòng)學(xué)前教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。