《中國與世界貿(mào)易組織》 白皮書說了什么？

編者按

6 月28 日，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《中國與世界貿(mào)易組織》白皮書，并舉行新聞發(fā)布會。這份白皮書講了哪些內(nèi)容？

在新聞發(fā)布會上，商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文回應(yīng)了哪些熱點問題？國際社會又如何評價這份白皮書？

一 中國切實履行加入世貿(mào)組織承諾

1.完善社會主義市場經(jīng)濟體制和法律體系

始終堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向

不斷健全社會主義市場經(jīng)濟法律體系

加入世貿(mào)組織后，大規(guī)模開展法律法規(guī)清理修訂工作，中央政府清理法律法規(guī)和部門規(guī)章2300多件，地方政府清理地方性政策法規(guī)19萬多件，覆蓋貿(mào)易、投資和知識產(chǎn)權(quán)保護等各個方面

2.履行貨物貿(mào)易領(lǐng)域開放承諾

大幅降低進口關(guān)稅

至2010年，中國貨物降稅承諾全部履行完畢，關(guān)稅總水平由2001年的15.3%降至9.8%。其中，工業(yè)品平均稅率由14.8%降至8.9%；農(nóng)產(chǎn)品平均稅率由23.2%降至15.2%

顯著削減非關(guān)稅壁壘

截至2005年1月，中國已按加入承諾全部取消了進口配額、進口許可證和特定招標等非關(guān)稅措施，涉及汽車、機電產(chǎn)品、天然橡膠等424個稅號產(chǎn)品

全面放開外貿(mào)經(jīng)營權(quán)

2017年，作為第一大出口經(jīng)營主體的民營企業(yè)出口占比達46.6%

3.履行服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域開放承諾

廣泛開放服務(wù)市場

截至2007年，中國服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域開放承諾已全部履行完畢

持續(xù)減少限制措施

快遞、銀行、財產(chǎn)保險等54個服務(wù)分部門允許設(shè)立外商獨資企業(yè)

計算機、環(huán)境等23個分部門允許外資控股

電信、鐵路運輸、旅游等80個分部門給予外資國民待遇

2017年吸引外商直接投資額占比達到73%

4.履行知識產(chǎn)權(quán)保護承諾

加強知識產(chǎn)權(quán)保護是中國的主動作為

構(gòu)建完備的知識產(chǎn)權(quán)保護法律體系

持續(xù)加強知識產(chǎn)權(quán)保護執(zhí)法力度

知識產(chǎn)權(quán)保護效果明顯

從2001年起，中國對外支付知識產(chǎn)權(quán)費年均增長17%，2017年達到286億美元

5.履行透明度義務(wù)

明確提供法律制度保障

全面履行世貿(mào)組織通報義務(wù)

6.為履行承諾付出巨大努力

二 中國堅定支持多邊貿(mào)易體制

1.積極推進貿(mào)易投資自由化便利化

全面參與多哈回合各項議題談判

積極推動諸邊貿(mào)易自由化進程

有力促進世貿(mào)組織新議題討論

切實履行《貿(mào)易便利化協(xié)定》

2.有效維護爭端解決機制法律地位

積極維護爭端解決機制有效運轉(zhuǎn)

妥善處理與其他成員的貿(mào)易糾紛

截至2018年4月，中國在世貿(mào)組織起訴案件17項，已結(jié)案8項；被訴案件27項，已結(jié)案23項

中國積極應(yīng)對被訴案件，尊重并認真執(zhí)行世貿(mào)組織裁決，作出了符合世貿(mào)規(guī)則的調(diào)整，無一例被起訴方申請報復(fù)的情況

3.深度參與貿(mào)易政策審議

認真接受成員的貿(mào)易政策監(jiān)督

督促其他成員遵守多邊貿(mào)易協(xié)定

4.全力支持發(fā)展中國家融入多邊貿(mào)易體制

支持世貿(mào)組織將發(fā)展作為工作重心

向其他發(fā)展中成員提供務(wù)實有效的支持

截至2018年3月，已對36個建交且已完成換文手續(xù)的最不發(fā)達國家97%稅目產(chǎn)品實施零關(guān)稅

2011年，中國設(shè)立“最不發(fā)達國家及加入世貿(mào)組織中國項目”，已幫助6個最不發(fā)達國家加入世貿(mào)組織

2017年起，中國在南南合作援助基金項下與世貿(mào)組織等國際組織加強合作，在“促貿(mào)援助”領(lǐng)域?qū)嵤┖献黜椖浚瑤椭渌l(fā)展中成員提高從全球價值鏈中獲益的能力

5.堅決反對單邊主義和保護主義

單邊主義和保護主義與世貿(mào)組織基本原則背道而馳

利用多邊合作平臺倡導(dǎo)自由貿(mào)易

三 中國加入世貿(mào)組織后對世界作出重要貢獻

1.拉動世界經(jīng)濟復(fù)蘇和增長

2016年，按照匯率法計算，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值占世界的比重達到14.8%，較2001年提高10.7個百分點

自2002年以來，中國對世界經(jīng)濟增長的平均貢獻率接近30%，是拉動世界經(jīng)濟復(fù)蘇和增長的重要引擎

1990—2016年，中國為拉美和加勒比地區(qū)創(chuàng)造了180萬個就業(yè)崗位

改革開放40年來，現(xiàn)行聯(lián)合國標準下的7億多貧困人口成功脫貧，占同期全球減貧人口總數(shù)70%以上

2. 對外貿(mào)易發(fā)展惠及全球

2017年，中國在全球貨物貿(mào)易進口和出口總額中所占比重分別達到10.2%和12.8%，是120多個國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴

2001—2017年，中國貨物進口額年均增長13.5%，已成為全球第二大進口國；服務(wù)貿(mào)易進口年均增長16.7%，自2013年起，中國成為全球第二大服務(wù)貿(mào)易進口國

3. 雙向投資造福世界各國

外商直接投資規(guī)模從1992年起連續(xù)26年居發(fā)展中國家首位

加入世貿(mào)組織后，外商直接投資規(guī)模從2001年的468.8億美元增加到2017年的1363.2億美元，年均增長6.9%

4. 為全球提供公共產(chǎn)品

共建“一帶一路”倡議提出以來，已有80多個國家和國際組織同中國簽署了合作協(xié)議。2017年底，中國企業(yè)在有關(guān)國家建設(shè)75個境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，上繳東道國稅費超過16億美元，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了22萬個就業(yè)崗位

首屆中國國際進口博覽會將于2018年11月舉行。未來15年，中國預(yù)計將進口24萬億美元商品

四 中國積極推動更高水平對外開放

1. 促進貿(mào)易平衡發(fā)展

2. 提高貿(mào)易便利化水平

3. 大幅放寬外商投資準入

4. 創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境

5. 規(guī)范引導(dǎo)企業(yè)對外投資

6. 加快實施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略

資料來源： 《中國與世界貿(mào)易組織》 白皮書 編輯制圖：《中國經(jīng)濟周刊》 采制中心