【摘 要】 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài),中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨許多問(wèn)題需要調(diào)整:發(fā)展金融市場(chǎng)、人民幣國(guó)際化、人民幣升值、房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫等經(jīng)濟(jì)情況與曾經(jīng)日本泡沫經(jīng)濟(jì)破滅前有很大的相似性。因此,我們有必要了解日本泡沫經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生及原因,從中吸取教訓(xùn),避免重蹈覆轍。
【關(guān)鍵詞】 日本泡沫經(jīng)濟(jì) 產(chǎn)生原因 經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
一、泡沫經(jīng)濟(jì)的概念
泡沫經(jīng)濟(jì),指資產(chǎn)價(jià)值超越實(shí)體經(jīng)濟(jì),極易喪失持續(xù)發(fā)展能力的宏觀經(jīng)濟(jì)狀態(tài)。泡沫經(jīng)濟(jì)經(jīng)常由大量投機(jī)活動(dòng)支撐,本質(zhì)就是貪婪。由于缺乏實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐,因此其資產(chǎn)猶如泡沫一般容易破裂,因此經(jīng)濟(jì)學(xué)上稱之為“泡沫經(jīng)濟(jì)”。泡沫經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定的程度,經(jīng)常會(huì)由于支撐投機(jī)活動(dòng)的市場(chǎng)預(yù)期或者神話的破滅,而導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)值迅速下跌,這在經(jīng)濟(jì)學(xué)上被稱為泡沫破裂。泡沫經(jīng)濟(jì)往往伴隨著商品價(jià)格的大起大落,但泡沫經(jīng)濟(jì)不是一般意義上的商品價(jià)格漲落,而是專指由過(guò)度投機(jī)而導(dǎo)致的商品價(jià)格嚴(yán)重偏離商品價(jià)值、先暴漲后驟跌的現(xiàn)象,是社會(huì)資金過(guò)于集中某一部門、同一商品反復(fù)轉(zhuǎn)手炒賣而導(dǎo)致該部門短期內(nèi)扭曲膨脹、生產(chǎn)部門因缺乏足夠的資金而長(zhǎng)期衰退的一種必然結(jié)果 。
二、日本泡沫經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的原因
1985年9月22日,世界五大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)(美國(guó)、日本、德國(guó)、英國(guó)和法國(guó))達(dá)成“廣場(chǎng)協(xié)議”。當(dāng)時(shí)美元匯率過(guò)高而造成大量貿(mào)易赤字,為此陷入困境的美國(guó)與其他四國(guó)發(fā)表共同聲明,宣布介入?yún)R率市場(chǎng)。此后,日元迅速升值。當(dāng)時(shí)的匯率從1美元兌240日元左右上升到一年后的1美元兌120日元。由于匯率的劇烈變動(dòng),由美國(guó)國(guó)債組成的資產(chǎn)發(fā)生賬面虧損,因此大量資金為了躲避匯率風(fēng)險(xiǎn)而進(jìn)入日本國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。當(dāng)時(shí)日本政府為了補(bǔ)貼因?yàn)槿赵刀艿酱驌舻某隹诋a(chǎn)業(yè),開始實(shí)行金融緩和政策,于是產(chǎn)生了過(guò)剩的流通資金。
同年,日本政府發(fā)表了《關(guān)于金融自由化、日元國(guó)際化的現(xiàn)狀與展望》公告,打破戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)和金融的封閉管制狀態(tài),日本經(jīng)濟(jì)、金融自由化和國(guó)際化步伐加快。同時(shí)日本為了加速政治國(guó)際化進(jìn)程,在“廣場(chǎng)會(huì)議”和次年的“盧浮宮會(huì)議”中,日本成為美國(guó)最堅(jiān)定的盟友。同年的日本《經(jīng)濟(jì)白皮書》指出:出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式已經(jīng)不可持續(xù),日本必須擴(kuò)大內(nèi)需,以緩和與國(guó)際社會(huì)的關(guān)系。
也就是說(shuō),1985年的日本同時(shí)面臨著三個(gè)重大的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變:由“管制經(jīng)濟(jì)”向“開放經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變;由“經(jīng)濟(jì)大國(guó)”向“政治大國(guó)”轉(zhuǎn)變;由“外需主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)”向“內(nèi)需主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變。這么多的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略在同一時(shí)間開始調(diào)整必然會(huì)使得宏觀政策變得眾口難調(diào)。當(dāng)內(nèi)部均衡與外部均衡、國(guó)內(nèi)政策協(xié)調(diào)與國(guó)際政策協(xié)調(diào)等問(wèn)題交織在一起時(shí),宏觀政策的權(quán)衡、選擇和調(diào)整會(huì)變得非常困難,可能會(huì)因失去平衡而出現(xiàn)嚴(yán)重失誤。
從結(jié)果來(lái)看,日本政府在應(yīng)對(duì)這些調(diào)整的時(shí)候確實(shí)出現(xiàn)了很大的失誤。
首先便是日本銀行出于對(duì)日元瘋狂升值的恐懼,在一年左右的時(shí)間里連續(xù)五次降低利率,使中央銀行貼現(xiàn)率從5%降低到2.5%,這幾乎成為了當(dāng)時(shí)世界主要國(guó)家之間的最低值。極度擴(kuò)張的貨幣政策,造成了大量的剩余資金。而當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)又無(wú)法吸收如此多的資本,因此大量過(guò)剩資金通過(guò)各種渠道流入股票市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng),造成資產(chǎn)缺乏有利投資機(jī)會(huì)的情況下,價(jià)格大幅上漲。
按照通常情況來(lái)說(shuō),此時(shí),日本政府應(yīng)該已經(jīng)意識(shí)到了這種情況,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高利率,適當(dāng)縮緊貨幣政策。然而,當(dāng)時(shí)的日本政府有著另外的考慮。其擔(dān)心提高利率可能使更多的國(guó)際資本流入日本,推動(dòng)日元升值,引起經(jīng)濟(jì)衰退,而且當(dāng)時(shí)的美國(guó)政府也建議日本政府暫緩升息,因?yàn)槿绻毡俱y行提高利率,資金不能及時(shí)向歐美市場(chǎng)回流,可能再次引起國(guó)際市場(chǎng)動(dòng)蕩。于是大哥二哥一拍即合,日本銀行決定繼續(xù)實(shí)行擴(kuò)張性貨幣政策,維持貼現(xiàn)率在2.5%的超低水平上不變,一直到1989 年5月日本銀行才提高利率。如此長(zhǎng)時(shí)間的極度擴(kuò)張的貨幣政策造成日本“經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)到處充斥著廉價(jià)的資金”,長(zhǎng)期的超低利率又將這些資金推入股票市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)。1985-1989年,日經(jīng)平均股價(jià)上升了2.7倍;1986-1990年,東京、大阪等六大城市的價(jià)格指數(shù)平均增長(zhǎng)了三倍以上。
終于,在1989年,在股票市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)熱的發(fā)燙的壓力下,日本銀行決定改變貨幣政策方向。然而,日本政府可能不太明白心急吃不了熱豆腐的道理,在1989年5月至1990年8月,日本銀行五次上調(diào)中央銀行貼現(xiàn)率從2.5%至 6%.同時(shí),日本大藏省要求所有金融機(jī)構(gòu)控制不動(dòng)產(chǎn)貸款,日本銀行要求所有商業(yè)銀行大幅削減貸款,到1991年,日本商業(yè)銀行實(shí)際上已經(jīng)停止了對(duì)不動(dòng)產(chǎn)業(yè)的貸款。貨幣政策如此劇烈而突然的轉(zhuǎn)變,猶如滿滿的熱油鍋里突然加入冰水,雖然溫度降了下來(lái),油也因?yàn)閯×业膭?dòng)蕩濺得滿地都是,鍋里已經(jīng)所剩無(wú)幾。首先挑破了日本股票市場(chǎng)的泡沫被挑破,1990年,日本股票價(jià)格開始大幅下跌,跌幅達(dá)40%以上,股價(jià)暴跌幾乎使所有銀行、企業(yè)和證券公司出現(xiàn)巨額虧損。緊跟其后,日本地價(jià)也開始劇烈下跌,跌幅超過(guò)46%,房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫隨之破滅。貨幣政策突然收縮,中央銀行刻意挑破泡沫,使得日本泡沫經(jīng)濟(jì)徹底破滅。泡沫經(jīng)濟(jì)破滅后日本經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了長(zhǎng)達(dá)10年之久的經(jīng)濟(jì)衰退。
三、中國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r
(一)金融市場(chǎng)的發(fā)展
改革開放四十年來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)各個(gè)方面都發(fā)生了翻天覆地的變化。在如今經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,金融市場(chǎng)的發(fā)展也正在加速。目前,我國(guó)是全球第二大股票市場(chǎng),我們的債券市場(chǎng)今天低于美國(guó)和日本,是全球第三大債券市場(chǎng)?!霸鰪?qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力”“促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)健康發(fā)展”“健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架”“守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線”……十九大報(bào)告中對(duì)于深化金融體制改革也進(jìn)行了深入的闡述。
(二)人民幣國(guó)際化
2016年10月1日,人民幣正式納入國(guó)際貨幣基金組織特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子,這是人民幣國(guó)際化的重要里程碑。據(jù)環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(huì)(SWIFT)統(tǒng)計(jì),截止到2017年末,人民幣成為全球第6大支付貨幣,市場(chǎng)占有率為1.75%。然而目前人民幣的國(guó)際地位仍遠(yuǎn)低于中國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)當(dāng)中所占的體量比重。中國(guó)GDP目前占全球GDP的15%以上,中國(guó)進(jìn)出口額、凈國(guó)際投資頭寸在全球占比也均超過(guò)11%,可以預(yù)見,未來(lái)人民幣國(guó)際化仍有較大發(fā)展?jié)摿Α?/p>
(三)人民幣升值
自人民幣匯率改革以來(lái),人民幣經(jīng)歷了長(zhǎng)期的單邊上漲,此后也曾出現(xiàn)過(guò)山車式的波動(dòng)行情,在2017年7月到9月,人民幣從6.80上漲到6.45,后來(lái)又回到6.67。進(jìn)入2018年,人民幣兌美元匯率更是突破了6.29大關(guān)。人民幣匯率的大起大落即使是由市場(chǎng)決定,但這種波動(dòng)肯定不是監(jiān)管層和市場(chǎng)所期望見到的,將不利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
(四)房地產(chǎn)市場(chǎng)
自從2009年我國(guó)房?jī)r(jià)暴漲以來(lái),我國(guó)房?jī)r(jià)便一直居高不下。盡管各地政府都出臺(tái)各種嚴(yán)厲的限價(jià)政策,但也只是減緩了房?jī)r(jià)的增長(zhǎng)速度,并沒有使得房?jī)r(jià)下降。我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)目前仍不容樂觀。
四、中國(guó)應(yīng)當(dāng)吸取的教訓(xùn)
雖然在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上我國(guó)與當(dāng)時(shí)的日本還有很大差距,我國(guó)相比日本還有充分的發(fā)展?jié)摿?,可是我?guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)卻處處有當(dāng)時(shí)日本的影子。我們應(yīng)當(dāng)深刻總結(jié)日本泡沫經(jīng)濟(jì)破滅的教訓(xùn),防患于未然。
(一)有序漸進(jìn)推進(jìn)金融自由化
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,發(fā)展金融市場(chǎng)是大勢(shì)所趨。但是我們一定要采取穩(wěn)健的政策,一步一步推進(jìn)金融市場(chǎng)的發(fā)展,建立健全相關(guān)法律法規(guī),完善監(jiān)管制度,借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),吸取曾經(jīng)失敗的教訓(xùn),不可急于求成,有序推進(jìn)金融市場(chǎng)自由化。
(二)實(shí)行穩(wěn)健審慎、相對(duì)獨(dú)立、靈活、具有前瞻性的貨幣政策
貨幣政策目標(biāo)不應(yīng)只包括商品價(jià)格,還應(yīng)納入資產(chǎn)價(jià)格,如此方能有效維護(hù)金融穩(wěn)定。在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)實(shí)行穩(wěn)健審慎的貨幣政策,維護(hù)金融市場(chǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定,避免出現(xiàn)泡沫經(jīng)濟(jì)。另外,貨幣政策的實(shí)施必需保持其獨(dú)立性。在當(dāng)前我國(guó)面臨人民幣升值的壓力下,推進(jìn)人民幣國(guó)際化必然面臨眾多困難,在參與國(guó)際貨幣政策協(xié)調(diào)時(shí),我國(guó)必須立足于本國(guó)利益。匯率政策應(yīng)作為貨幣政策的有機(jī)組成部分全盤考慮,防止匯率過(guò)快調(diào)整,影響經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。
(三)正確應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題
當(dāng)前,我國(guó)資源環(huán)境約束增強(qiáng)、資源成本上升等問(wèn)題十分突出,老齡化和勞動(dòng)力成本上升等問(wèn)題又日益浮現(xiàn)。而且我國(guó)存在著創(chuàng)新能力不足問(wèn)題,導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門不能吸引足夠多的資本、人才等資源,資產(chǎn)市場(chǎng)則吸收了過(guò)多資源。因此,在未來(lái),考慮到我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨的資源、人力、外部環(huán)境上的挑戰(zhàn)和約束越來(lái)越多、潛在增長(zhǎng)力可能下降,我國(guó)在制定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)時(shí)不應(yīng)定位過(guò)高。地方政府在制定規(guī)劃時(shí)尤其不能不切實(shí)際地一味追求數(shù)量上的高增長(zhǎng),而應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和觀念,確定以社會(huì)福利最優(yōu)化為目標(biāo)、符合科學(xué)發(fā)展觀的綜合發(fā)展目標(biāo)。
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作者簡(jiǎn)介:孫宏豪(1997—04月—10日)男,漢族,河南信陽(yáng)人,河南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,2015級(jí)本科生。