基于新常態(tài)下大型裝備制造業(yè)預(yù)算管理的創(chuàng)新性分析

薛亞娜

摘要：經(jīng)濟市場一直都處于不斷變動的狀態(tài)中，而當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的特殊時期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及市場競爭環(huán)境都在發(fā)生明顯的轉(zhuǎn)變，而此種轉(zhuǎn)變?yōu)橹圃鞓I(yè)的發(fā)展也帶來了一定的挑戰(zhàn)。在新常態(tài)下，制造業(yè)應(yīng)對來自市場變動的挑戰(zhàn)，需要將經(jīng)營中的短期目標(biāo)與長期目標(biāo)進(jìn)行結(jié)合，只有如此才能夠確保其穩(wěn)定的度過這一經(jīng)濟轉(zhuǎn)型階段。而預(yù)算管理在新常態(tài)下對企業(yè)經(jīng)營活動以及戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)的積極作用也越來越受到制造業(yè)的關(guān)注，但并非所有制造業(yè)都能夠及時的做到預(yù)算管理模式的調(diào)整，導(dǎo)致其在預(yù)算管理工作上還存在著一定的問題。文章將西安西電高壓套管有限公司作為對象，對其預(yù)算管理中切實存在的問題進(jìn)行分析，并結(jié)合其經(jīng)營性質(zhì)提出新常態(tài)下預(yù)算管理的創(chuàng)新路徑，為其在預(yù)算管理水平上的進(jìn)一步提升提供參考意見。

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；大型裝備制造業(yè)；預(yù)算管理

以制造業(yè)為例，在高速發(fā)展的現(xiàn)代市場經(jīng)濟時代中，其原有經(jīng)營模式顯然已經(jīng)不能夠滿足經(jīng)濟發(fā)展的實際需求，且行業(yè)發(fā)展所需的多種物資以及人工成本也均在不斷上漲，促使制造業(yè)在新常態(tài)下面臨著更大的挑戰(zhàn)，為此，推動制造業(yè)預(yù)算管理的創(chuàng)新發(fā)展具有其必要性。

一、新常態(tài)下大型裝備制造業(yè)預(yù)算管理創(chuàng)新重要性分析

（一）有助于實現(xiàn)資源優(yōu)化

在新時期中，國內(nèi)經(jīng)濟市場的活力基于政府的退出而不斷增強，且市場競爭力也逐漸提升[1]。而在此環(huán)境下，作為傳統(tǒng)行業(yè)中較具有代表性的制造業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，其原有經(jīng)營模式已經(jīng)不能夠在適合現(xiàn)代經(jīng)濟環(huán)境，需要盡快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，促使其能夠迎合制造業(yè)發(fā)展的全新要求。預(yù)算管理在制造業(yè)資源優(yōu)化配置過程中具有著一定的影響作用，可在預(yù)算期間內(nèi)有規(guī)劃的執(zhí)行預(yù)算計劃。在預(yù)算管理工作的開展中，能夠促使企業(yè)內(nèi)部資源逐步被劃分，規(guī)避傳統(tǒng)生產(chǎn)模式中所存在的資源配置缺陷問題，促使資源利用率得到明顯提升，從而達(dá)到增加提高資產(chǎn)回報率的效果。

（二）有助于提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力

在新常態(tài)下，經(jīng)濟市場針對制造業(yè)提出了全新的要求，其中比較明顯的便是需要將短期戰(zhàn)略規(guī)劃與遠(yuǎn)期戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行有機結(jié)合，促使企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，避免國內(nèi)制造業(yè)出現(xiàn)急劇下降的趨勢。在此過程中，預(yù)算管理能夠發(fā)揮的作用為，其一，能夠經(jīng)由對企業(yè)未來一個階段內(nèi)支出與收入的評估，為企業(yè)資本籌集時間與籌集額度的設(shè)計提供參考依據(jù)，規(guī)避企業(yè)出現(xiàn)過度負(fù)債經(jīng)營的情況。其二，預(yù)算管理工作開展中，能夠?qū)︻A(yù)期資金做出合理的規(guī)劃，促使資金流根據(jù)企業(yè)能夠接受的比例分配到生產(chǎn)活動或是其他經(jīng)營活動中去，從而保障企業(yè)日常經(jīng)營活動的開展能夠有充足的流動資金支持。而預(yù)算管理所能夠達(dá)到的這兩點作用，對于制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路的實現(xiàn)具有著重要價值[2]。

（三）有助于科學(xué)提升企業(yè)綜合實力

在國內(nèi)經(jīng)濟不斷發(fā)展的進(jìn)程中，各種網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及信息化技術(shù)延伸到社會上各個領(lǐng)域中，在網(wǎng)絡(luò)化初期發(fā)展階段中，各種新興行業(yè)快速實現(xiàn)了信息化轉(zhuǎn)型，而近年來，有越來越多的傳統(tǒng)行業(yè)實現(xiàn)了信息化，在生產(chǎn)效率上有明顯的提升。應(yīng)對此種轉(zhuǎn)變，制造業(yè)需要進(jìn)一步強化自身實力來維持現(xiàn)有市場地位。在制造業(yè)內(nèi)部推行預(yù)算管理措施，有助于所有員工能夠清晰的認(rèn)識到企業(yè)短期以及長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，同時也能夠促使實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)過程中的權(quán)責(zé)充分落實到各個部門中，促使部門管理者能夠清晰的了解到部門在未來一個階段內(nèi)需要承擔(dān)的責(zé)任。構(gòu)建全面預(yù)算機制，是對企業(yè)內(nèi)部監(jiān)控體制的深度優(yōu)化，可促使企業(yè)內(nèi)部控制水平有所提升，從而降低經(jīng)營風(fēng)險，進(jìn)一步提升綜合實力[3]。

二、當(dāng)前制造業(yè)預(yù)算管理所存在的不足之處

在本文中對制造業(yè)預(yù)算管理所存在問題進(jìn)行研究過程中，選擇以西安西電高壓套管有限公司作為對象進(jìn)行預(yù)算管理現(xiàn)狀的觀察。從其當(dāng)前預(yù)算管理現(xiàn)狀中能夠了解到存在著以下兩點不足之處需要進(jìn)行整改。

（一）預(yù)算體系完善性不足

預(yù)算管理是財務(wù)管理中的重要構(gòu)成部分，對于企業(yè)財務(wù)風(fēng)險以及經(jīng)營風(fēng)險的控制具有著重要作用，應(yīng)該作為主要管理工作任務(wù)存在。但從西安西電高壓套管有限公司當(dāng)前管理工作開展情況來看，為應(yīng)對經(jīng)濟環(huán)境變化所帶來的挑戰(zhàn)，將更多的關(guān)注以及資源放到生產(chǎn)活動中，對于預(yù)算管理工作鮮少有關(guān)注。在資源有限的條件下，預(yù)算體系的完善性較難保障，而預(yù)算體系的缺失將會導(dǎo)致預(yù)算管理活動的開展缺少一個科學(xué)合理的指導(dǎo)方向，不能夠發(fā)揮出預(yù)算管理的實際價值。

預(yù)算模式較為粗放（全員預(yù)算意識薄弱，業(yè)務(wù)、財務(wù)融合難度大，預(yù)算報表信息失真，預(yù)算形同虛設(shè)）。

西安西電高壓套管有限公司作為傳統(tǒng)制造業(yè)，其經(jīng)營活動具有著一定的復(fù)雜性，這也促使其預(yù)算管理活動的復(fù)雜性也有明顯提升。在以往發(fā)展過程中，西安西電高壓套管有限公司預(yù)算管理工作僅僅處于表層上，主要任務(wù)是對企業(yè)的資金流向做出規(guī)劃，（為完成集團全面預(yù)算編制工作而工作，僅限于紙上談兵）所采用的方式也多是結(jié)合工作者的經(jīng)驗進(jìn)行預(yù)算報表的編制，導(dǎo)致實際情況與預(yù)算之前存在著過大的差距。在新常態(tài)下，國內(nèi)經(jīng)濟市場逐漸進(jìn)入到正規(guī)化，市場、價格、質(zhì)量、服務(wù)等競爭機制也在逐漸完善，在此環(huán)境下對外開拓市場，做好服務(wù)，對內(nèi)控制成本、提升質(zhì)量將成為制造業(yè)的主要整改方向。制造業(yè)進(jìn)行預(yù)算管理的主要目的是經(jīng)由對各部門生產(chǎn)經(jīng)營需要的分析，進(jìn)行資源的優(yōu)化配置，最終達(dá)到降低成本的效果。但是，當(dāng)前西安西電高壓套管有限公司在相關(guān)工作開展過程中，預(yù)算部門沒有辦法與采購、生產(chǎn)、銷售等有關(guān)部門實現(xiàn)有效的交流對接，在獲取各部門相關(guān)活動開展過程中的實際需求信息時存在著較大的難度，多數(shù)情況由預(yù)算人員執(zhí)行獲取，導(dǎo)致預(yù)算信息失真。而此種情況的出現(xiàn)與其業(yè)務(wù)、財務(wù)不融合，全員對預(yù)算重要性的認(rèn)識不夠預(yù)算模式較為粗放存在著必然關(guān)聯(lián)[4]。

三、新時期大型裝備制造業(yè)預(yù)算管理創(chuàng)新路徑

（一）充分利用市場的導(dǎo)向作用

預(yù)算管理工作具有著一定的經(jīng)驗與前瞻性，但工作的開展中實際上具有著一定的參考依據(jù)，例如，企業(yè)以往年度經(jīng)驗總結(jié)中，可依據(jù)預(yù)算人員對預(yù)算期內(nèi)市場變化的預(yù)判，將企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)作為指導(dǎo)方向開展后期的預(yù)算管理工作。在新常態(tài)下，市場經(jīng)濟體制的逐步完善，促使制造業(yè)面臨著訂貨、成本與價格等多個方向的競爭，而這些要素均屬于預(yù)算管理的影響藝術(shù)。在信息化時代中，企業(yè)內(nèi)部的預(yù)算部門，在預(yù)算規(guī)劃與方案制定上，應(yīng)根據(jù)市場訂貨的預(yù)判，密切的關(guān)注預(yù)算相關(guān)成本與銷售價格的變動趨勢，在必要情況下，可對預(yù)算進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，健全企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，強化預(yù)算重要性。

在新時期，西安西電高壓套管有限公司在產(chǎn)權(quán)上需要進(jìn)一步明確，確保權(quán)責(zé)清晰，而企業(yè)管理制度的制定以及管理活動的開展也需要確保合理性、科學(xué)性、及時性。當(dāng)前，西安西電高壓套管有限公司在內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)上還存在著一定的問題，其主要表現(xiàn)為權(quán)責(zé)不清，為預(yù)算管理的實施造成了一定的阻礙[5]。針對此，需要西安西電高壓套管有限公司在企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)上進(jìn)一步做出優(yōu)化，而具體工作應(yīng)該是，在企業(yè)方面能夠?qū)⒔谂c遠(yuǎn)期戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行公布，同時落實各部門的權(quán)責(zé)，及時修改公司管理制度。另外，要樹立員工“預(yù)則立、不預(yù)則廢”的思想，讓員工認(rèn)識到預(yù)算的重要性。其次，需要強化預(yù)算管理部門與其他各部門之間的信息交流，促使其能夠掌握到各部門的實際需求，從而為其提供具有參考價值的信息，做到業(yè)務(wù)、財務(wù)一體化。

四、結(jié)論

在經(jīng)濟全球化的推動下，促使國內(nèi)經(jīng)濟市場也在不斷發(fā)生變化，而這種動態(tài)變化對于經(jīng)濟市場中各企業(yè)也形成了一定的機遇及挑戰(zhàn)，需要各企業(yè)能夠客觀的認(rèn)識到這種經(jīng)濟市場的新常態(tài)，從企業(yè)內(nèi)部做出優(yōu)化，確保能夠平穩(wěn)的度過此特殊階段。全文建立在西安西電高壓套管有限公司當(dāng)前預(yù)算管理工作開展情況上，分析出其預(yù)算管理工作的開展存在著預(yù)算體系不夠完善、全員預(yù)算主導(dǎo)思想淡薄，管理效果不夠理想等問題，而這些問題的存在極大的限制了實際預(yù)算管理活動的開展。針對這一情況，建議企業(yè)對企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)做出重新調(diào)整，確保各部門權(quán)責(zé)落實的清晰度，同時加強預(yù)算管理部門與其他部門之間的配合，強化預(yù)算主導(dǎo)地位，切實的發(fā)揮出預(yù)算管理的實際價值。

參考文獻(xiàn)：

[1]李靜.試論全面預(yù)算管理的創(chuàng)新與發(fā)展[J].西部財會，2016，05（09）：38-40.

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[3]古歡英.新時期制造業(yè)預(yù)算管理創(chuàng)新研究[J].財經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2014，07（12）：40-42.

[4]周雪梅.新時期制造業(yè)預(yù)算管理創(chuàng)新研究[J].財經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2013，02 （24）：70-75.

[5]余薇，孟昊.信息時代下我國企業(yè)全面預(yù)算管理的創(chuàng)新研究[J].會計之友，2012，07（19）：58-60.

（作者單位：西安西電高壓套管有限公司）