關(guān)于市政排水工程成本管理與控制的分析

王玉良

摘 要：隨著城市的不斷發(fā)展，市政排水工程備受人們重視。為了提高工程質(zhì)量，就需要加強(qiáng)對(duì)工程的投資控制，確保投資效益，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程成本的合理管理與控制。文章主要對(duì)排水工程的成本管理與控制存在的問題進(jìn)行分析，然后提出了相應(yīng)的改進(jìn)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：市政排水工程；成本管理；控制

中圖分類號(hào)：S276.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：2095-2945（2018）16-0191-02

Abstract： With the development of the city， people pay more attention to municipal drainage project. In order to improve the quality of the project， it is necessary to strengthen the investment control to ensure the investment benefit， so as to realize the reasonable management and control of the project cost. This paper mainly analyzes the problems existing in the cost management and control of drainage engineering， and then puts forward the corresponding improvement countermeasures.

Keywords： municipal drainage project； cost management； control

市政排水工程之所以備受關(guān)注，主要是因?yàn)槠潢P(guān)系到城市的發(fā)展與建設(shè)，如果城市遭遇暴雨，而排水設(shè)施不完善的話，就有可能導(dǎo)致城市發(fā)生內(nèi)澇等嚴(yán)重的問題。由此可見，加強(qiáng)排水建設(shè)可以提高排水的質(zhì)量，為城市的發(fā)展帶來福音。本文主要探討了市政排水工程的成本管理與控制，旨在減少不必要的資金浪費(fèi)，使資金投入更加合理，加強(qiáng)資金的利用率。

1 市政排水工程成本管理與控制概述

建設(shè)一個(gè)城市，并使這一城市得到可持續(xù)發(fā)展，是一項(xiàng)系統(tǒng)、龐大、長(zhǎng)期的工作。由此可見，城市的發(fā)展涉及到諸多內(nèi)容，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)則成為城市發(fā)展的關(guān)鍵。在諸多的基礎(chǔ)設(shè)施中，排水管道的重要性不言而喻。排水管道的主要功能就是排水，為城市的解除了許多安全隱患。完善的排水工程可以起到有效防洪防澇的作用，目前，各大城市都十分重視排水工程的建設(shè)。隨著工程的啟動(dòng)與推進(jìn)，工程的成本需進(jìn)行合理控制，這樣才能避免不必要的浪費(fèi)。市政排水工程通常會(huì)需要巨大的資金投入，因此，對(duì)成本開展有效的管理與合理的控制亦勢(shì)在必行。市政排水工程的成本管理之所以需要高度重視，主要是因?yàn)樵诠こ淌┕さ倪^程中會(huì)涉及到各種花費(fèi)與支出，也就是施工成本。將施工成本控制在合理范圍內(nèi)，對(duì)成本進(jìn)行科學(xué)的分析，采取有效的措施進(jìn)行管理，對(duì)工程各部分的工作成本進(jìn)行合理限制，就可以減少浪費(fèi)。成本管理主要是指對(duì)工程的項(xiàng)目成本進(jìn)行合理分析，并采取相應(yīng)的措施實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的高效管理與控制。由此可見，市政排水工程的成本管理需要貫穿施工始終，對(duì)每一個(gè)方面都要高度重視。尤其要注重是否采取合理的管理手段，融入科學(xué)專業(yè)的成本管理知識(shí)，這樣方可實(shí)現(xiàn)對(duì)排水工程成本的合理控制。在工程中，重要的階段有設(shè)計(jì)和施工，對(duì)于這些階段高度重視，合理控制投入成本，就可以減少不必要的浪費(fèi)。從設(shè)計(jì)到施工，工程需要經(jīng)歷很長(zhǎng)的周期，若有某一個(gè)環(huán)節(jié)出了差錯(cuò)，或者存在資金利用不合理的問題，就必然會(huì)導(dǎo)致更加嚴(yán)重的問題發(fā)生。市政排水工程的成本管理與控制主要包括預(yù)測(cè)、規(guī)劃、控制、成本核算、成本分析與考核。第一，預(yù)測(cè)。為了提高市政排水工程的成本管理質(zhì)量，需要對(duì)工程的信息進(jìn)行科學(xué)分析，再根據(jù)信息進(jìn)行合理的預(yù)測(cè)，這樣就可以了解施工成本，再制定合理的成本預(yù)算。第二，規(guī)劃。對(duì)工程的支出進(jìn)行合理規(guī)劃，就可以實(shí)現(xiàn)資金合理利用，既可以減少不必要的支出，又可以有計(jì)劃的進(jìn)行花銷。第三，控制。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)工程成本的合理控制，減少工程成本遭到外部因素的干擾可能性，因?yàn)橐恍┎淮_定的因素可能會(huì)提高施工成本，無法做到對(duì)成本進(jìn)行合理控制。第四，成本核算。成本核算主要是根據(jù)工程計(jì)劃進(jìn)行大概預(yù)算，再對(duì)總體成本進(jìn)行核算。成本核算可以確定整體排水工程施工需要投入的成本，使相關(guān)人員做到心中有數(shù)。第五，成本分析與考核。該工作環(huán)節(jié)是基于成本核算之后，確定初步工程成本后，就可以結(jié)合成本分析可能存在的影響因素，再制定出非常實(shí)用的對(duì)策，實(shí)現(xiàn)成本的管理與控制。確定總成本后，也會(huì)受到客觀因素的影響而發(fā)生變化，這就需要根據(jù)情況分析現(xiàn)狀。恰當(dāng)?shù)膶?duì)策不僅可以使成本核算更加準(zhǔn)確，符合實(shí)際情況，還可以切實(shí)控制投資成本。

2 市政排水工程成本管理與控制存在的問題

2.1 工程成本管理不完善

對(duì)于市政排水工程而言，雖然相關(guān)人員對(duì)成本管理非常重視，也制定了相應(yīng)的措施實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的合理控制，但還是會(huì)存在一定的不完善之處。目前，在施工階段，已經(jīng)制定了比較完善的成本管理體系，還有嚴(yán)格的制度予以保障，這樣就可以對(duì)施工成本進(jìn)行有效控制。不過，一些企業(yè)過分重視施工成本管理，卻不重視其他方面的成本控制，可能會(huì)造成厚此薄彼的問題。具體來講，有些施工過程的成本投資處于合理范圍內(nèi)，不過，對(duì)于工程竣工等后期成本控制并沒有得到充分的重視。目前，關(guān)于工程其他方面的成本控制還缺乏明確的規(guī)定，這樣就會(huì)造成成本超出原有水平的情況。

2.2 排水項(xiàng)目建設(shè)周期不合理

由于市政排水工程的建設(shè)周期長(zhǎng)，因此投資效益也會(huì)在很久之后才會(huì)看到。不過，由于工作安排不合理，就很容易進(jìn)一步延長(zhǎng)施工周期，導(dǎo)致施工無法如期交付。如果工程的計(jì)劃安排不合理，就會(huì)影響建設(shè)周期，從而提高工程的造價(jià)。

2.3 缺乏充分的動(dòng)態(tài)成本監(jiān)管不足

市政排水工程的動(dòng)態(tài)成本監(jiān)管還存在許多不完善之處。首先，由于排水工程規(guī)模大，工期長(zhǎng)，因此會(huì)受到許多外界因素的影響，許多不確定因素都有可能影響工程的造價(jià)，從而使得工程造價(jià)不穩(wěn)定。對(duì)工程成本的不確定意味著對(duì)工程動(dòng)態(tài)成本監(jiān)管不完善，因此，如果可以進(jìn)行全面的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，就可以隨時(shí)調(diào)查到問題所在，對(duì)相應(yīng)的影響因素予以有效控制，實(shí)現(xiàn)良好的成本管理與控制。

3 市政排水工程成本管理與控制的解決對(duì)策

3.1 樹立正確成本控制觀念

為了實(shí)現(xiàn)排水工程的合理建設(shè)，提高工程質(zhì)量，就需要加強(qiáng)對(duì)工程的合理投資，避免出現(xiàn)資金浪費(fèi)的問題。要樹立正確的成本控制觀念，對(duì)工程的每一項(xiàng)工作所需要的成本進(jìn)行精確分析，并開展合理、完善的監(jiān)督，才能將整體工程成本控制在合理的范圍之內(nèi)。正確觀念的樹立，一方面需要加強(qiáng)對(duì)工作人員的宣傳教育，使其了解成本控制的重要性，全心全意配合成本管理與控制工作，提高責(zé)任感，這樣就可以不斷提高成本管理的意識(shí)；另一方面要擴(kuò)大成本管理范圍，明確每一個(gè)部門的職責(zé)，使所有人員都可以參與到成本管理與控制之中，同心協(xié)力做好關(guān)于成本管理的每一項(xiàng)工作。

3.2 建立完善的成本控制制度

建立完善的成本控制制度，可以使成本管理與控制更有保障。由于市政排水工程非常重要，因此要從工程的招投標(biāo)開始，就制定相應(yīng)的制度與政策，實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)費(fèi)用規(guī)范化、專業(yè)化、法治化管理。在招投標(biāo)之前，要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查與分析，再提高對(duì)工程的監(jiān)管力度，構(gòu)建相應(yīng)的法律法規(guī)，全方位保障工程成本控制。

3.3 實(shí)現(xiàn)工程資源優(yōu)化配置

在工程中存在許多資源，因此，要合理利用資源，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化，就能夠?qū)Τ杀具M(jìn)行合理的控制。第一，合理利用人力資源。在施工過程中，施工人員是促進(jìn)工程順利開展的核心，因此要使每一名施工人員各司其職，才能充分提高施工效率，保證工程質(zhì)量。制定完善的獎(jiǎng)懲制度，一方面可以提高操作水平和專業(yè)知識(shí)，另一方面可以激發(fā)員工的積極性。要確保每一項(xiàng)工作都可以得到合理的安排，這樣就可以做到團(tuán)結(jié)協(xié)作。第二，對(duì)施工材料的費(fèi)用進(jìn)行合理控制，確保材料成本在合理的范圍之內(nèi)，使材料可以得到充分利用。第三，提高機(jī)械設(shè)備的管理，延長(zhǎng)機(jī)械設(shè)備的壽命，提高設(shè)備的使用價(jià)值，而且，設(shè)備占據(jù)較高的花費(fèi)，提高設(shè)備質(zhì)量，就可以使工程成本更加合理。

3.4 確保設(shè)計(jì)的合理性

由于工程的成本控制涉及到諸多方面，因此要力求成本管理更加完善。工程設(shè)計(jì)成本的控制也是重點(diǎn)，因此，要進(jìn)一步降低管道的受壓能力，在設(shè)計(jì)中注意管道的壓力設(shè)計(jì)，這樣就可以提高管道的性能，避免出現(xiàn)故障。對(duì)工程的設(shè)計(jì)進(jìn)行合理規(guī)劃，減少管道在地下的穿越頻率，減少不必要的材料浪費(fèi)。為了進(jìn)一步降低工程造價(jià)，在保證工程質(zhì)量的前提下，對(duì)排水的管道進(jìn)行合理鋪設(shè)小心開挖。小心開挖的目的是為了不破壞其他管線，因此，在開展施工的時(shí)候，需要嚴(yán)格要求，這樣就會(huì)減少事故的發(fā)生。設(shè)計(jì)越合理，質(zhì)量就越有保障，工程成本也可以得到有效控制。

3.5 建立動(dòng)態(tài)成本監(jiān)管制度

市政排水工程的成本管理若要得到進(jìn)一步完善，還要建立有效的監(jiān)管制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程的動(dòng)態(tài)管理。第一，建立動(dòng)態(tài)的成本監(jiān)管制度，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)材料質(zhì)量的提升。排水工程的施工材料價(jià)格可能會(huì)因市場(chǎng)的影響而出現(xiàn)波動(dòng)，因此，通過建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度就可以對(duì)成本進(jìn)行有效管理。第二，隨著工程的不斷發(fā)展，到了工程建設(shè)的中后期之后，也需要配合相應(yīng)的監(jiān)管制度，從而避免外部因素對(duì)工程造成的不利影響。除了建立完善的制度之外，要開展全面監(jiān)控，這樣也可以有效解決施工中存在的問題。第三，動(dòng)態(tài)監(jiān)管有助于工程的建設(shè)符合市場(chǎng)需求。

3.6 引進(jìn)先進(jìn)的成本管理方法

對(duì)于市政排水工程而言，要采取先進(jìn)的成本管理方法，確保各部門可以配合成本管理工作對(duì)手頭工作負(fù)起責(zé)任。掌握材料、設(shè)備的價(jià)格，根據(jù)先進(jìn)的法律與前沿信息制定成本管理方法。在管理的過程中，工作人員要加強(qiáng)技術(shù)交流，了解先進(jìn)的成本管理與控制的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合工程的實(shí)際情況開展應(yīng)用，不斷創(chuàng)新，就可以將工程的成本控制在合理的范圍之內(nèi)。

4 結(jié)束語

綜上所述，市政排水工程若要更上一層樓，就必須在確保工程質(zhì)量的前提下，合理進(jìn)行成本控制。排水工程不僅可以配合城市的建設(shè)，還與人們的生活有密切的關(guān)系，成功的排水工程可以避免城市內(nèi)澇和污染，因此，必須要加強(qiáng)對(duì)工程成本的合理控制。由于排水工程涉及到諸多環(huán)節(jié)，尤其在設(shè)計(jì)和施工方面，更需要進(jìn)一步加大成本管理的力度，從而確保投資的合理性，進(jìn)一步提高施工質(zhì)量。

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