如何標(biāo)本兼治，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)

程靜

摘 要：中小學(xué)生是國家和民族的未來，其素質(zhì)的全面提高和身心健康發(fā)展，關(guān)系到整個(gè)國民素質(zhì)的提高。減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)是全社會(huì)的共同責(zé)任，社會(huì)、家庭、學(xué)校（教師）必須共同努力，標(biāo)本兼治，綜合治理。

關(guān)鍵詞：課業(yè)負(fù)擔(dān) 減負(fù) 標(biāo)本兼治 綜合治理

一、中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重形成的原因

1.從社會(huì)因素來看

“為孩子們減負(fù)”是社會(huì)各界的普遍呼聲，但在“應(yīng)試教育”之下，卻始終如套著枷鎖進(jìn)行改革，雖然倡導(dǎo)多年，但“中小學(xué)減負(fù)”卻成為義務(wù)教育的頑疾。盡管“減負(fù)”的喊聲久久不絕于耳，但毋庸置疑，“應(yīng)試教育”這個(gè)陰霾仍籠罩在社會(huì)上空，導(dǎo)致改革總不得見效?！皯?yīng)試教育”可以說是一種“片面教育”，或者說是不完全教育，它只對(duì)付考試，是分?jǐn)?shù)掛帥，成績第一，從學(xué)校到教師，從家長到學(xué)生都圍著分?jǐn)?shù)和升學(xué)率團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。沉重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重影響著學(xué)生的身心健康。再則，我國尚處于社會(huì)主義初級(jí)階段，雖然已經(jīng)普及了九年義務(wù)教育，但教育資源依舊匱乏，教育資源不均衡催生了“擇校熱”。[1]

2.從家庭因素來看

“萬般皆下品，惟有讀書高”，中國傳統(tǒng)的人才觀一直延續(xù)了上千年，影響了中國眾多的家庭，可以說這樣的落后的人生觀觀念已經(jīng)在人們的頭腦中根深蒂固了。在許多中國家庭看來，孩子成才的正道就是進(jìn)入好的小學(xué)，好的初中，考入重點(diǎn)高中，再考入名牌大學(xué)的理想專業(yè)。在這樣的人才觀的引導(dǎo)下，形成了千軍萬馬過“獨(dú)木橋”的“壯觀”景象。“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)觀念根深蒂固，加之知識(shí)經(jīng)濟(jì)的來臨，深受知識(shí)少之苦的家長，將希望寄托在下一代身上，將知識(shí)視為提高生活質(zhì)量，擠身上層社會(huì)的“護(hù)身符”，由于缺少科學(xué)的教育方法，唯有加負(fù)加負(fù)再加負(fù)。[2]

3.從學(xué)校（教師）來看

社會(huì)和家庭的這種人才觀念讓學(xué)校和教師都處于泰山壓頂之下，一些地方的政府、教育行政部門向?qū)W校要政績，小學(xué)要水平測試的及格率，初中、高中要升學(xué)率，這些‘率都提高了，他們就會(huì)步步高升。在找不到更好的教學(xué)方法的情況下，只好加重學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，只好‘惡補(bǔ)了。有父母坦言，作業(yè)的布置權(quán)在老師，但為了不讓孩子輸在競爭之中，家長還希望老師多布置作業(yè)。教師也指出加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，是無奈之舉：老師上面是校長，校長上面是政府，指標(biāo)層層下壓，老師是受害者！老師和學(xué)生都很累，學(xué)生更是苦不堪言！

二、減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的策略

1.轉(zhuǎn)變觀念，建立合理評(píng)價(jià)體系

教育不是考試，不是分?jǐn)?shù)，是喚醒，是開發(fā)。是對(duì)人內(nèi)在潛質(zhì)的喚醒和開發(fā)，是幫助人們尋求感興趣的生活，是塑造一個(gè)大寫的“人”字，而非知識(shí)的機(jī)器。要真正“減負(fù)”就必須走出教育是為了升學(xué)為了考試的觀念“沼澤地”，走出增加課業(yè)負(fù)擔(dān)填充知識(shí)機(jī)器容量的教育“情感沙漠”。需要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持科學(xué)的質(zhì)量觀，堅(jiān)持依法治教，進(jìn)一步清理整頓好外部環(huán)境，樹立科學(xué)的政績觀，改革評(píng)價(jià)制度，建立相應(yīng)的管理制度和保障機(jī)制。 要堅(jiān)持科學(xué)的評(píng)價(jià)觀，堅(jiān)決糾正以升學(xué)率作為唯一標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)學(xué)校辦學(xué)水平的做法，不再把升學(xué)率作為衡量學(xué)校辦學(xué)水平的唯一指標(biāo)，評(píng)價(jià)學(xué)校著重從貫徹落實(shí)教育法律、法規(guī)、方針、政策，健全規(guī)章制度，規(guī)范辦學(xué)行為，課程、教學(xué)改革等方面進(jìn)行全面評(píng)估。

2.均衡教育資源，保障人人“上好學(xué)”

均衡教育資源是減負(fù)的關(guān)鍵。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，教育也步入了新的發(fā)展階段。在保障人人“有學(xué)上”基本任務(wù)完成后，“上好學(xué)”的問題逐步凸顯，這就要求教育資源必須要均衡。在我國構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中，人們對(duì)教育公平問題的關(guān)注程度顯著提高。教育均衡發(fā)展是我國義務(wù)教育法的方向性要求，是實(shí)現(xiàn)教育公平的內(nèi)核，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是關(guān)系到當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期中國基礎(chǔ)教育發(fā)展的整體戰(zhàn)略問題，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

把握中國特色教育事業(yè)規(guī)律，公平合理地配置公共教育資源，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)教育差距，不斷提升教育質(zhì)量，促進(jìn)教育公平，從而真正地實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)均衡、持續(xù)、健康發(fā)展。只有教育資源均衡了，老師才不會(huì)對(duì)學(xué)生進(jìn)行“惡補(bǔ)”，家長也不會(huì)到校外為孩子報(bào)各種培訓(xùn)班，這樣才能避免諸如“擇校熱”的不良現(xiàn)象，也才能有效減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。[3]

3.學(xué)校是推行素質(zhì)教育，為學(xué)生減負(fù)的主陣地

學(xué)生“減負(fù)”的關(guān)鍵所在，就是要求我們走出“應(yīng)試教育”的誤區(qū)，真正轉(zhuǎn)到“素質(zhì)教育”上來，而學(xué)校是推行素質(zhì)教育，為學(xué)生減負(fù)的主陣地。學(xué)校要把減負(fù)落實(shí)到教育教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)，給學(xué)生留下了解社會(huì)、深入思考、動(dòng)手實(shí)踐的時(shí)間，大力培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和愛好。在培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣、掌握書本知識(shí)的同時(shí)，給學(xué)生留下更多了解社會(huì)、深入思考、動(dòng)手實(shí)踐、健身娛樂的時(shí)間。

學(xué)校要按照“率先實(shí)現(xiàn)小學(xué)生減負(fù)”的要求，在堅(jiān)持陽光入學(xué)、均衡編班制度的基礎(chǔ)上，要求考試內(nèi)容不超出課程標(biāo)準(zhǔn)。各種考級(jí)和競賽成績不得作為義務(wù)教育階段入學(xué)與升學(xué)的依據(jù)。教育質(zhì)量監(jiān)測不公布學(xué)生成績與排名，實(shí)行“等級(jí)加評(píng)語”評(píng)價(jià)方式，采取分級(jí)評(píng)價(jià)，多用鼓勵(lì)性評(píng)語，激勵(lì)學(xué)生成長。

教師要提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，深化教學(xué)改革，改進(jìn)教學(xué)方法，增強(qiáng)課堂教學(xué)效果，嚴(yán)格執(zhí)行課程方案，不得增加課時(shí)和提高難度，減少作業(yè)量和考試次數(shù)。同時(shí)要具備深厚的學(xué)科底蘊(yùn)，僅靠增加知識(shí)是不夠的，還必須有將自己的知識(shí)、技能、方法、情感“傳遞”給學(xué)生的本領(lǐng)。只有高效教學(xué)，才能真正做到“減負(fù)提質(zhì)”。

4.家庭（家長）是減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的后備軍

減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，需要廣大學(xué)生家長的積極支持和配合，否則學(xué)校減負(fù)，家長加負(fù)，減負(fù)工作是很難落到實(shí)處的。學(xué)?？梢苑e極開設(shè)“家長學(xué)?！?、建立家長網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)，加強(qiáng)與家長互動(dòng)，幫助家長走出“把學(xué)習(xí)成績作為衡量孩子的唯一標(biāo)準(zhǔn)”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，讓家長了解子女的實(shí)際情況，遵循因材施教原則，要重視學(xué)習(xí)成績，更要重視孩子的做人教育，重智更重德。

導(dǎo)致學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)沉重的原因是多方面的，有社會(huì)的因素，也有學(xué)校（老師）和家庭的因素，這些因素是相互交織、錯(cuò)綜復(fù)雜的，有的因素更是深層的，是根深蒂固的。因此，要想標(biāo)本兼治，減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，就必須要社會(huì)、學(xué)校（教師）和家庭三位一體綜合治理，共創(chuàng)減負(fù)良好環(huán)境，共同承擔(dān)起教育責(zé)任，切實(shí)將減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)落到實(shí)處。

參考文獻(xiàn)

[1]張俊珍.減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的思考與對(duì)策[J].2010，（05）.

[2]劉慶娟.如何減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)[J].2009，（08）.

[3]欒先杰、宋玉新.學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的思考與對(duì)策探析[J].2008，（27）.