東北老工業(yè)基地振興與區(qū)域經濟的協(xié)調發(fā)展

摘 要：現階段，隨著社會主義市場經濟體制的快速發(fā)展，給東北老工業(yè)基地的經濟發(fā)展帶來了一系列嚴峻的挑戰(zhàn)。要想振興東北老工業(yè)基地建設，不僅需要政府部門的大力支持，同時也離不開區(qū)域內部的溝通與合作。本文首先闡述了振興東北老工業(yè)基地的意義；其次分析了當前東北老工業(yè)基地面臨的困難；最后提出了促進東北老工業(yè)基地振興與區(qū)域經濟的協(xié)調發(fā)展的策略。

關鍵詞：東北老工業(yè)；基地振興；區(qū)域經濟

一、振興東北老工業(yè)基地的意義

（一）有利于區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展

振興東北老工業(yè)基地作為區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展的重要內容，振興東北老工業(yè)基地能夠在很大程度上促進經濟的協(xié)調發(fā)展。通過深入的研究分析我們發(fā)現，我國主要存在兩個方面的差距，那就是東西部差距和南北部差距。為了解決東西部存在的巨大差距，國家實施了西部大開發(fā)政策，有效的緩解了東西部的差距。振興東北，則是為了緩解南北不部存在的差距。在西部大開發(fā)取得了良好的成效之后，解決南北部差距也就提上了日程。雖然說兩者之間存在一定的不同，但是我們也應充分的考慮整體布局。

（二）有利于增強國民經濟的活力和發(fā)展后勁

現階段，長三角、珠三角、環(huán)渤海經濟增長區(qū)已經逐漸成為促進我國經濟增長的主要力量。在這種情況下，實現東北老工業(yè)基地的振興，能夠在很大程度上促進東三省的經濟發(fā)展。東北工業(yè)有著巨大的潛力，雖然現階段面臨著轉型困難階段，但是一旦轉型成功的話，隨之帶來的就是新的投資、新的消費來源，而且還能夠有效的增強國民經濟的活力，這對我國經濟發(fā)展來說，是具有重要的推動作用的。

（三）有利于推進國有經濟的布局和結構調整

當前，東北地區(qū)有大量的國有企業(yè)及重工業(yè)。國有企業(yè)眾多是所有制決定的，重工業(yè)眾多是由于產業(yè)機構問題所導致的。全面促進東北老工業(yè)基地的振興發(fā)展，最終的內容就是要不斷降低國有企業(yè)的占有率，進而給國有企業(yè)帶來一定的競爭壓力。從產業(yè)結構方面來看，當前東三省存在第二產業(yè)、重工業(yè)占有率較高的狀況。但是在進行改革調整之后，國有資本將會向一些重要的領域、具有一定的優(yōu)勢的產業(yè)集中，這樣一來，就形成了一個較為科學、合理的產業(yè)機構，這在很大程度上促進了國有經濟的布局和產業(yè)結構的調整。

（四）有利于維護社會穩(wěn)定和國防安全

眾所周知，東北地區(qū)人口非常密集、而且下崗工人也非常多，其中，遼寧、黑龍江、吉林的下崗工人總數分別占全國總人數的前三名。時間一長，必然會在很大程度上抑制著東北地區(qū)的發(fā)展。與此同時，東北地區(qū)作為我國重要的國防工業(yè)制造基地，加快東北老工業(yè)基地的振興，促進制造、材料工業(yè)的發(fā)展，不僅能夠加強國防工業(yè)，而且還有利于維護社會穩(wěn)定和國防安全。

二、當前東北老工業(yè)基地面臨的困難

（一）經濟增長乏力

自改革開放以來，東北老工業(yè)基地經濟發(fā)展和其他各個區(qū)域相比較而言要緩慢的多。通過對社會總產值和國內生產總值進行深入的研究分析我們不難發(fā)現，東北老工業(yè)基地經濟發(fā)展呈現出持續(xù)下降的趨勢。

（二）傳統(tǒng)工業(yè)的優(yōu)勢地位逐漸喪失

一直以來，由于對東北地區(qū)資源的大量、長期的開發(fā)，導致了東北老工業(yè)基地所具有的原材料工業(yè)的優(yōu)勢逐漸被消耗殆盡。例如：遼寧的有色金屬、煤炭等資源；黑龍江的石油、木材資源；經過不斷的開發(fā)，現階段已經逐漸沒有了優(yōu)勢。與此同時，我國在加入了世界貿易組織之后，制造業(yè)國內外市場之間的競爭顯得異常激烈，但是由于沒有了優(yōu)勢，現階段已經舉步維艱。

（三）結構不合理，經濟效益低下

通過對東北老工業(yè)基地產業(yè)結構分析我們不難看出，現階段東三省存在重工業(yè)偏重、輕工業(yè)偏輕的現象。再從產品結構分析可以看出，由于一直以來對資源的長期開發(fā)、產品的初加工，再加上結構的不合理，從而使得東北的工業(yè)經濟出現了終端產品少、中間產品多的現象，直接導致了經濟效益的低下。

三、促進東北老工業(yè)基地振興與區(qū)域經濟的協(xié)調發(fā)展的策略

要想振興東北老工業(yè)基地，促進區(qū)域經濟的協(xié)調發(fā)展，首先，就需要我們積極的對國有經濟布局進行科學、合理的優(yōu)化改革，采取有進有退的戰(zhàn)略，不斷創(chuàng)新優(yōu)化國有資本結構；其次，我們應改變以往傳統(tǒng)國有企業(yè)獨占鰲頭的現象，大力發(fā)展民營經濟，采取有效手段，吸引更多的人進行投資，并實行企業(yè)股份制，從而實現對所有制結構的創(chuàng)新優(yōu)化；然后，我們應不斷加快企業(yè)體制改革，積極的轉換企業(yè)經營機制，從而構建具有在現代化特色的企業(yè)制度；再次，我們應切實加強我國宏觀調控力度，積極的轉變政府的職能，充分的發(fā)揮出市場機制的調節(jié)作用；此外，我們還應統(tǒng)籌兼顧，將擴大就業(yè)、改革發(fā)展以及結構調整三者之間進行有機的結合，促進彼此之間的協(xié)調發(fā)展；最后，東北老工業(yè)基地振興與區(qū)域經濟的協(xié)調發(fā)展，離不開完善的社會保障制度的支持，因此，我們應積極的改革創(chuàng)新社會保障制度，確保改革發(fā)展的有序進行。

四、結語

綜上所述，社會主義市場經濟的快速發(fā)展，給東北老工業(yè)基地的振興發(fā)展帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。在這種情況下，我們應加強和各區(qū)域的聯合協(xié)作，進而實現協(xié)調的、穩(wěn)定的、可持續(xù)的發(fā)展，逐漸縮小各地區(qū)差距，形成地區(qū)協(xié)調和全面發(fā)展的新格局，促進東北老工業(yè)基地的振興發(fā)展。

參考文獻

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作者簡介

劉素云（1965.12—），女，漢族，遼寧朝陽人，大學學歷，研究方向為區(qū)域經濟、企事業(yè)財務管理。