論公訴工作與社會(huì)輿論的良性互動(dòng)

徐強(qiáng)

摘要：隨著現(xiàn)代社會(huì)信息化，網(wǎng)絡(luò)化變革的進(jìn)行，各地檢察機(jī)關(guān)公訴案件透明度越來越高。社會(huì)輿論對(duì)于公訴案件的關(guān)注度也越來越高。大眾通過各種方法對(duì)公訴工作提出了意見和訴求。然而，在社會(huì)輿論的信息中，更多出現(xiàn)的是被告人或被害人的各種說辭以及各種言論，案件中的公訴人卻往往顯得深居簡(jiǎn)出，少在社會(huì)輿論中出現(xiàn)身影，發(fā)出自己的聲音。被告人或被害人在社會(huì)輿論中的觀點(diǎn)通常鮮明且相反，很容易導(dǎo)致大眾對(duì)公訴案件的混亂理解，并造成社會(huì)輿論出現(xiàn)偏離事實(shí)真相的現(xiàn)象。在這里需要改善公訴工作，保持與社會(huì)輿論的良性互動(dòng)。

關(guān)鍵詞：社會(huì)輿論 公訴工作 良性互動(dòng) 公平公正

現(xiàn)今社會(huì)是信息爆炸的時(shí)代，各種新媒體和新技術(shù)的出現(xiàn)，使大眾知曉公訴案件的機(jī)會(huì)變得越來越多，所以檢察機(jī)關(guān)的公訴案件并不僅僅局限于法庭上的交鋒。如果案件已在社會(huì)輿論上引起了反響，也需要通過在合適渠道上及時(shí)展示自己的觀點(diǎn)。在網(wǎng)絡(luò)上，有些人對(duì)案件事實(shí)、適用法律并不清楚，往往只是簡(jiǎn)單的跟風(fēng)。所以，社會(huì)輿論體現(xiàn)出的事件案情并不一定能體現(xiàn)出案件的事實(shí)情況，只是簡(jiǎn)單敘述了傾向于被告人或被害人的案件事實(shí)，很多影響案件定性的重要情節(jié)往往被忽視。這時(shí)就需要公訴人在公訴工作中做出積極的姿態(tài)，不放棄自己的話語(yǔ)權(quán)，使社會(huì)輿論處理得當(dāng)，形成良性互動(dòng)。

一、社會(huì)輿論對(duì)公訴工作的良性作用

（一）公訴工作接受社會(huì)輿論監(jiān)督，有利于公平公正

社會(huì)輿論就像一面放大鏡，能夠時(shí)刻關(guān)注公訴案件處理過程中的每個(gè)細(xì)節(jié)，能夠更加細(xì)致地監(jiān)督并指出公訴工作存在的違法和錯(cuò)誤的地方，讓公訴人員感到無形的壓力。處理公訴工作更加不敢掉以輕心，有利于公訴工作的公平與公正。

（二）公訴工作接受社會(huì)輿論監(jiān)督，有利于提高公訴工作效率

社會(huì)輿論對(duì)于公訴工作能夠起到潤(rùn)滑劑的作用。有些公訴工作由于過程繁瑣，案件涉及的問題較多，以及公訴人員的不上心，導(dǎo)致公訴工作的齒輪轉(zhuǎn)動(dòng)較慢。社會(huì)輿論的監(jiān)督下，會(huì)在公訴工作進(jìn)行緩慢的同時(shí)提出意見，施加壓力，加快公訴工作的順利進(jìn)行。

（三）公訴工作接受社會(huì)輿論監(jiān)督，有利于提高公民法治意識(shí)

社會(huì)輿論其實(shí)就是公民自身承擔(dān)主人公的角色，監(jiān)督公訴工作，從中能夠?qū)W習(xí)法律知識(shí)，增加法治意識(shí)，并幫助公訴人員找出可能出現(xiàn)的法律漏洞或者執(zhí)法失誤。公民能夠在監(jiān)督過程中懂法，在工作和生活中自覺守法。

二、如何促進(jìn)公訴工作與社會(huì)輿論的良性互動(dòng)

（一）加強(qiáng)對(duì)公訴工作的宣傳，提升社會(huì)對(duì)公訴工作的認(rèn)知

公訴部門需要大力加強(qiáng)陽(yáng)光公訴，透明公訴等為主題的對(duì)民間的宣傳工作，要與社會(huì)輿論的主人公們零距離接觸，讓民眾了解公訴案件具體的處理流程以及公訴工作公正監(jiān)督的重要性，提升社會(huì)對(duì)公訴工作的認(rèn)知，提升社會(huì)輿論監(jiān)督公訴工作的積極性和效率性。社會(huì)輿論能夠在公訴工作宣傳中得到錘煉，提升社會(huì)輿論的總體質(zhì)量，使公民更加理智地行使自己的監(jiān)督權(quán)。

（二）積極提高公訴工作的透明度，切實(shí)接受社會(huì)監(jiān)督

社會(huì)輿論的監(jiān)督是建立在知曉公訴工作的具體細(xì)節(jié)的情況下進(jìn)行的。為了讓監(jiān)督工作更加公平公正，就需要加強(qiáng)公訴工作的透明化建設(shè)，主動(dòng)與及時(shí)的公開公訴案件的處理近況，而不是閉門造車。這里需要盡快完善公訴工作方面相關(guān)的制度和機(jī)制，從根本上提高公訴工作的透明度。積極通過類似攝影記錄和視頻直播的方式讓公眾在第一時(shí)間直觀的獲悉公訴工作的具體細(xì)節(jié)，提供社會(huì)輿論中普遍要求知道的公訴案件具體信息，但這里必須在不影響公訴工作正常進(jìn)行的情況下進(jìn)行。

（三）強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)媒體和先進(jìn)科技手段的應(yīng)用，促進(jìn)公訴檢察官與社會(huì)公眾的互動(dòng)

在信息化時(shí)代浪潮下，大部分檢察院已制定了自己的網(wǎng)絡(luò)輿情方案，有完整的輿情管理辦法，責(zé)任落實(shí)到人，任務(wù)分工明確。但這些輿情管理工作人員并不完全是由業(yè)務(wù)部門的人員擔(dān)任，很多人對(duì)案件的敏感度不夠，即使發(fā)現(xiàn)了案件的輿情線索，但未能及時(shí)解決輿情問題，使公訴案件的犯罪事實(shí)越來越被人曲解。在這里，公訴檢察官必須在其中充當(dāng)一定的角色，積極主動(dòng)地運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)媒體和先進(jìn)科技手段與社會(huì)公眾進(jìn)行互動(dòng)交流，及時(shí)回應(yīng)公眾對(duì)公訴工作提出的質(zhì)疑和建議。

（四）認(rèn)真高效處理社會(huì)各界反映的問題，踐行執(zhí)法為民宗旨意識(shí)

社會(huì)輿論監(jiān)督公訴工作后提出質(zhì)疑和意見后并不是監(jiān)督工作的結(jié)束。隨后，公訴檢察官必須及時(shí)解答公眾提出的質(zhì)疑和意見，并努力讓社會(huì)各界接受這種解答，這樣才能進(jìn)行下一步的公訴工作，不能帶著公眾的質(zhì)疑繼續(xù)公訴工作，這將嚴(yán)重背離社會(huì)輿論監(jiān)督的初衷。所以，公訴檢察官在回答解答社會(huì)輿論提出的問題時(shí)，必須抱著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，在問題出現(xiàn)的第一時(shí)間解答，以便后續(xù)公訴工作的順利進(jìn)行，塑造公訴機(jī)關(guān)在社會(huì)各界中的良好形象，有利于公訴案件處理結(jié)果被社會(huì)輿論所接受。在這里，需要加強(qiáng)對(duì)公訴檢察官處理社會(huì)輿論問題的專題培訓(xùn)，使公訴檢察官能夠高效地處理社會(huì)輿論問題，保證公訴工作的公平公正與有效率。

（五）讓當(dāng)事人在每一起公訴案件中感受到公平正義，提升公正司法形象

糾正輿論存在的偏差，消除公眾的疑問，達(dá)到正確應(yīng)對(duì)與引導(dǎo)輿論的目的。在輿情趨于平穩(wěn)后，根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思，形成書面報(bào)告和建議，建立起有效的輿情處置評(píng)估機(jī)制，以不斷積累和提高輿情應(yīng)對(duì)與引導(dǎo)的經(jīng)驗(yàn)與做法。讓當(dāng)事人在每一起公訴案件中感受到公平公正，積極引導(dǎo)社會(huì)輿論承認(rèn)和宣揚(yáng)公訴工作的公正性。

三、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)處在飛速發(fā)展的階段，出現(xiàn)的新的法律問題也在逐年增多。公訴案件中越來越多地出現(xiàn)比較棘手的問題。在處理這些問題時(shí)，更加迫切地需要社會(huì)輿論的監(jiān)督和質(zhì)疑，保證公訴工作的公平公正，有效減少因公訴人員失職而導(dǎo)致的錯(cuò)案。公訴部門必須充分發(fā)揮公訴職能，加強(qiáng)與社會(huì)輿論的良性互動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供有力的法律保障。

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（作者單位：甘肅省人民檢察院）