農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀及問題分析

謝婷

摘要：與發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)達(dá)地區(qū)相比，目前我國(guó)農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展處于相對(duì)滯后狀態(tài)。原因眾多，諸如政府部門缺乏政策保障和支持，師資隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)較低、身份地位較低、課程設(shè)置隨意性大、教學(xué)模式嚴(yán)重傾向小學(xué)化等。這些問題也日益得到社會(huì)普遍關(guān)注，為促進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育快速良好發(fā)展，政府部門應(yīng)加大投入、加強(qiáng)管理，合理規(guī)劃學(xué)前教育布局和整合，提高幼兒教師專業(yè)素養(yǎng)，家庭協(xié)助幼兒園、了解尊重幼兒園等，多方協(xié)作、形成教育合力，共同推進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育更好、更快地發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村教育 學(xué)前教育 幼兒園 教師 認(rèn)知

中圖分類號(hào)：G619 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-5349（2018）08-0199-02

學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)部分，決定了一個(gè)國(guó)家、地區(qū)教育水平的起點(diǎn)和發(fā)展水平。近年來，隨著國(guó)家對(duì)教育事業(yè)的大力支持和投入，我國(guó)學(xué)前教育事業(yè)快步向前發(fā)展。但作為一個(gè)農(nóng)業(yè)人口眾多的大國(guó)，我國(guó)農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展還處于相對(duì)落后階段。農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展面臨的問題也日益得到社會(huì)的普遍關(guān)注。本文以河南周口某鄉(xiāng)鎮(zhèn)為研究區(qū)域，經(jīng)過走訪和深入幼兒園實(shí)地調(diào)研，總結(jié)目前我國(guó)部分地區(qū)農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展存在的問題。

一、社會(huì)層面對(duì)農(nóng)村學(xué)前教育重視程度不夠

近年來國(guó)家對(duì)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展進(jìn)行了大量人財(cái)物投入，但具體到農(nóng)村相對(duì)貧困落后地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展依然堪憂。常表現(xiàn)為老問題還未解決新問題不斷出現(xiàn)。具體而言主要有以下主要原因：一是立法相對(duì)空缺。目前我國(guó)尚未形成針對(duì)學(xué)前教育發(fā)展的全國(guó)性法律條文。[1]法律意識(shí)薄弱的農(nóng)村，使農(nóng)村學(xué)前教育處在隱患之中。二是管理體制有漏洞。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的公共服務(wù)職能未充分發(fā)揮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)別高質(zhì)量中心幼兒園缺乏，起不到對(duì)周邊村落的輻射作用。近年來支持民辦幼兒園創(chuàng)辦的政策放寬，部分幼兒園缺乏合理規(guī)范的考評(píng)制度和整頓力度，影響農(nóng)村幼兒園健康發(fā)展。三是財(cái)政投入不足。部分貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分教育經(jīng)費(fèi)投入到中小學(xué)合并與重建上，忽視了學(xué)前教育發(fā)展進(jìn)程。四是相關(guān)責(zé)任人責(zé)任意識(shí)淡薄?？h鄉(xiāng)兩級(jí)政府及行政村的相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)學(xué)前教育發(fā)展政策落實(shí)不到位，出現(xiàn)推諉扯皮、責(zé)任分散等問題。

二、農(nóng)村學(xué)前教育系統(tǒng)內(nèi)部存在隱憂

1.師資隊(duì)伍問題

農(nóng)村幼教人員流動(dòng)性大，優(yōu)秀教師流失大。幼兒教師的年齡結(jié)構(gòu)不合理，工作經(jīng)驗(yàn)缺乏的教師占比大，學(xué)歷層次普遍較低，無職稱教師占比高。教職人員的聘用制度不規(guī)范，幼兒園所屬者親屬臨時(shí)頂崗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。甚至把部分素質(zhì)和能力水平較低的不能勝任工作的老師分到學(xué)前教育師資隊(duì)伍中。[2]同時(shí)，農(nóng)村學(xué)前教育師幼比例失調(diào)，教師工作繁瑣，保教結(jié)合，空余時(shí)間要制作玩教具，要經(jīng)常向家長(zhǎng)反饋幼兒信息。[3]報(bào)酬少，福利待遇差，社會(huì)地位較低，影響其工作積極性和工作熱情。

2.課程與教學(xué)問題

一是農(nóng)村部分幼兒教師教學(xué)隨意性較大，課程設(shè)置不科學(xué)，幼兒個(gè)別學(xué)習(xí)受忽視。二是小學(xué)化較嚴(yán)重。雖近幾年小學(xué)化現(xiàn)象引起熱議，但為了幼兒園生存與盈利以及迎合家長(zhǎng)需求，幼兒園教學(xué)偏向知識(shí)傳授和技能訓(xùn)練，忽視幼兒社會(huì)性、情商的培養(yǎng)和良好習(xí)慣的養(yǎng)成，即使有所涉及也很少聯(lián)系并運(yùn)用到幼兒現(xiàn)實(shí)生活。

3.幼兒園基礎(chǔ)條件問題

農(nóng)村高質(zhì)量幼兒園數(shù)量少是農(nóng)村學(xué)前教育師幼比例嚴(yán)重不協(xié)調(diào)的原因之一。偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)大部分農(nóng)村幼兒園存在環(huán)境差，物質(zhì)條件簡(jiǎn)陋，教學(xué)用品陳舊，教學(xué)理念落后，場(chǎng)地有限等諸多問題。且存在一系列安全隱患，如校舍建筑安全、飲食衛(wèi)生安全、校車安全、健康檢查安全等常被忽視。

4.幼兒園規(guī)劃問題

農(nóng)村幼兒園規(guī)劃缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮。首先，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。即使制定了一些規(guī)定，實(shí)施起來也會(huì)有出入。其次，地理位置過于分散，對(duì)于幼兒上下學(xué)造成不便。加之，幼兒園的周邊環(huán)境多為熱鬧集市或偏僻田地邊，土地利用不合理。另外，幼兒園沒有與民眾達(dá)成共識(shí)，宣傳力度小，農(nóng)村學(xué)齡前兒童入園率低，沒有發(fā)揮普遍性的教育作用。

5.學(xué)前教育各機(jī)構(gòu)之間的問題

隨著政府支持民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的熱潮興起，諸多農(nóng)村幼兒教育機(jī)構(gòu)之間存在惡性競(jìng)爭(zhēng)。且農(nóng)村學(xué)前教育機(jī)構(gòu)多為小學(xué)附屬學(xué)前班，形式較為單一，銜接關(guān)系較差，不利于幼兒發(fā)展的連續(xù)性和統(tǒng)一性。

三、農(nóng)村幼兒成長(zhǎng)環(huán)境和認(rèn)知上的偏差

1.農(nóng)村居民的觀念

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村民眾的生活水平不亞于縣城居民的生活水平。對(duì)于學(xué)前兒童的養(yǎng)護(hù)也有更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)能力，幼兒的飲食與營(yíng)養(yǎng)的改善、玩教具的多樣化、成長(zhǎng)經(jīng)歷的豐富也促進(jìn)了學(xué)前兒童各種認(rèn)知能力的發(fā)展。但大部分居民還認(rèn)識(shí)不到讀書的重要性。在這種意識(shí)的支配下，幼兒發(fā)展不被重視，取而代之的是任由發(fā)展。

2.農(nóng)村教師的認(rèn)知

農(nóng)村幼兒教師由于在學(xué)前教育上得不到滿意報(bào)酬，一般會(huì)做一些副業(yè)，這必然會(huì)分散教師對(duì)于學(xué)前教育事業(yè)的投入。還有部分教師因?yàn)橛讕焿毫π?，工作任?wù)輕松簡(jiǎn)易，而又不想離家太遠(yuǎn)才選擇這個(gè)職業(yè)，認(rèn)為幼兒園的工作就是哄著孩子玩好、吃好、睡好。此外，也有幼師因?yàn)榻铀秃⒆颖容^方便，也能更加方便地了解自己孩子的狀況才選擇入園任教?？傊?，農(nóng)村幼師對(duì)于工作的熱情和積極性不高，職業(yè)幸福感和成就感低。

3.農(nóng)村家庭的做法

農(nóng)村地區(qū)部分家長(zhǎng)文化素質(zhì)不高，沒有科學(xué)育兒知識(shí)，觀念相對(duì)落后，接受新鮮事物慢，不易接受科學(xué)的教育方式。據(jù)周口某鄉(xiāng)村家長(zhǎng)反映，孩子上三年幼兒園，錢花了卻什么也學(xué)不到，干脆讓孩子在家放養(yǎng)，直到6歲直接上小學(xué)。對(duì)教育比較重視的家長(zhǎng)則會(huì)要求幼兒學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)、語文等知識(shí)，認(rèn)為這才是幼兒學(xué)到的比較有意義的知識(shí)，把成績(jī)作為孩子的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。且村子里大部分兒童是留守兒童，隔代撫育的方式更是忽視學(xué)前教育的重要性，依舊覺得要么讓孩子在學(xué)前班跑幾年，要么就待在家里，到年齡后直接上小學(xué)。在教育上依賴學(xué)校，不給孩子作表率，一邊搓麻將或者看手機(jī)一邊呵斥孩子好好學(xué)習(xí)，甚至有的使用棍棒教育。[4]

4.農(nóng)村幼兒的認(rèn)知

學(xué)前兒童的入園準(zhǔn)備將對(duì)幼兒以后的學(xué)業(yè)具有預(yù)測(cè)性，且對(duì)幼兒的終身學(xué)習(xí)與終身發(fā)展具有重要意義。據(jù)了解，周口某鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些幼兒不想入園的原因不僅是自身沒有做好入園準(zhǔn)備，還由于家長(zhǎng)在入園前經(jīng)常拿“你再不聽話就把你送到幼兒園里去”的話來嚇唬孩子所導(dǎo)致，致使孩子還沒入園就產(chǎn)生恐懼和焦慮心理。此外，目前大部分家庭都是一個(gè)孩子，幾個(gè)大人圍著一個(gè)孩子轉(zhuǎn)，導(dǎo)致孩子一時(shí)接

受不了入園后自己不

被關(guān)注的感受。

四、結(jié)語

目前我國(guó)農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展處于相對(duì)滯后狀態(tài)的原因眾多，諸如政府部門缺乏政策保障和支持，師資隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)較低、身份地位較低、課程設(shè)置隨意性大、教學(xué)模式嚴(yán)重傾向小學(xué)化等。為促進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育快速良好地發(fā)展，政府部門應(yīng)加大投入、加強(qiáng)管理，合理規(guī)劃學(xué)前教育布局和整合，提高幼兒教師專業(yè)素養(yǎng)，家庭協(xié)助幼兒園、了解尊重幼兒園等，多方協(xié)作、形成教育合力，共同推進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育更好、更快地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉曉紅.我國(guó)農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展中的問題、困難及其發(fā)展路向[J].學(xué)前教育研究，2012（3）：230-232.

[2]譚曙光.農(nóng)村學(xué)前教育的困境與突圍[A].2016年第一屆今日財(cái)富論壇論文集，2016（7）：445-447.

[3]鄭曉生.我國(guó)農(nóng)村家庭教育的現(xiàn)狀成因及其對(duì)策[J].福建工程學(xué)院學(xué)報(bào)， 2009（10）：678-680.

[4]汪冬梅.農(nóng)村學(xué)前教育問題研究——黑龍江省齊齊哈爾市雙河鄉(xiāng)學(xué)前教育調(diào)查現(xiàn)狀[D].東北師范大學(xué)，2006.

責(zé)任編輯：孫 瑤