高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育績效評價(jià)研究

毛盈盈 周昊俊

摘要：對于高等院校來說，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是對高等教育的教學(xué)改革進(jìn)行深化、全面提高學(xué)生素質(zhì)、增強(qiáng)我國大學(xué)生的創(chuàng)新能力的重要舉措。對于高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育來說，目前這一領(lǐng)域的研究還處在初級階段。為了推進(jìn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育績效評價(jià)的研究工作，本文將從研究高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育績效評價(jià)的研究現(xiàn)狀出發(fā)，闡述高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育績效評價(jià)的研究現(xiàn)狀，并以浙江師范大學(xué)為研究對象，詳細(xì)闡釋高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育績效評價(jià)的設(shè)置，希望能為廣大高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育績效評價(jià)的研究工作提供幫助。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；績效評價(jià)；評價(jià)體系建設(shè)

浙江師范大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院在2011年成立，而在五年之后，為了進(jìn)一步響應(yīng)黨中央國務(wù)院和省委省政府“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的新要求，更名為創(chuàng)業(yè)學(xué)院。浙江師范大學(xué)創(chuàng)業(yè)學(xué)院將培養(yǎng)新型的高素質(zhì)創(chuàng)新人才作為自己的根本任務(wù)，著力培養(yǎng)學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新的意識、精神與能力。本文將主要參考浙江師范大學(xué)創(chuàng)業(yè)學(xué)院的實(shí)際情況，探討高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育績效評價(jià)體系的建設(shè)工作。而想要保障高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育績效評價(jià)體系建設(shè)的順利進(jìn)行，首先就必須明確高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育績效評價(jià)研究的現(xiàn)狀和建設(shè)評價(jià)體系的關(guān)鍵點(diǎn)。

一、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育績效評價(jià)的研究現(xiàn)狀

最早提出“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”這一概念的是聯(lián)合國教科文組織，時(shí)間是一九八九年。這一概念的提出與實(shí)踐，主要的目標(biāo)就是培養(yǎng)年輕人的事業(yè)心、開拓進(jìn)取精神與冒險(xiǎn)精神。在現(xiàn)階段，我國的學(xué)者與國外的學(xué)者在總結(jié)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵時(shí)還沒有形成統(tǒng)一的結(jié)論。經(jīng)過對幾種不同的觀點(diǎn)進(jìn)行比較與研究，筆者主要得出以下結(jié)論：首先，所謂的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，就是通過政府、高校、社會與學(xué)生四個(gè)方面有機(jī)結(jié)合，利用一些能夠提高學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的課程以及更多的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動，從而培養(yǎng)具有更強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的高素質(zhì)人才。其次，我們應(yīng)該看到，我國的高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)踐比外國很多院校都晚，在我國的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中，目前仍然沒有形成政府、高校、社會與學(xué)生四位一體的教育模式，其發(fā)展與國外的很多高校比都有較大的差距。在這樣的情況下，政府、學(xué)生、高校等在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中都無法發(fā)揮最大的作用。在這樣的情況下，高校就必須對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的生態(tài)培育體系子系統(tǒng)的潛力進(jìn)行更加深入的發(fā)掘，從而保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在我國高校中取得更加長足的進(jìn)步與發(fā)展。對于高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育來說，評價(jià)績效的過程主要涵蓋三個(gè)層面：首先，高校應(yīng)該以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的戰(zhàn)略目標(biāo)作為根本出發(fā)點(diǎn)，全面評價(jià)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育學(xué)院與學(xué)院中每一名師生的績效，并將人力資源的管理引入績效評價(jià)之中，從而實(shí)現(xiàn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展目標(biāo)。其次，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系進(jìn)行績效評價(jià)必須保障評價(jià)制度與管理制度的完善與連貫性。最后，在進(jìn)行績效評價(jià)時(shí)，必須堅(jiān)持實(shí)事求是的評價(jià)原則，保障評價(jià)過程與結(jié)果的公平、公正。

二、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育績效評價(jià)研究的主要內(nèi)容

想要建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育績效評價(jià)體系，首先就必須對高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育績效評價(jià)內(nèi)涵與作用進(jìn)行科學(xué)的理解，全面研究高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育績效評價(jià)的理論基礎(chǔ)、評價(jià)過程與結(jié)果。此外，還要對國內(nèi)外不同高校在進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育績效評價(jià)的過程中獲得的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行科學(xué)的總結(jié)與歸納，對高校建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育績效評價(jià)體系的關(guān)鍵進(jìn)行全面總結(jié)，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)其發(fā)展的規(guī)律，保障高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育績效評價(jià)體系的長期穩(wěn)定運(yùn)行。

三、加強(qiáng)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育績效評價(jià)研究的關(guān)鍵

（一）領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè)。對于高校來說，想要使自身的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育績效評價(jià)體系發(fā)揮出最大的作用，首先就必須完善自身的領(lǐng)導(dǎo)體制建設(shè)。此外，高校內(nèi)部的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機(jī)構(gòu)能否充分理解上級部門制定的長期發(fā)展戰(zhàn)略，并有效貫徹執(zhí)行短期的具體工作安排，自身領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的理解與執(zhí)行能力至關(guān)重要。正是因?yàn)槿绱?，高校想要對自身的?chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效的績效評價(jià)，首先就必須加強(qiáng)其領(lǐng)導(dǎo)體系的建設(shè)。在進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)體制的建設(shè)時(shí)，首先應(yīng)該在機(jī)構(gòu)內(nèi)部貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。此外，還要建立具有一定獨(dú)立性的專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并建立高效與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機(jī)構(gòu)的定期溝通機(jī)制。

（二）規(guī)章制度建設(shè)。高效想要加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育績效評價(jià)體系的建設(shè)，就必須完成系統(tǒng)的制度建設(shè)工作，從而保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機(jī)構(gòu)的長遠(yuǎn)發(fā)展。在這樣的情況下，高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機(jī)構(gòu)就必須完善自身的制度建設(shè)工作，制定一系列科學(xué)的規(guī)章制度，并按照規(guī)章制度對機(jī)構(gòu)中所有人員的行為進(jìn)行規(guī)范。此外，還必須保障規(guī)章制度的執(zhí)行力度與執(zhí)行的連貫性，從而保障優(yōu)秀的制度能夠得到持續(xù)而有效的執(zhí)行，保障執(zhí)行力度不因機(jī)構(gòu)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)班子的變化而降低。對于高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機(jī)構(gòu)來說，制度建設(shè)必須兼顧制度的制定與長期穩(wěn)定的執(zhí)行，而且必須能夠?yàn)槠鋵?shí)現(xiàn)長期戰(zhàn)略目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（三）專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。對于高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機(jī)構(gòu)的績效評價(jià)來說，高素質(zhì)人才隊(duì)伍的建設(shè)是其能夠長期穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵因素。高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機(jī)構(gòu)能不能真正發(fā)揮出應(yīng)有的作用，其人才隊(duì)伍的素質(zhì)是關(guān)鍵。在這樣的情況下，人才隊(duì)伍的建設(shè)情況就成為對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行績效評價(jià)的重要內(nèi)容之一。

（四）工作目標(biāo)的落實(shí)。高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機(jī)構(gòu)來說，進(jìn)行績效評價(jià)的最終目標(biāo)就是監(jiān)督工作目標(biāo)的落實(shí)情況。而想要保障工作目標(biāo)的落實(shí)，所有的工作人員都必須對機(jī)構(gòu)內(nèi)部的各種規(guī)章制度進(jìn)行認(rèn)真的學(xué)習(xí)與執(zhí)行。此外，通過落實(shí)工作目標(biāo)而取得的各種成績，是構(gòu)成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機(jī)構(gòu)績效的重要內(nèi)容。換句話說，在評價(jià)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機(jī)構(gòu)的績效時(shí)，不但需要對其管理機(jī)制、規(guī)章制度和人才隊(duì)伍建設(shè)的情況進(jìn)行評價(jià)，還必須參考該機(jī)構(gòu)對于上級所制定的各種工作目標(biāo)的落實(shí)情況。而在所有績效評價(jià)內(nèi)容中，想要全面評價(jià)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機(jī)構(gòu)的工作效果，就必須全程參與其工作的過程，并在其工作的過程中進(jìn)行實(shí)時(shí)的評價(jià)。

四、評價(jià)體系的設(shè)計(jì)

在高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機(jī)構(gòu)的績效評價(jià)中，在確定評價(jià)的主要內(nèi)容后，最重要的工作就是根據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育績效評價(jià)的內(nèi)容制定出評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，并且構(gòu)建出評價(jià)的指標(biāo)體系。對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價(jià)體系來說，評價(jià)的指標(biāo)體系也是具體的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)評價(jià)的指標(biāo)體系不但需要體現(xiàn)出對教師工作任務(wù)的要求，而且要對教師的工作職責(zé)進(jìn)行評價(jià)。此外，評價(jià)體系還必須具有導(dǎo)向性和規(guī)范性。在高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價(jià)體系中，評價(jià)指標(biāo)是一個(gè)有機(jī)的整體，對機(jī)構(gòu)整體或某一個(gè)具體的個(gè)人進(jìn)行評價(jià)的指標(biāo)往往是若干不同指標(biāo)所組成的指標(biāo)體系。而因?yàn)樵u價(jià)內(nèi)容、評價(jià)形式等因素的不同，這些評價(jià)指標(biāo)的重要性不盡相同。而評價(jià)指標(biāo)的主要由以下兩部分構(gòu)成，：即指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)權(quán)重。而指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)又可以細(xì)分為指標(biāo)定義與評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

五、總結(jié)

當(dāng)今時(shí)代是知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代。在這樣的情況下，高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)運(yùn)而生。在高校中開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，不僅符合高等教育改革的發(fā)展需要，也是全面提高學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力的重要方法。在當(dāng)前就業(yè)形勢越來越嚴(yán)峻的形勢下，這也是保障高校畢業(yè)生順利就業(yè)的重要舉措。正因?yàn)槿绱耍诟咝Ｖ羞M(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育必須得到更多關(guān)注與重視，從而為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的提升提供更加有力的保障，為學(xué)生的就業(yè)與自主創(chuàng)業(yè)提供更多的機(jī)會。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡介：

毛盈盈（1992- ），女，江西南昌人，浙江工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院人文社科部專任教師，碩士，目前在校的主要教學(xué)方向?yàn)楣菜囆g(shù)課程的普及與教學(xué)，以及大學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃及就業(yè)指導(dǎo)。

周昊俊（1983-），男，浙江紹興人，浙江工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師發(fā)展中心辦公室主任，碩士，目前在校主要從事教學(xué)管理、教師培訓(xùn)、教學(xué)績效評價(jià)方面工作。