農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的效益和挑戰(zhàn)

祁斌

摘 要：農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃自2011年以來(lái)已經(jīng)取得了一定的效益，但是依舊存在一些需要解決的問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，教師應(yīng)該認(rèn)真分析農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施的效益和面臨的挑戰(zhàn)，并就如何應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，提出具有參考價(jià)值的建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；義務(wù)教育；營(yíng)養(yǎng)；改善計(jì)劃

中圖分類(lèi)號(hào)：G62 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-9132（2018）18-0172-02

DOI：10.16657/j.cnki.issn1673-9132.2018.18.111

一、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的效益

農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施以來(lái)，取得了不錯(cuò)的社會(huì)效益，得到了更多人士的關(guān)心和重視，同時(shí)也得到了學(xué)生、家長(zhǎng)、學(xué)校、社會(huì)各界的高度認(rèn)可。概括來(lái)講，其取得的社會(huì)效益主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷、走訪調(diào)查等形式的調(diào)查報(bào)告顯示，對(duì)于農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善這一計(jì)劃的落實(shí)得到了學(xué)生和家長(zhǎng)的高度贊賞，滿(mǎn)意度達(dá)到了90%。

2.農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃的實(shí)施對(duì)于改善學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)狀況，尤其是改善一些貧困山區(qū)學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)狀況有著很大的促進(jìn)作用。在計(jì)劃實(shí)施以前，很多學(xué)生都不吃早點(diǎn)，或者糊弄地吃一點(diǎn)；計(jì)劃實(shí)施以后，學(xué)生的飲食得到了保障。這樣一來(lái)，對(duì)于農(nóng)村貧困地區(qū)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)壓力的緩解有著很好的改善和促進(jìn)作用。

3.農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施不僅在很大程度上改善了學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)狀況，而且還能帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。之所以說(shuō)能帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是因?yàn)檗r(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃鼓勵(lì)試點(diǎn)地區(qū)學(xué)校因地制宜，就地取材，幫助其獲得更多的經(jīng)濟(jì)收益。

二、 農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的挑戰(zhàn)

由上述分析可知，農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施帶來(lái)了一定的社會(huì)效益，尤其是對(duì)于當(dāng)?shù)貋?lái)說(shuō)，有著很大的促進(jìn)作用。但事實(shí)上，農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃在當(dāng)前的時(shí)代背景下也面臨著新的挑戰(zhàn)。

（一）所提供食品的結(jié)構(gòu)單一，缺乏優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)的食物

通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的試點(diǎn)地區(qū)為學(xué)生提供的膳食結(jié)構(gòu)比較單一，大多數(shù)以谷類(lèi)為主，肉、蛋、豆制品、新鮮蔬菜、水果等攝入量比較少。部分地區(qū)為學(xué)生提供的加餐主要是一些含蛋白質(zhì)比較低的小面包、小糕點(diǎn)、淀粉腸以及乳酸飲料等，而這些食物并不能真正地改善學(xué)生的蛋白質(zhì)和微量元素?cái)z入不足的現(xiàn)狀，也就是說(shuō)，并不能達(dá)到理想的計(jì)劃實(shí)施的效果。

（二）食堂工作人員缺乏完善的營(yíng)養(yǎng)知識(shí)結(jié)構(gòu)體系

據(jù)調(diào)查，對(duì)于農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施，在試點(diǎn)地區(qū)中只有49.6%的學(xué)校采用的是食堂供餐的模式，很多試點(diǎn)地區(qū)就是在課間為學(xué)生發(fā)放一些小面包、乳酸菌飲料和淀粉腸。同時(shí)，試點(diǎn)學(xué)校的很多食堂工作人員都是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民，他們并沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的營(yíng)養(yǎng)知識(shí)結(jié)構(gòu)體系，在配餐和做飯的時(shí)候也很難充分地考慮到學(xué)生所需要的營(yíng)養(yǎng)，從而容易出現(xiàn)為學(xué)生提供的食物結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題，這也在很大程度上影響了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施和理想實(shí)施效果的實(shí)現(xiàn)。

（三）后勤經(jīng)費(fèi)無(wú)保障

農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施無(wú)疑是在一定程度上增加了學(xué)校后勤部的工作量，而這一工作的高效、高質(zhì)完成就需要一定的經(jīng)費(fèi)作為根本保障。但在一些試點(diǎn)學(xué)校，尤其是一些貧困地區(qū)的學(xué)校，后勤經(jīng)費(fèi)本來(lái)就不足，再加上工作量的增加，就很難保證農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的正常實(shí)施，而且一些貧困地區(qū)的學(xué)校在運(yùn)輸食物的過(guò)程中由于交通不便，需要大量的人力、物力，在沒(méi)有充足的后勤經(jīng)費(fèi)作保障的前提下很難保障計(jì)劃的順利實(shí)施。

三、 應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的措施

在簡(jiǎn)單地分析了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的效益和挑戰(zhàn)之后，我結(jié)合自身多年的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和所掌握的理論知識(shí)，就如何有效地應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，確保農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的高效實(shí)施，提出了如下幾點(diǎn)建議。

（一）政府要適當(dāng)增加投入力度

農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的順利實(shí)施離不開(kāi)政府人力、財(cái)力、物力的支持，在分析了上述挑戰(zhàn)之后，需要政府在可能的情況下，適當(dāng)加大相關(guān)資金的投入力度，能夠保障供餐增加的運(yùn)營(yíng)成本、學(xué)校食堂管理費(fèi)用等。地方政府能夠在中央財(cái)政補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，適當(dāng)?shù)靥岣哐a(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大收益的范圍和學(xué)生人數(shù)。同時(shí)，中央和地方政府要對(duì)此項(xiàng)工作做好監(jiān)督和控制的工作，做到各個(gè)部門(mén)有任務(wù)，人人肩上有責(zé)任，確保農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃能夠順利、高效的執(zhí)行和落實(shí)。

（二）提高食堂工作人員的營(yíng)養(yǎng)知識(shí)結(jié)構(gòu)和技能

提高食堂工作人員的營(yíng)養(yǎng)知識(shí)結(jié)構(gòu)和技能也就是說(shuō)通過(guò)加強(qiáng)對(duì)既有工作人員的培養(yǎng)和指導(dǎo)的力度，引進(jìn)更多懂得營(yíng)養(yǎng)學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人才，提高考核和檢查的力度等形式，來(lái)因地制宜地利用當(dāng)?shù)氐氖澄?，為學(xué)生提供更為豐富，營(yíng)養(yǎng)更為均衡的食物，為學(xué)生的健康成長(zhǎng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）加強(qiáng)對(duì)國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的借鑒

相比于我國(guó)，國(guó)外有很多國(guó)家在學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善方面起步較早，也有著很豐富的經(jīng)驗(yàn)，例如美國(guó)的《國(guó)家學(xué)校午餐法》，日本的《學(xué)校午餐法》都將學(xué)生的午餐納入了規(guī)范化的操作范疇。除此之外，日本還結(jié)合學(xué)生的實(shí)際情況，對(duì)學(xué)生開(kāi)展食育工作，學(xué)生在就餐的過(guò)程中不僅能夠讓身體得到必要的營(yíng)養(yǎng)，同時(shí)也讓學(xué)生學(xué)習(xí)更多的營(yíng)養(yǎng)知識(shí)。鑒于此，我國(guó)也應(yīng)該根據(jù)國(guó)情和各個(gè)地區(qū)的實(shí)際發(fā)展情況，在國(guó)外現(xiàn)有的經(jīng)驗(yàn)和基礎(chǔ)上不斷地創(chuàng)新和更新優(yōu)化，制定出更加適宜、可行的實(shí)施方案，以此來(lái)更好地落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。

四、 結(jié)語(yǔ)

總的來(lái)說(shuō)，將農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃落到實(shí)處，對(duì)于學(xué)生的成長(zhǎng)和發(fā)展有著十分重要的促進(jìn)作用。而此項(xiàng)工作的落實(shí)和理想效果的取得并不是一蹴而就的，而是需要一個(gè)長(zhǎng)期努力和完善的過(guò)程。所以，作為相關(guān)工作人員，我們需要明確自身的責(zé)任和重任，在實(shí)踐工作中努力探索和研究，為農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的高效落實(shí)建言獻(xiàn)策。

參考文獻(xiàn)：

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