校園足球活動(dòng)開(kāi)展中存在的問(wèn)題與建議

郭燕玲

【摘 要】本文根據(jù)學(xué)校校園足球活動(dòng)的開(kāi)展情況，結(jié)合自身的工作經(jīng)驗(yàn)，分析校園足球活動(dòng)開(kāi)展中存在的系列問(wèn)題，并基于發(fā)展的角度，提出加大對(duì)校園足球活動(dòng)的投資力度、完善政策保障體系、提升校園足球師資隊(duì)伍素質(zhì)等建議，為校園足球活動(dòng)的有序開(kāi)展提供幫助。

【關(guān)鍵詞】校園足球 活動(dòng)開(kāi)展 問(wèn)題 建議

【中圖分類號(hào)】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2018）02B-0020-02

足球運(yùn)動(dòng)作為體育教學(xué)的重要組成部分，已經(jīng)正式納入學(xué)校體育教學(xué)體系中。作為體育教學(xué)的必修課，其在體育教學(xué)過(guò)程中發(fā)揮著明顯的作用。然而，與國(guó)外相比，我國(guó)校園足球活動(dòng)的開(kāi)展存在一定的差距。以臨近的韓國(guó)為例，全國(guó)注冊(cè)的球隊(duì)達(dá) 653 支，其中男子球隊(duì) 593 支、女子球隊(duì) 65 支。在男子球隊(duì)中，按照年齡與等級(jí)不同，分為小學(xué)球隊(duì)、中學(xué)球隊(duì)、高中球隊(duì)及大學(xué)球隊(duì)，其中中學(xué)球隊(duì)作為韓國(guó)足球金字塔的中堅(jiān)力量，各校領(lǐng)導(dǎo)與教育者都非常重視青少年的足球培養(yǎng)。對(duì)比我國(guó)足球活動(dòng)的開(kāi)展情況，雖然 2015 年教育部審批通過(guò)開(kāi)辦校園足球活動(dòng)的試點(diǎn)工作，但由于我國(guó)足球活動(dòng)起步晚，加上農(nóng)村與城市經(jīng)濟(jì)條件的影響，導(dǎo)致校園足球活動(dòng)開(kāi)展存在許多問(wèn)題。

一、校園足球活動(dòng)開(kāi)展存在的問(wèn)題

分析當(dāng)前校園足球活動(dòng)的開(kāi)展情況，存在問(wèn)題主要表現(xiàn)在校園足球運(yùn)作機(jī)制缺乏保障、校園足球管理體制缺失以及校園足球師資力量有限三方面。

（一）校園足球運(yùn)作機(jī)制缺乏保障。首先，當(dāng)前校園足球活動(dòng)的開(kāi)展，主要由國(guó)家教育部與體育局聯(lián)合發(fā)文推廣，在推廣的過(guò)程中，需要文體局及教育局聯(lián)合進(jìn)行，由于這兩個(gè)部門所管轄的內(nèi)容不同，不能聯(lián)合下文，影響了足球在校園活動(dòng)中的開(kāi)展成效。其次，校園足球活動(dòng)的開(kāi)展與中學(xué)生升學(xué)率沒(méi)有關(guān)系，學(xué)校舉辦足球活動(dòng)缺乏激勵(lì)機(jī)制。例如，一些學(xué)校為了保證升學(xué)率，沒(méi)有根據(jù)體育局的要求開(kāi)展校園足球活動(dòng)，出現(xiàn)初三學(xué)生不允許參加校園足球活動(dòng)的情況。再者，受傳統(tǒng)教育理念的影響，素質(zhì)教育開(kāi)展成效并不大，相應(yīng)的校園足球發(fā)展難以壯大。對(duì)于校園足球活動(dòng)的開(kāi)展，需要整合各方資源，制訂出一套切實(shí)可行的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，才能保障其順利開(kāi)展。

（二）校園足球管理體制缺失。校園足球活動(dòng)開(kāi)展是一個(gè)系統(tǒng)性的工程，需要得到社會(huì)相關(guān)部門、學(xué)校及家長(zhǎng)的支持，要建立科學(xué)化的保障體系，才能確保校園足球活動(dòng)可以順利開(kāi)展。但是當(dāng)前中學(xué)校園足球相對(duì)缺乏管理體制的保障或者保障體制的投資力度較小，難以使足球活動(dòng)的開(kāi)展得到資源與技術(shù)方面的支持。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示：當(dāng)前 62% 農(nóng)村中職學(xué)校沒(méi)有獨(dú)立的足球運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地；38% 的學(xué)校有相當(dāng)完善的足球設(shè)施與場(chǎng)地；有 40% 的學(xué)校缺乏專業(yè)的足球指導(dǎo)員；城鄉(xiāng)校園足球運(yùn)動(dòng)資源分配嚴(yán)重不合理。此外，缺乏相關(guān)的法律法規(guī)與運(yùn)動(dòng)安全保護(hù)措施，沒(méi)有形成科學(xué)化的足球運(yùn)動(dòng)考核與評(píng)估的保障體系。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，能達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的校園足球運(yùn)動(dòng)考核與評(píng)估競(jìng)賽不足 50%，能遵照國(guó)家規(guī)定的校園足球活動(dòng)實(shí)施方案的學(xué)校還不足 10%。

（三）校園足球師資力量有限。足球教師是足球活動(dòng)開(kāi)展的設(shè)計(jì)者與組織者，在校園足球活動(dòng)中發(fā)揮教育與指導(dǎo)的作用，是中學(xué)生校園足球活動(dòng)開(kāi)展的推動(dòng)者。首先，從學(xué)校師資來(lái)看，大部分的體育教師自身足球技能比較薄弱，在足球教學(xué)中不能將校園足球活動(dòng)與素質(zhì)教育有機(jī)結(jié)合。其次，學(xué)校缺乏專業(yè)的裁判員，在校園足球活動(dòng)開(kāi)展中，高水平足球競(jìng)賽的順利開(kāi)展受到一定的影響。這是由于中小學(xué)對(duì)體育教師專業(yè)技能要求不高，教師自身專業(yè)水平的限制，教師綜合素質(zhì)還是停留在過(guò)去的體育教學(xué)方式中，不能組織學(xué)生創(chuàng)新體育項(xiàng)目。另外，初中校園足球的教學(xué)人員水平有限，影響了校園足球?qū)嶋H教學(xué)水平的提升。據(jù)各校調(diào)查顯示，大部分的中學(xué)學(xué)校足球指導(dǎo)員素質(zhì)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的不足 50%，這成為校園足球發(fā)展的制約因素。

二、開(kāi)展校園足球活動(dòng)的建議

為了保障校園足球活動(dòng)的順利開(kāi)展，筆者結(jié)合自身的工作經(jīng)驗(yàn)，提出一些合理性的建議，主要包括加大校園足球活動(dòng)投入力度、完善政策保障體系及提升校園足球師資隊(duì)伍素質(zhì)，全面促進(jìn)校園足球運(yùn)動(dòng)的順利開(kāi)展。

（一）加大對(duì)校園足球活動(dòng)的投資力度。首先，校園足球活動(dòng)的開(kāi)展，需要足夠的經(jīng)費(fèi)保障，為了促進(jìn)校園足球活動(dòng)的開(kāi)展，需要通過(guò)各種方式吸引社會(huì)人士、團(tuán)體等主動(dòng)積極與校方合作，打破傳統(tǒng)依賴政府撥款獲取資金支持的方式，進(jìn)而為校園足球活動(dòng)的開(kāi)展提供資金保障。其次，各校設(shè)置校園足球發(fā)展的專項(xiàng)資金，安排專人負(fù)責(zé)管理，合理且科學(xué)使用經(jīng)費(fèi)，以此確保校園足球活動(dòng)的順利開(kāi)展。最后，加大對(duì)校園足球活動(dòng)的宣傳力度，強(qiáng)化校園足球文化氛圍建設(shè)，制訂合理的校園足球發(fā)展規(guī)劃：一是組織邀請(qǐng)賽，比如在學(xué)校所在社區(qū)進(jìn)行友誼足球賽；二是共建性競(jìng)賽，定期舉辦足球競(jìng)賽，在強(qiáng)化學(xué)校之間合作與友誼的基礎(chǔ)上，訓(xùn)練與培養(yǎng)學(xué)生的競(jìng)賽精神與意識(shí)；三是舉辦區(qū)域性競(jìng)賽，學(xué)?？稍谛姓^(qū)域內(nèi)進(jìn)行足球賽事活動(dòng)，最大化地滿足學(xué)生的參與欲望，在提高學(xué)生對(duì)校園足球活動(dòng)的認(rèn)識(shí)度的同時(shí)，激發(fā)學(xué)生參與足球活動(dòng)的興趣。

（二）完善政策保障體系。在校園足球活動(dòng)的開(kāi)展過(guò)程中，面臨的最大問(wèn)題是體育部門與教育部門結(jié)合的問(wèn)題。為了促進(jìn)校園足球活動(dòng)的開(kāi)展，必須要以教育工作為中心，體教結(jié)合建立完善的制度保障體系。學(xué)校政教處與其他部門配合，組織德育主題的足球賽，讓學(xué)生在競(jìng)爭(zhēng)的氛圍中，學(xué)會(huì)團(tuán)結(jié)互助。其中包含兩方面的內(nèi)容：一方面，校園足球活動(dòng)的開(kāi)展需要人力、物力、財(cái)力等資源的支撐，需要保障這些資源的合理利用；另一方面，要落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)及制度的保障。由于各校對(duì)足球活動(dòng)存在認(rèn)知差距，而加強(qiáng)校園足球的認(rèn)知教育，培養(yǎng)學(xué)生的足球文化素養(yǎng)，找好體教結(jié)合點(diǎn)，增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)校園足球活動(dòng)的關(guān)注度與支持，這樣才能減少對(duì)校園足球活動(dòng)的認(rèn)知差距，建立完善的保障制度，最終促進(jìn)中學(xué)校園足球活動(dòng)的順利開(kāi)展。

（三）提升校園足球師資隊(duì)伍素質(zhì)。為了促進(jìn)校園足球活動(dòng)的開(kāi)展，需要提高校園足球體育教育者與教練員的素質(zhì)水平。具體的方法為：首先，可以建立一支高水平的足球教師隊(duì)伍，聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的教練員實(shí)施示范，使體育教師兼具豐富的理論知識(shí)和實(shí)踐技能，從而提高學(xué)校足球指導(dǎo)員與訓(xùn)練員的業(yè)務(wù)水平。其次，提高體育教師的訓(xùn)練積極性，可以通過(guò)一些激勵(lì)政策，例如職稱評(píng)定或一些訓(xùn)練補(bǔ)助等，解決師資與訓(xùn)練中存在的問(wèn)題，進(jìn)而提高學(xué)生的足球水平，保障足球比賽正常有序地開(kāi)展。最后，建立相對(duì)完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制與培訓(xùn)機(jī)制，鼓勵(lì)體育教師參與學(xué)校組織的足球比賽活動(dòng)，獎(jiǎng)勵(lì)比賽成績(jī)優(yōu)秀的教師。提倡教師參與學(xué)校相關(guān)的體育培訓(xùn)事項(xiàng)，提高體育教師理論水平的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)足球技能的分享與交流。

綜上所述，要想開(kāi)展好校園足球活動(dòng)，不僅需要各界的保障機(jī)制，還需要參照國(guó)內(nèi)校園足球發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持引進(jìn)與培養(yǎng)相結(jié)合的原則，根據(jù)各學(xué)校的實(shí)際情況，加強(qiáng)對(duì)足球教師的培養(yǎng)，大力推廣校園足球活動(dòng)，從而促進(jìn)校園足球在我國(guó)的發(fā)展。

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（責(zé)編 羅汝君）