我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變研究

張宏勝　羅靖

[提要] 自改革開放后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式在實(shí)踐中不斷完善，根據(jù)現(xiàn)實(shí)國(guó)情不斷地調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，合理轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。但在發(fā)展過程當(dāng)中仍存在諸多問題。因此，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)性發(fā)展，有必要合理地轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)發(fā)展;發(fā)展模式;發(fā)展方式

中圖分類號(hào)：F12 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2018年4月20日

一、引言

黨的十八大以來，新一屆的中央領(lǐng)導(dǎo)班子集體高度的關(guān)注國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，牢牢地把握住時(shí)代的脈搏，把“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”始終放在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)非常重要的位置，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為重中之重。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，繼承了前人先進(jìn)思想、理論與實(shí)踐相結(jié)合、順應(yīng)時(shí)代潮流，國(guó)家經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展。當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)逐步完善的過程，尤其是十九大報(bào)告中提出的我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式對(duì)我國(guó)來說是一個(gè)全局性問題，國(guó)家的發(fā)展目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，它是國(guó)家長(zhǎng)期發(fā)展需要。因此，研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變的方式，對(duì)我國(guó)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重大的意義。

二、我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)涵及現(xiàn)狀

（一）我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)涵。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目的不僅是為了要擺脫貧窮、落后的“帽子”，更重要的是要解決人民大眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。因此，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變不是盲目的轉(zhuǎn)變，而是根據(jù)現(xiàn)階段我國(guó)面臨的主要矛盾和現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展需求，要用最實(shí)用、最可靠、最新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)地發(fā)展。

（二）我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變由來及現(xiàn)狀。新中國(guó)成立之初，在復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境下和前蘇聯(lián)模式的影響下，我國(guó)形成了“急于求成”的傳統(tǒng)主義發(fā)展觀，為了盡快趕超發(fā)達(dá)國(guó)家，犧牲了“農(nóng)業(yè)大國(guó)”向“工業(yè)大國(guó)”的方向轉(zhuǎn)變，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為首要目的。在建國(guó)初期，由于把精力過多的放在了政治問題上，導(dǎo)致了我國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)萎縮，造成了經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重的“發(fā)育不良”，這樣的局面在我國(guó)持續(xù)了20年的時(shí)間。改革開放后，國(guó)家把發(fā)展的中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，逐步確定了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。在此發(fā)展背景下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)多年持續(xù)增長(zhǎng)，創(chuàng)造了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡。但是，由于片面的發(fā)展經(jīng)濟(jì)，造成了不良后果，產(chǎn)生了負(fù)面影響。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)增量不斷地增加，資源與環(huán)境的矛盾越來越突出，導(dǎo)致我國(guó)實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的任務(wù)很艱巨。因此，必須加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)性發(fā)展。

三、我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型面臨的突出問題

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是關(guān)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展的重要問題，是我國(guó)一個(gè)重要的理論創(chuàng)新點(diǎn)。

（一）出口導(dǎo)向型模式嚴(yán)重。我國(guó)生產(chǎn)成本低的優(yōu)勢(shì)不復(fù)存在，經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，在中國(guó)改革開放以后，開始采用日本等東南亞國(guó)家和地區(qū)使用的出口導(dǎo)向戰(zhàn)略。這種做法緩解了投資驅(qū)動(dòng)的增長(zhǎng)帶來的內(nèi)需不足，使高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)得以維系。金融危機(jī)的爆發(fā)，使歐美這些國(guó)家受到嚴(yán)重的重創(chuàng)，過去多年嚴(yán)重泡沫化的金融業(yè)發(fā)展和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的脫離，使得他們?cè)谶@次危機(jī)中積累了大量的風(fēng)險(xiǎn)，下一步的發(fā)展，肯定要回到實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，這就對(duì)我國(guó)部分出口商品產(chǎn)生了很大影響。

（二）投資與消費(fèi)關(guān)系失衡。投資與消費(fèi)關(guān)系的失衡導(dǎo)致了產(chǎn)能過剩的現(xiàn)象。以投資為主的發(fā)展方式導(dǎo)致了我國(guó)出現(xiàn)了嚴(yán)重的產(chǎn)能過?，F(xiàn)象。目前，中國(guó)作為全球最大的工業(yè)品生產(chǎn)國(guó)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了日、美、德。高投入式的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式對(duì)我國(guó)的影響是能源和資源的消耗。這些能源的消耗都超過了發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，工業(yè)耗用的能源更是超過了發(fā)達(dá)國(guó)家的10倍。改革開放以來，我們用能源消費(fèi)來支撐著GDP的增長(zhǎng)。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)行業(yè)產(chǎn)能過剩的問題依然相當(dāng)?shù)膰?yán)重?！耙酝顿Y為主來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)”這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展完全是不可持續(xù)的。

（三）追求GDP增長(zhǎng)的增長(zhǎng)主義。在過去的30多年間，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成為了中國(guó)發(fā)展進(jìn)程中的主旋律，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)連增，但相關(guān)制度安排的失誤，出現(xiàn)了明顯的增長(zhǎng)主義傾向。以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為發(fā)展核心，不惜一切代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，當(dāng)一個(gè)社會(huì)的物質(zhì)生產(chǎn)還不發(fā)達(dá)的時(shí)候，不可避免地要將對(duì)“物”的發(fā)展作為一切工作的中心來開展，這也就使增長(zhǎng)主義的形成存在了一定的客觀性。為了在短期內(nèi)解決龐大的貧困群體、提高人民的基本生活水平，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)總量成為了一條最現(xiàn)實(shí)的路徑。長(zhǎng)期對(duì)GDP的過分追求，也為我們帶來了一系列問題。

（四）自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。雖然我國(guó)制造業(yè)在世界上名列前茅，發(fā)展情況可觀，但大部分企業(yè)缺乏自主創(chuàng)新能力，尤其是在許多核心技術(shù)上非常缺乏、關(guān)鍵的技術(shù)和設(shè)備材料都需要從國(guó)外進(jìn)口，使我國(guó)在高精尖技術(shù)上長(zhǎng)期處于被動(dòng)狀態(tài)。再加上國(guó)內(nèi)部分科技產(chǎn)品技術(shù)含量較低，難以滿足人民群眾的消費(fèi)需求。同時(shí)，一些廠商仿造高端商品，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)諸多安全問題，使國(guó)內(nèi)消費(fèi)者對(duì)部分產(chǎn)品失去信心和購買欲，從而選擇通過代購的方式，從國(guó)外購買更高質(zhì)量的高科技產(chǎn)品。

四、推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的途徑

（一）制定環(huán)境友好型消費(fèi)政策，形成消費(fèi)主導(dǎo)新格局。從消費(fèi)的若干決定因素上看，收入是起到?jīng)Q定性影響的一個(gè)方面。人民群眾的收入多少或著怎么分配問題，在很大程度上決定了一個(gè)國(guó)家的消費(fèi)程度。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，收入不平等現(xiàn)象屢見不鮮，其制約著以消費(fèi)為主導(dǎo)的新格局的形成。

當(dāng)前，我國(guó)收入分配的結(jié)構(gòu)存在比較明顯的傾向性問題：就社會(huì)與政府而言，財(cái)富主要集中在政府方面;就勞動(dòng)者方和出資方而言，財(cái)富主要集中在出資方;就其他行業(yè)而言，財(cái)富主要集中在壟斷行業(yè)。這三個(gè)方面的傾向性問題就共同引起了收入分配差距的不斷拉大，這也成為了制約國(guó)內(nèi)消費(fèi)走高的重要因素。這些方面都構(gòu)成了阻礙形成消費(fèi)新格局的重要方面。

（二）完善社會(huì)保障和供給體系，建立公共服務(wù)體制。改革開放以來，我國(guó)初步建立了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的框架，在釋放社會(huì)生產(chǎn)力的同時(shí)也解決了產(chǎn)品短缺的問題。但是，隨著發(fā)展新的歷程到來，社會(huì)的需求結(jié)構(gòu)也進(jìn)入了新的時(shí)期，全面快速增長(zhǎng)的公共需求與基本公共產(chǎn)品的缺失的矛盾也漸漸突出，當(dāng)前以基本公共服務(wù)同等化為目標(biāo)的公共服務(wù)體制的建立成為了新階段發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的重大任務(wù)。

（三）加快推進(jìn)體制機(jī)制建設(shè)，創(chuàng)建低碳時(shí)代新經(jīng)濟(jì)體系。當(dāng)前我國(guó)面臨的最大挑戰(zhàn)是低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。最早提出低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展概念的是英國(guó)，隨后是美國(guó)，這兩個(gè)國(guó)家都對(duì)本國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了探究。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要途徑是加快結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)期任務(wù)，應(yīng)該加快低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，跟上時(shí)代的步伐。黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國(guó)，并提出推進(jìn)綠色發(fā)展，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。這些都為綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向。

（四）促進(jìn)科技創(chuàng)新?，F(xiàn)代社會(huì)已經(jīng)是科技社會(huì)，生活處處離不開科技，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的同時(shí)也推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在生產(chǎn)方面提升科學(xué)技術(shù)，才能降低企業(yè)成本，提高生產(chǎn)效率。在目前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，只有具有高新技術(shù)的企業(yè)，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中屹立不倒，供給側(cè)進(jìn)行技術(shù)的革新也會(huì)增加消費(fèi)者。就如著名企業(yè)蘋果公司，每一次新產(chǎn)品的發(fā)布，都會(huì)有大量的消費(fèi)者瘋狂搶購，甚至部分消費(fèi)者搶不到，蘋果產(chǎn)品的價(jià)格不低，但是還是吸引了很多消費(fèi)者。蘋果產(chǎn)品吸引消費(fèi)者，大部分并不是由于它的外觀，更多的是蘋果產(chǎn)品的質(zhì)量可靠。要想依靠科技來提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)該把著力點(diǎn)放在成本上，這樣才能有更多的資金來發(fā)展高新技術(shù)。我國(guó)只有大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)來提高產(chǎn)業(yè)的實(shí)力，才能吸引更多的國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者。

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