劉榮華
摘 要:隨著我國(guó)人口數(shù)量的不斷增加,我國(guó)衛(wèi)生計(jì)生檔案管理服務(wù)職能的有效性正在面具全所未有的挑戰(zhàn)。因此,本文從衛(wèi)生計(jì)生業(yè)務(wù)檔案管理服務(wù)職能現(xiàn)狀出發(fā),分析影響衛(wèi)生計(jì)生業(yè)務(wù)檔案管理服務(wù)職能有效性因素,并提出整改措施,為我國(guó)衛(wèi)生計(jì)生業(yè)務(wù)檔案管理服務(wù)職能的有效發(fā)揮貢獻(xiàn)一份力量。
關(guān)鍵詞:衛(wèi)生計(jì)生 業(yè)務(wù)檔案 服務(wù)職能
中圖分類號(hào):G27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-9082(2018)02-00-01
受歷史原因影響,我國(guó)衛(wèi)生計(jì)生業(yè)務(wù)檔案管理職能落后,現(xiàn)已嚴(yán)重阻礙我國(guó)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)的發(fā)展。衛(wèi)生計(jì)生檔案是統(tǒng)計(jì)我國(guó)衛(wèi)生及生育情況的重要載體,是記載居民健康狀況、醫(yī)療活動(dòng)、生育家庭審批材料等的重要材料,在廣大群眾就診、求學(xué)、出國(guó)、生育、創(chuàng)業(yè)等活動(dòng)中有著重要的利用價(jià)值,其管理服務(wù)職能發(fā)揮的好壞直接影響社會(huì)中的每一個(gè)家庭的衛(wèi)生健康情況,對(duì)提高衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)質(zhì)量起到重要的作用。
一、衛(wèi)生計(jì)生業(yè)務(wù)檔案管理服務(wù)職能現(xiàn)狀
隨著信息化的發(fā)展,國(guó)家對(duì)計(jì)生業(yè)務(wù)檔案管理投入的增加,衛(wèi)生計(jì)生業(yè)務(wù)檔案管理服務(wù)職能得到顯著改善,工作效率顯著提高,服務(wù)態(tài)度備受海平。但是,客觀因素用影響,衛(wèi)生計(jì)生業(yè)務(wù)檔案管理服務(wù)職能一直處于被動(dòng),服務(wù)職能未能得到有效發(fā)揮。部分地區(qū)依舊存在審批時(shí)間長(zhǎng)、審批難等現(xiàn)狀,社會(huì)影響惡劣。
二、影響衛(wèi)生計(jì)生業(yè)務(wù)檔案管理服務(wù)職能的有效發(fā)揮的因素
1.工作人員服務(wù)意識(shí)薄弱
衛(wèi)生計(jì)生業(yè)務(wù)檔案管理部門的工作人員服務(wù)意識(shí)薄弱是影響檔案管理服務(wù)職能的有效發(fā)揮根本因素。我國(guó)社會(huì)人口流動(dòng)性較大,城市常駐人口較多,隨著二孩政策的開(kāi)放,衛(wèi)生計(jì)生業(yè)務(wù)檔案管理部門的工作量越來(lái)越多,導(dǎo)致我國(guó)的大部分地區(qū)的計(jì)生業(yè)務(wù)檔案管理人員疲憊于收集資料、建立檔案、審批材料等,而長(zhǎng)期的工作壓力致使部分工作人員工作態(tài)度發(fā)生變化,工作中易怒、易惱,工作積極性不高,甚至有的計(jì)生檔案管理人員為了一份可有可無(wú)的工作材料,讓人民群眾多次來(lái)往,薄弱的服務(wù)意識(shí)造成了我國(guó)計(jì)生業(yè)務(wù)檔案管理服務(wù)職能有效性低的局面。
2.管理制度不規(guī)范
當(dāng)前,我國(guó)大部分計(jì)生業(yè)務(wù)檔案管理制度不健全,嚴(yán)重影響服務(wù)的有效性,制約了本地區(qū)計(jì)生業(yè)務(wù)質(zhì)量及效率的提高。如部分地區(qū)的計(jì)生部門未對(duì)電子檔案做出明確規(guī)定,工作人員錄入隨意,對(duì)檔案內(nèi)容的設(shè)計(jì)不完整,與紙質(zhì)申請(qǐng)檔案差距較大[2]。其次,責(zé)任人制度不完善,檔案收集及審批出現(xiàn)問(wèn)題,不能及時(shí)找到負(fù)責(zé)人,無(wú)法及時(shí)解決客觀問(wèn)題。未對(duì)檔案管理人員進(jìn)行定時(shí)培訓(xùn),部分外派學(xué)習(xí)制度成為一紙空文等等。
3.管理人才缺失
目前基層衛(wèi)生計(jì)生業(yè)務(wù)檔案管理部分缺少?gòu)?fù)合型管理人才,現(xiàn)代管理思想欠缺,導(dǎo)致我國(guó)基層衛(wèi)生計(jì)生業(yè)務(wù)檔案管理服務(wù)職能有效性不高。計(jì)生業(yè)務(wù)檔案管理部分管理者墨守成規(guī),不思改變,認(rèn)為衛(wèi)生計(jì)生業(yè)務(wù)檔案管理工作無(wú)需改變,或想要優(yōu)化當(dāng)前管理,但不知從何著手,最后只能不了來(lái)之,問(wèn)題依然沒(méi)有解決,影響人民群眾的衛(wèi)生計(jì)生情況。
三、提高我國(guó)衛(wèi)生計(jì)生業(yè)務(wù)檔案管理服務(wù)職能有效率策略
1.提高服務(wù)意識(shí)
對(duì)計(jì)生業(yè)務(wù)檔案管理部分的員工進(jìn)行培訓(xùn),明確計(jì)生業(yè)務(wù)檔案管理重要,領(lǐng)導(dǎo)員工學(xué)習(xí)建設(shè)服務(wù)型政府理念,貫徹落實(shí)“十三五”發(fā)展理念,提高服務(wù)意識(shí)。對(duì)員工的服務(wù)技能進(jìn)行培訓(xùn),指導(dǎo)其學(xué)習(xí)信息技術(shù),幫助其熟練掌握Excle、Word、Access等常用軟件,提高其電腦輸入速度等。
2.完善管理制度
衛(wèi)生計(jì)生業(yè)務(wù)檔案管理制度不健全,嚴(yán)重影響管理服務(wù)職能有效率。部門管理人員應(yīng)該帶頭學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理知識(shí),鼓勵(lì)員工說(shuō)出當(dāng)前管理中存在的問(wèn)題,并及時(shí)解決[3]。同時(shí),制定工作負(fù)責(zé)制度,誰(shuí)的工作出現(xiàn)問(wèn)題,誰(shuí)負(fù)責(zé),避免問(wèn)題出現(xiàn)后,工作人員相互推諉,導(dǎo)致問(wèn)題不能及時(shí)解決。制定工作評(píng)價(jià)制度,管理人員與員工協(xié)商,制定工作評(píng)價(jià)內(nèi)容,考核者根據(jù)制定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)部門中每一個(gè)員工進(jìn)行考核,當(dāng)月考核不及格者,需檢討,并進(jìn)行處罰等;當(dāng)月考核前幾名的員工,可給予獎(jiǎng)金、假期等獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)其繼續(xù)堅(jiān)持,為他人樹(shù)立工作榜樣。通過(guò)考核-檢討-處罰-獎(jiǎng)勵(lì)措施,加強(qiáng)員工工作態(tài)度,提高其工作積極性[4]。
3.引進(jìn)復(fù)合型人才
任何行業(yè)的發(fā)展都是人才的發(fā)展,誰(shuí)掌握了核心人才,誰(shuí)就擁有了話語(yǔ)權(quán)。衛(wèi)生計(jì)生業(yè)務(wù)檔案管理部分在公開(kāi)招聘時(shí),應(yīng)傾向于復(fù)合型人性。在引進(jìn)員工時(shí),需考察他是否具有先進(jìn)的管理思想及較強(qiáng)的管理能力。原則上要求引進(jìn)的人才既要有豐富的管理經(jīng)驗(yàn),又要有善于變革的管理觀念,既能貼合實(shí)際的深入到衛(wèi)生計(jì)生業(yè)務(wù)檔案管理工作中,又能及時(shí)發(fā)現(xiàn)當(dāng)前衛(wèi)生計(jì)生業(yè)務(wù)檔案管理中存在的問(wèn)題,并能快速進(jìn)行解決。
總結(jié)
隨著政府職能的轉(zhuǎn)變進(jìn)程的不斷深化,人民群眾要求我國(guó)衛(wèi)生計(jì)生業(yè)務(wù)檔案管理服務(wù)職能必須提高服務(wù)質(zhì)量,發(fā)揮服務(wù)職能有效性,為百姓解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)此,國(guó)衛(wèi)生計(jì)生業(yè)務(wù)檔案管理部門應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,提高服務(wù)意識(shí),完善管理制定,引進(jìn)復(fù)合型管理人才,從而發(fā)揮自身服務(wù)職能的有效性。
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