個(gè)體戶開啟民營經(jīng)濟(jì)之路

李雨蒙

1976年粉碎“四人幫”，沖破了長期“左”傾錯(cuò)誤的嚴(yán)重束縛，給民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了政治空間。1980年前后，約3000萬名各地農(nóng)村知青陸續(xù)蜂擁回城，給本來就十分棘手的城鎮(zhèn)就業(yè)造成了極大壓力。機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)根本無法接納，政策上不放開不行。于是，賣大碗茶的、運(yùn)煤球的、開小飯館的、倒賣服裝的、裁剪衣服的、修鞋的、修自行車的、裝裱字畫的、賣走私手表、雨傘、錄音機(jī)開始出現(xiàn)在大街小巷。個(gè)體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在夾縫中滋生出來，形成壯觀的個(gè)體戶現(xiàn)象。在當(dāng)時(shí)，大多數(shù)個(gè)體戶做的都是些小成本的生意，但正是這些活躍在城市各個(gè)角落的小生意人用他們的努力證明著自己，也豐富著老百姓的商品需求，默默打開了中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大門。

個(gè)體經(jīng)濟(jì)被正式認(rèn)可

個(gè)體經(jīng)營戶是指除農(nóng)戶外，生產(chǎn)資料歸勞動(dòng)者個(gè)人所有，以個(gè)體勞動(dòng)為基礎(chǔ)，勞動(dòng)成果歸勞動(dòng)者個(gè)人占有和支配的一種經(jīng)營單位。在改革開放初期，“個(gè)體戶”還屬于弱勢(shì)群體，文化低、社會(huì)地位低，受到“吃國家糧”意識(shí)的排斥，常常被劃入“投機(jī)倒把”、“二道販子”之列。甚至還有一種觀念，將他們與西方資本主義的剝削聯(lián)系起來進(jìn)行批判。

1979年廣東省高要縣的一名叫陳志雄的農(nóng)民，承包了8畝地的魚塘，因?yàn)樯庾龅煤芎?，到?980年，陳志雄夫婦擴(kuò)大再生產(chǎn)，魚塘擴(kuò)大到了141畝地，人手短缺，需要雇人。當(dāng)時(shí)他們雇傭了5個(gè)臨時(shí)工，工日從400個(gè)發(fā)展到1000個(gè)。這引起了當(dāng)時(shí)媒體的高度關(guān)注，甚至《人民日?qǐng)?bào)》都在1981年5月刊中登文報(bào)道《關(guān)于一場(chǎng)魚塘的爭論》，提出了“雇工算不算剝削”的討論。并開辟專欄討論“怎樣看待陳志雄承包魚塘問題”。

1980年5月，中國政府決定對(duì)廣東和福建兩省實(shí)行對(duì)外開放的“特殊政策”。1980年8月，批準(zhǔn)在深圳、珠海、汕頭、廈門試辦“以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主的區(qū)域性外向型經(jīng)濟(jì)形式”的經(jīng)濟(jì)特區(qū)。這些變通性的制度安排，為有創(chuàng)業(yè)能力的人從事生產(chǎn)活動(dòng)提供了廣泛的可能性。1982年9月召開的黨的十二大報(bào)告指出：“社會(huì)主義國營經(jīng)濟(jì)在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中占主導(dǎo)地位”，同時(shí)又提出：“在農(nóng)村和城市，都要鼓勵(lì)勞動(dòng)者個(gè)體經(jīng)濟(jì)在國家規(guī)定的范圍內(nèi)和工商行政管理下適當(dāng)發(fā)展?！边@是中國首次在黨的全國代表大會(huì)報(bào)告中明確提出鼓勵(lì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并且范圍還從“城鎮(zhèn)”擴(kuò)展到了“鄉(xiāng)村”。

1982年12月4日，五屆全國人大第五次會(huì)議通過的《中華人民共和國憲法》，其中第十一條規(guī)定：“在法律規(guī)定范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者個(gè)體經(jīng)濟(jì)，是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充。國家保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益?！弊源耍瑐€(gè)體經(jīng)濟(jì)得到了正式認(rèn)可，同時(shí)也播下了中國民營經(jīng)濟(jì)的萌芽之種。

個(gè)體戶角色的轉(zhuǎn)變

隨著越來越多個(gè)體戶成了“萬元戶”，人們的觀念開始慢慢轉(zhuǎn)變，由最初的不屑一顧到后來的滿心羨慕。在個(gè)體戶證明自己的過程中，出現(xiàn)一個(gè)又一個(gè)的商業(yè)奇跡，一家接一家的民營企業(yè)發(fā)展壯大。青島海爾、四川希望等大型企業(yè)，正是在這一時(shí)期應(yīng)運(yùn)而生，開辟中國民營經(jīng)濟(jì)的新紀(jì)元。

安徽蕪湖個(gè)體戶年廣九，經(jīng)營“傻子瓜子”有方，到1980年代中期，賺了100萬元，成為轟動(dòng)一時(shí)的知名個(gè)體戶。他的發(fā)家致富，引起了當(dāng)時(shí)許多保守勢(shì)力的反對(duì)，爆發(fā)了持久的爭論。鄧小平在1992年南方談話中回憶說：“安徽出了個(gè)‘傻子瓜子問題，當(dāng)時(shí)許多人不舒服，說他賺了100萬，主張動(dòng)他。我說不能動(dòng)，一動(dòng)人們就會(huì)說政策變了，得不償失?！蓖粫r(shí)期嶄露頭角的，還有像四川希望集團(tuán)總裁劉永好及其兄弟四人。劉永好兄弟家境貧窮，在馬路邊擺攤修理家電時(shí)，短短幾天就賺了300多元，相當(dāng)于10個(gè)月的工資。這在兄弟幾人心里炸開了花，研究如何將小生意做大。

1982年，兄弟幾人變賣家產(chǎn)籌集到1000多元，來到古家村創(chuàng)業(yè)，從養(yǎng)鵪鶉開始艱苦奮斗。在經(jīng)歷過火災(zāi)、瀕臨破產(chǎn)等一系列磨難后，劉氏兄弟決定擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，逐漸成為當(dāng)時(shí)四川新津縣遠(yuǎn)近聞名的養(yǎng)殖大戶。到1988年，劉家養(yǎng)殖場(chǎng)已經(jīng)年產(chǎn)15萬只鵪鶉，而且投資200萬元興建了西南地區(qū)最具規(guī)模的希望飼料研究所，研究新型乳豬飼料，并于次年4月獲得成功，質(zhì)量和產(chǎn)量超過中外合資生產(chǎn)的飼料。

年廣久和劉永好是1980年代中后期真實(shí)的商業(yè)神話，是那一時(shí)期中國民營企業(yè)家中的佼佼者。1994年出版的《中國私營經(jīng)濟(jì)年鑒》稱劉永好四兄弟是“中國私營企業(yè)的排頭兵”。從1978-1986年，是個(gè)體經(jīng)濟(jì)起步和迅猛發(fā)展的階段，年均增長74.6%。從改革開放初期到黨的十三大召開前夕，個(gè)體工商戶的數(shù)量逐漸增長，從1978年的14萬戶，發(fā)展到1986年的1211萬戶，從業(yè)人員1846人，注冊(cè)資本金達(dá)180億萬元。1987年8月，《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》發(fā)布，為發(fā)展和管理個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)提供了基本政策和法規(guī)依據(jù)，個(gè)體工商戶迅速發(fā)展壯大。

個(gè)體經(jīng)濟(jì)以其規(guī)模較小、經(jīng)營靈活、適應(yīng)面廣而分布在國有經(jīng)濟(jì)和大型企業(yè)不太愿意進(jìn)入但與居民生活息息相關(guān)的領(lǐng)域，特別是服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。從統(tǒng)計(jì)數(shù)字上看，我國個(gè)體經(jīng)濟(jì)主要分布在手工業(yè)、建筑業(yè)、食品加工、制造等行業(yè)。個(gè)體飯店、洗浴、酒店等各種服務(wù)行業(yè)的出現(xiàn)極大滿足和豐富了國人的生活。

個(gè)體經(jīng)濟(jì)在自身獲得蓬勃發(fā)展的同時(shí)，也為國家財(cái)政提供了大量的稅收。其中有許多的個(gè)體商戶，通過自身不斷努力，逐步發(fā)展成為擁有百人、千人以上的個(gè)體大戶，經(jīng)營規(guī)模從個(gè)人經(jīng)營轉(zhuǎn)為公司制企業(yè)、合伙企業(yè)或個(gè)人獨(dú)資企業(yè)形式，民營經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模。

下海淘金時(shí)代

1992年，鄧小平南巡講話提出了關(guān)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本觀點(diǎn)和“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，突破了單純用生產(chǎn)關(guān)系作為衡量標(biāo)準(zhǔn)的做法，將生產(chǎn)力擺在特別重要的位置，此前已經(jīng)陷于進(jìn)退兩難境地的改革開放路線再次被確認(rèn)，為包括個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展掃除了思想上的障礙，中國民營經(jīng)濟(jì)正式步入發(fā)展與壯大的快車道。

受到鄧小平南巡講話的影響，大批在政府機(jī)構(gòu)、科研院所的知識(shí)分子紛紛主動(dòng)下海創(chuàng)業(yè)，形成了以陳東升、馮侖、王功權(quán)、潘石屹為代表的一批民營企業(yè)家，被稱為“92派”。這一輪的下海潮，從某種意義上來說，更像是一次社會(huì)精英的“淘金潮”。與之前的民營企業(yè)家相比，他們具有更加清晰明確的股東意識(shí)。1991年，王文京在原有“用友軟件服務(wù)社”的基礎(chǔ)上，重新注冊(cè)“用友”并有限責(zé)任公司。體制里積累下的人脈也成為他們初期重要的客戶資源，不斷拓展的企業(yè)客戶在不久后也超越了政府資源。6年后，用友銷售收入就突破了1億元。2008年王文京登上了胡潤中國IT富豪排行榜第6位。王文京曾總結(jié)改革開放帶來的最大變化：“原來你沒得選擇，畢業(yè)后分到一個(gè)單位，一輩子不動(dòng)，現(xiàn)在改革開放了，你可以選擇了。”

互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)騰飛時(shí)代

1998年，被稱為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的元年。這一時(shí)期，中國企業(yè)家代表以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為核心。搜狐、網(wǎng)易、騰訊、百度、阿里、京東，這些中國最知名的互聯(lián)網(wǎng)公司幾乎全部誕生在1998年的二季度和1999年的四季度?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代可謂是人才濟(jì)濟(jì)、星光熠熠。這一代的民營企業(yè)家是恢復(fù)高考的受益者，也是高學(xué)歷、高資歷的典型代表。他們的企業(yè)隨著國家推行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)而蒸蒸日上，并沒有像前輩一樣遇到產(chǎn)權(quán)不清的棘手問題，也沒有遭受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的困難，而是充分發(fā)揮才能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)浪潮中放手一搏。這一代企業(yè)家的最鮮明特征，就是當(dāng)中的很多人趕上了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，成為控制中國互聯(lián)網(wǎng)世界的大佬。馬云、張朝陽、李彥宏都是在1990年代末期完成的創(chuàng)業(yè)，并迅速瓜分了互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)的商業(yè)版圖。

2002年，黨的十六大提出了毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針。六屆四中全會(huì)上又提出了“正確處理堅(jiān)持公有制為主體和促進(jìn)制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，使兩者在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中相互促進(jìn)、共同發(fā)展”。2005年，國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，總結(jié)歸納了歷年來促進(jìn)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針、政策和措施，也標(biāo)志著中國的個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段。

這一時(shí)期，“非公經(jīng)濟(jì)36條”、《企業(yè)所得稅法》、《物權(quán)法》等政策法規(guī)密集出臺(tái)，促進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系和法律體系日益完善。中國加入世界貿(mào)易組織（WTO）、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)浪潮的興起等也都為民營經(jīng)濟(jì)提供了更多機(jī)遇。

民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新時(shí)代

自2008年金融危機(jī)至今的十年間，全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了兩大特征：一是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)變革周期結(jié)束，新的產(chǎn)業(yè)變革仍在黎明前的黑暗中；二是“反全球化”成為新的趨勢(shì)。這10年間，經(jīng)濟(jì)增長方式的不確定，政府之手和市場(chǎng)之手的博弈，制造能力與消費(fèi)升級(jí)之間的沖突全部顯現(xiàn)，中國崛起與世界經(jīng)濟(jì)新秩序的調(diào)試讓全球經(jīng)濟(jì)形式復(fù)雜多變，給民營企業(yè)帶來諸多機(jī)遇的同時(shí)，亦增加了不確定因素。

草根出身的李書福曾經(jīng)是個(gè)笑話般的存在，他發(fā)明的最大笑料就是認(rèn)為造汽車是一個(gè)很簡單的事：“不就是4個(gè)輪子加上兩張沙發(fā)嗎？”2008年吉利汽車銷量20萬輛，銷售額不到百億元，國內(nèi)汽車廠家排第10位，市值只有2億美元。而李書福的目標(biāo)是收購歐洲“貴族”汽車品牌——沃爾沃。2008年李書福第一次見到福特CFO雷克萊爾時(shí)，翻譯花了28分鐘才讓雷克萊爾弄明白誰是吉利，雷克萊爾的回復(fù)只有一句話“沃爾沃是不打算賣的?！倍搅?010年，吉利成功收購沃爾沃震驚世界，真實(shí)上演了“農(nóng)村青年迎娶歐洲公主”的驚世之舉。

然而，還有一些民營企業(yè)家則令人唏噓，像樂視的創(chuàng)始人賈躍亭，如今一次又一次站在了風(fēng)口浪尖上。從資金斷裂、債主逼債，到凍結(jié)資產(chǎn)和股權(quán)、美國造車，再次獲得投資，在眾多的負(fù)面新聞中，有人欣賞他的堅(jiān)韌，視他為創(chuàng)業(yè)英雄，有人則嗤之以鼻，視他為騙子， 然而故事還沒有結(jié)束。

從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，從個(gè)體戶到商業(yè)巨子，時(shí)代的變遷，賦予每個(gè)時(shí)代的民營企業(yè)家們獨(dú)有的特色性、階段性?？v觀中國歷史上一代又一代的民營企業(yè)家們，他們有的大獲成功、收獲無數(shù)敬仰，有的中途失敗、卻又東山再起，還有的失敗后再無音訊。不管是哪一種，他們都在中國商業(yè)史上留下了自己多彩的印記。

（責(zé)任編輯 徐高陽）