再議解決朝鮮半島問題的“中國方案”

石源華

筆者曾在第7期發(fā)文闡述解決朝鮮半島問題的“中國方案”，并以歷史經驗教訓論證，執(zhí)行“中國方案”與否將關系到解決朝鮮半島問題的成敗。隨后欣喜地看到了習近平與金正恩會面的歷史性場面，無疑這是實施“中國方案”的一次重大實踐，對朝鮮半島局勢將發(fā)生巨大的正面影響，破解了美國企圖將美朝對抗轉化為中朝矛盾的陰謀，緩和了朝鮮半島的緊張局勢，推動了即將進行的韓朝元首會面、美朝元首會面朝著積極的方面發(fā)展。

為了正確宣傳和積極推行解決朝鮮半島問題的“中國方案”，筆者建議由國家有關部門頒布《中國對于朝鮮半島政策》白皮書（簡稱“中國方案”白皮書），或用其他方式，完整說明“中國方案”的基本立場和觀點——“三大原則”“三條底線”“兩個暫?！薄半p軌并舉”等，均衡表現(xiàn)中國堅持朝鮮半島和平穩(wěn)定和無核化的基本立場，回擊西方輿論對“中國方案”的曲解與攻擊，清除美韓對于中國輿論的滲透和影響，統(tǒng)一國內各界對于朝鮮半島問題的認知。中國應在《白皮書》或其他形式的重要文件中堅定表明下列基本立場：中國堅持朝鮮半島無核化的堅定立場，“不管什么情況下，半島不能有核，無論是北方，還是南方，無論是自己制造，還是引進部署”，贊賞朝鮮領導人在習金會晤中關于無核化問題的最新表態(tài)，推動朝鮮重返《核不擴散條約》，接受國際組織核查，實行朝鮮半島徹底的、可核查的、不可逆轉的無核化。

中國應將朝鮮半島的和平穩(wěn)定列為解決朝鮮半島問題的重大原則立場，將不允許在中國家門口生亂生戰(zhàn)，作為中國朝鮮半島政策的重大“底線”，應推動中美朝三方（停戰(zhàn)協(xié)定簽字方）或中美朝韓四方達成一致意見，簽署協(xié)定宣布結束朝鮮半島停戰(zhàn)狀態(tài)，正式建立永久和平機制。

中國主張解決朝鮮半島核問題須分步走，首先實現(xiàn)美朝、韓朝“雙暫?！?，朝鮮停止核導試驗，美韓停止大規(guī)模軍演，實現(xiàn)朝鮮半島核危機的“軟著陸”，歡迎并支持韓朝元首、美朝元首通過談判解決朝鮮半島問題。

中國堅持六方會談和9.19聲明所倡導和確立的公正、對等、同步的精神和原則依然是解決朝鮮半島問題的惟一出路，堅定推行“雙軌并舉”方針，提議實現(xiàn)朝鮮放棄核武和各方承諾建立朝鮮半島和平機制同時并舉，推動朝鮮半島問題從根本上得到解決。

中國堅持全面平衡執(zhí)行聯(lián)合國關于朝核問題的決議，既反對朝鮮進行核導試射，也反對美韓任何激化半島緊張局勢的舉措，并根據(jù)美朝、韓朝達成的協(xié)議和朝鮮棄核取得的實質性進展程度，逐步放松乃至取消對于朝鮮的經濟制裁，美國應適時取消朝鮮是“支恐國家”的定性。

中國應在韓朝間執(zhí)行更加平衡的方針，支持南北雙方一切有益于和平統(tǒng)一的措施，在朝核問題解決后，進一步支持南北雙方建設統(tǒng)一的國家和政府。在現(xiàn)階段，認可《美韓同盟關系條約》的合法性，同時認定《中朝友好互助合作條約》的有效性，維系朝鮮半島和平，反對任何戰(zhàn)爭行為。

中國應保持與朝鮮兩國兩黨間的最高層往來，積極發(fā)展中朝經濟合作交流，推動朝鮮融入國際社會，加入“一帶一路”建設，經由朝鮮實現(xiàn)東北亞的互聯(lián)互通，開辟東北亞經濟合作的新局面。

中國積極支持朝鮮半島南北雙方實現(xiàn)統(tǒng)一，支持統(tǒng)一后的國家執(zhí)行和平中立的外交政策，建設獨立自主的富強國家，支持新成立的統(tǒng)一國家將現(xiàn)行三八線“非武裝區(qū)”建成東北亞“和平公園”，造福東北亞。中國將與統(tǒng)一后的國家建立全面戰(zhàn)略合作伙伴新關系，使其成為中國建設東北亞命運共同體的重要伙伴和成員國家。在朝鮮半島和平機制建成后，須徹底清除冷戰(zhàn)殘余，美國應自動撤離駐韓美軍，承認新的統(tǒng)一國家是一個和平中立的國家，與新國家建立友好合作關系。

中國應全面表明對于朝鮮半島的原則立場，宣示只有執(zhí)行“中國方案”，朝鮮半島問題才有解決的出路。朝鮮半島之所以能夠出現(xiàn)今天的和解局面，離不開“中國方案”的作用和中國政府的努力。

美朝、韓朝間積怨甚深，各有戰(zhàn)略意圖，解決朝鮮半島問題不會一帆風順。中國應堅信并積極推行解決朝鮮半島問題的“中國方案”和9.19聲明精神，防止背離“中國方案”而使半島緩和局勢再次夭折，積極推動朝鮮半島無核化與和平進程取得實質性的進展，使中國倡導的東北亞命運共同體建設和“一帶一路”建設進入積極發(fā)展的軌道。