黨政機(jī)關(guān)干部思想政治素質(zhì)培養(yǎng)的實(shí)踐與探索

[摘要]我國黨政機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)是否優(yōu)良，不僅關(guān)乎我國公職人員的執(zhí)政與行政效率，更是與社會的和諧穩(wěn)定息息相關(guān)。本文通過分析黨政機(jī)關(guān)干部思想政治素質(zhì)培養(yǎng)的重要性，分析當(dāng)前黨政機(jī)關(guān)干部思想政治素質(zhì)培養(yǎng)存在的問題，并根據(jù)實(shí)際情況提出黨政機(jī)關(guān)干部思想政治素質(zhì)培養(yǎng)的實(shí)踐策略，旨在為增強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)干部思想政治素質(zhì)提供可參考的理論依據(jù)。

[關(guān)鍵詞]黨政機(jī)關(guān)干部；思想政治；作用

[作者簡介]徐春蘭（1984-），女，漢族，山東臨清人，江蘇省社會科學(xué)院，主任科員，政工師，從事干部工作和人事檔案管理工作，河海大學(xué)管理學(xué)碩士，研究方向：檔案管理和思想政治研究。

[中圖分類號] D261.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1006-8031（2018）04-0065-02

我國黨政機(jī)關(guān)干部首先要經(jīng)過機(jī)關(guān)黨委組織開辦的“干部培訓(xùn)班”，而鍛煉合格者絕大多數(shù)會受到機(jī)關(guān)黨委組織的重用。由此可見，積極開展對黨政機(jī)關(guān)干部的思想政治教育，對提升黨政機(jī)關(guān)干部思想政治覺悟方面有著極大的促進(jìn)作用。

一、開展黨政機(jī)關(guān)干部思想政治素質(zhì)培養(yǎng)的主要作用

（一）有利于幫助黨政機(jī)關(guān)干部接受黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，磨練意志，加強(qiáng)組織紀(jì)律意識。當(dāng)黨政機(jī)關(guān)干部置身于擁有濃厚革命傳統(tǒng)教育氛圍的基地環(huán)境時(shí)，可通過聆聽當(dāng)年艱難曲折的革命歷史，了解如今生活的來之不易，繼而更加主動地了解并接受黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，并進(jìn)一步堅(jiān)定自身的理想與信念①。

（二）有利于幫助黨政機(jī)關(guān)干部了解國情，拓寬視野，增強(qiáng)歷史責(zé)任感和使命感。在“干部培訓(xùn)班”中，通過組織黨政機(jī)關(guān)干部深入農(nóng)村以及革命根據(jù)地展開調(diào)查，一來可使黨政機(jī)關(guān)干部發(fā)現(xiàn)我國城市與農(nóng)村之間的差距，進(jìn)而彌補(bǔ)其因長期生活在城鎮(zhèn)而天然導(dǎo)致的視野缺失，二來可使黨政機(jī)關(guān)干部對我國的國情有更深層次的了解，繼而促使其逐步形成求真務(wù)實(shí)的人生態(tài)度。此外，基于“干部培訓(xùn)班”的特殊環(huán)境，黨政機(jī)關(guān)干部還將受到諸如領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、同學(xué)相互促進(jìn)、實(shí)踐觸動、教師啟發(fā)等多方面因素影響，從而極大激發(fā)黨政機(jī)關(guān)干部學(xué)員的學(xué)習(xí)意識，并促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì)的不斷增長。

（三）有利于幫助黨政機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步樹立為群眾服務(wù)的優(yōu)良作風(fēng)，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想。故在拜金、享樂、個(gè)人等腐敗主義盛行的當(dāng)代社會，若黨政機(jī)關(guān)干部能積極融入戰(zhàn)士、農(nóng)民以及普通民眾的生活，則不僅能自基層群眾身上學(xué)到自身所缺乏的品質(zhì)與精神，同時(shí)還能深化黨政機(jī)關(guān)干部與群眾之間的情感，這對黨政機(jī)關(guān)干部而言，無疑是最具影響力也是最有效的教育，這種教育不僅有利于增強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)干部抵御腐朽思想的能力，且作為一名黨員干部，幫助群眾解決問題、了解群眾目前困難本身便是其應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任與義務(wù)②。推動全黨尊崇黨章，增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，層層落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。堅(jiān)持照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求，開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，全黨理想信念更加堅(jiān)定、黨性更加堅(jiān)強(qiáng)。對此，身為黨政機(jī)關(guān)干部，應(yīng)務(wù)必深入群眾，積極踐行“三個(gè)代表”重要思想，如此方有利于維護(hù)我國社會的和諧以及實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（四）有利于幫助黨政機(jī)關(guān)干部互相學(xué)習(xí)，團(tuán)結(jié)友愛，提高素質(zhì)。基于“干部培訓(xùn)班”中，同學(xué)友愛互助的良好氛圍，不僅有助于增強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)干部學(xué)員的學(xué)習(xí)動力，更能在極大程度上促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì)的不斷提升。

二、當(dāng)前黨政機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍思想政治素質(zhì)存在的問題

雖然我國始終致力于黨政機(jī)關(guān)干部的思想政治素質(zhì)培訓(xùn)，但時(shí)至今日，在我國的黨政機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍之中，仍有部分干部存在許多錯(cuò)誤的思想。

（一）當(dāng)選黨政干部目的把握錯(cuò)誤，存在“官僚化”趨向

部分黨政機(jī)關(guān)干部，其在踏入相應(yīng)的管理崗位后便不思進(jìn)取，其在日常的工作過程中，既未能積極利用政治理論來武裝自身頭腦，亦未能通過自身的勤奮來贏得社會的廣泛認(rèn)可，加之部分黨政機(jī)關(guān)干部喜好形式主義，做事鮮少與同事溝通，并與群眾相脫節(jié)，故導(dǎo)致其工作既無法體現(xiàn)出實(shí)效性，亦無利于維護(hù)社會的和諧與穩(wěn)定。

（二）自我教育管理、自我發(fā)展意識差

由于部分黨政機(jī)關(guān)干部缺乏良好的自我教育與自我管理意識，加之服務(wù)意識的缺失，致使其在面對自身工作時(shí)，因工作思路的狹義以及創(chuàng)新能力的缺失，而無法切實(shí)做到及時(shí)解決當(dāng)前工作中所存在的問題。與此同時(shí)，由于黨政機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍整體的模范帶頭作用不突出，繼而導(dǎo)致黨政機(jī)關(guān)干部亦無法充分履行國家所賦予的權(quán)力和義務(wù)。

（三）黨政機(jī)關(guān)干部素養(yǎng)和創(chuàng)新能力較弱

大多黨政機(jī)關(guān)干部，因其僅滿足于解決日常的工作，故對黨建方面的投入亦相對較少，加之部分黨政機(jī)關(guān)干部及黨員骨干培訓(xùn)機(jī)會少，以致部分黨政機(jī)關(guān)干部甚至連黨務(wù)工作的流程都感到十分陌生，更遑論相關(guān)業(yè)務(wù)的開展。

（四）缺乏服務(wù)全局意識

由于部分黨政機(jī)關(guān)干部，其在日常的工作過程中僅是著眼于工作局部，而導(dǎo)致其無法推動全局的發(fā)展。與此同時(shí)，因其全局意識的淡薄，致使其無法將全心全意為人民服務(wù)的理念與實(shí)踐付諸于實(shí)際的行動之中，這無疑是對黨和國家所賦予的權(quán)力及義務(wù)的一種漠視。此外，部分黨員因安于現(xiàn)狀，故其在面對全局工作時(shí)，往往會選擇獨(dú)善其身，認(rèn)為只要與自身無關(guān)，自己便從不過問，如此思想，必將嚴(yán)重阻礙黨政機(jī)關(guān)日常工作的正常開展③。

（五）考核監(jiān)督存在隨意性、滯后性、形式化

在黨政機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中，既有工作經(jīng)驗(yàn)豐富且思想先進(jìn)的干部，亦有不思進(jìn)取，安于現(xiàn)狀的人員。然而，針對這樣的人員現(xiàn)狀，單位卻未能給予過多的重視，加之單位對黨政機(jī)關(guān)干部的培養(yǎng)缺乏規(guī)劃以及在考核監(jiān)督方面存在極大的隨意性與滯后性，致使單位兩極分化的現(xiàn)象尤為嚴(yán)重。此外，由于單位所組織的干部培訓(xùn)亦缺乏一定的針對性，故容易導(dǎo)致其在實(shí)際的工作中出現(xiàn)“心理倦怠”的情況。

三、黨政機(jī)關(guān)干部思想政治素質(zhì)培養(yǎng)的實(shí)踐策略

（一）加強(qiáng)黨政干部隊(duì)伍建設(shè)

積極開展黨政機(jī)關(guān)干部的思想政治工作，一方面是為了提升黨政機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)及能力，以確保國家所賦予各項(xiàng)責(zé)任及義務(wù)的有效落實(shí)，另一方面則是為了提升隊(duì)伍整體的工作效率。當(dāng)然，面對如今這種信息化時(shí)代，要想切實(shí)提升黨政機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的工作效率，除了需認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義理論外，黨政機(jī)關(guān)干部還應(yīng)努力學(xué)習(xí)心理學(xué)、法律以及計(jì)算機(jī)等各方面知識，如此方有利于促進(jìn)其思想政治工作水平的有效提升，繼而保證高效的工作效率與效果。

（二）構(gòu)建科學(xué)考察選人機(jī)制，鮮明用人導(dǎo)向

針對黨政機(jī)關(guān)干部的選人，應(yīng)該嚴(yán)格貫徹十九大報(bào)告的精神，貫徹新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造良好的選人用人環(huán)境和風(fēng)氣。嚴(yán)厲整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，堅(jiān)決反對特權(quán)。單位除了要秉持公平、公正的原則外，尚需制定科學(xué)、完善的選人機(jī)制。與此同時(shí)，為確保選任質(zhì)量，其選任機(jī)制的建立尚需做到以下幾點(diǎn)：首先，應(yīng)在考核標(biāo)準(zhǔn)上突出思想政治的相關(guān)內(nèi)容。針對黨政機(jī)關(guān)干部的選人，除了需遵循黨和國家所指定的選任標(biāo)準(zhǔn)外，尚需嚴(yán)格遵守“三嚴(yán)三實(shí)”的原則。其次，黨政機(jī)關(guān)干部，為人民服務(wù)當(dāng)是其本職工作，故針對黨政機(jī)關(guān)干部的選任，亦可積極借助群眾的力量④。當(dāng)然，依靠群眾力量，便需確保群眾具有良好的甄別能力，如此方能確保黨政機(jī)關(guān)干部的品質(zhì)優(yōu)良。三是要在用人導(dǎo)向上建立擁有極高思想政治水平的風(fēng)向標(biāo)。唯有始終堅(jiān)持將思想政治融入黨政機(jī)關(guān)干部的培育與選拔工作中，方有利于在單位內(nèi)部形成有黨性且表現(xiàn)良好的干部資格導(dǎo)向，繼而逐步促使黨政機(jī)關(guān)干部不斷增強(qiáng)自身的思想政治修養(yǎng)，并最終形成良好的品德與堅(jiān)強(qiáng)的黨性。

（三）構(gòu)建懲罰機(jī)制，確保剛性約束

要想確保黨政機(jī)關(guān)干部的思想規(guī)范，便需構(gòu)建科學(xué)、完善的懲罰機(jī)制來實(shí)施對黨政機(jī)關(guān)干部的剛性約束，而關(guān)于懲罰機(jī)制的建立，需嚴(yán)格做到以下三點(diǎn)：一是認(rèn)真履行監(jiān)督問責(zé)的工作職責(zé)，基于我國當(dāng)前各大機(jī)關(guān)單位存在的不良風(fēng)氣，尤其是違法亂紀(jì)行為，應(yīng)務(wù)必加大對其的懲處力度，如此方能起到一定的警醒作用，黨政機(jī)關(guān)干部必須時(shí)刻堅(jiān)守黨性原則，并始終與不良風(fēng)氣做斗爭，如此方有利于凈化單位的不良氛圍。二是建立一個(gè)科學(xué)、完善的懲處機(jī)制，該機(jī)制可由多個(gè)機(jī)構(gòu)共同組成，在彼此關(guān)聯(lián)度不高的單位互相監(jiān)督與協(xié)同下，將有利于肅清單位內(nèi)部環(huán)境，繼而維護(hù)單位各項(xiàng)工作的有序開展。三是工作臺賬的建立，該臺賬主要負(fù)責(zé)記錄黨政機(jī)關(guān)干部的受處罰情況，尤其是針對此前受到嚴(yán)重處罰的黨政機(jī)關(guān)干部，應(yīng)將其列為監(jiān)督重點(diǎn)，如有再犯，則應(yīng)加重對其的處罰力度，甚至開除黨籍。

（四）利用現(xiàn)代化技術(shù)手段，增強(qiáng)黨政干部服務(wù)能力

基于如今這種網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代社會，單位的黨政機(jī)關(guān)干部思想政治培訓(xùn)工作也應(yīng)緊跟時(shí)代步伐，積極利用網(wǎng)絡(luò)平臺來加強(qiáng)對黨政機(jī)關(guān)干部的思想政治工作。這樣既能增強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)干部對信息的甄別能力，亦能避免其受網(wǎng)絡(luò)中不良信息的影響。與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)教育、引導(dǎo)以及服務(wù)功能的充分發(fā)揮，還將有利于促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)干部思想的健康形成，繼而增強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)干部的工作及服務(wù)能力，以維護(hù)單位的良好發(fā)展。

（五）加大黨政干部海外培訓(xùn)力度，提升干部綜合素質(zhì)

針對黨政機(jī)關(guān)干部的培訓(xùn)，除了單位內(nèi)部積極組織培訓(xùn)班外，采取海外培訓(xùn)的方式亦是一項(xiàng)可促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)干部素質(zhì)有效增長并同時(shí)弘揚(yáng)單位影響力的途徑，故作為單位領(lǐng)導(dǎo)，亦應(yīng)對其他培訓(xùn)方式給予足夠重視，并積極引進(jìn)國外先進(jìn)的理念及手段，如此既有利于提升黨政機(jī)關(guān)干部的個(gè)人素質(zhì)，亦能拓寬其國際視野，繼而確保單位各項(xiàng)工作的有效開展。

總之，基于當(dāng)下的社會環(huán)境，針對黨政機(jī)關(guān)干部的思想政治素質(zhì)培養(yǎng)工作顯得尤為關(guān)鍵，但鑒于此前的黨政機(jī)關(guān)干部思想政治素質(zhì)培養(yǎng)工作尚有部分缺陷，故培訓(xùn)工作的開展應(yīng)務(wù)必對以前的培養(yǎng)方式予以有效創(chuàng)新，并在實(shí)踐的過程中展開進(jìn)一步摸索，如此方有利于改變以往的不良工作作風(fēng)，繼而更好地為國家與人民服務(wù)。

[注釋]

①賈德輝.民族地區(qū)基層領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)提升策略探究[J].貴州民族研究，2017（8）：89-92.

②高麗.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治教育的有效途徑[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2017（3）：121-121.

③武玲霞.反腐視角下領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治教育研究[D].延安大學(xué)，2016（4）：46-47.

④余亞夫.新媒體下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治教育創(chuàng)新淺析[J].黨史博采（理論），2016（1）：20-21.