寧夏公共文化服務(wù)數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)的實(shí)踐與探索

摘要：近年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視下，我國(guó)公共文化建設(shè)投入穩(wěn)步增長(zhǎng)，覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本建立，公共文化服務(wù)效能明顯提高，人民群眾精神文化生活不斷改善，公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得顯著成效，呈現(xiàn)出整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破、全面提升的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。但是，與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求相比，與基本建成公共文化服務(wù)體系的目標(biāo)要求相比，公共文化服務(wù)體系建設(shè)水平仍然有待提高。公共數(shù)字文化建設(shè)是加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的重要任務(wù)，本文將結(jié)合寧夏公共文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè)的實(shí)踐和探索，更好地推進(jìn)現(xiàn)代公共文化服務(wù)水平的提升。

關(guān)鍵詞：公共文化服務(wù) 數(shù)字化平臺(tái)建設(shè) 實(shí)踐探索

一、寧夏公共文化服務(wù)數(shù)字化平臺(tái)的建設(shè)背景

（一）政策背景

2015年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見(jiàn)》，要求統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共文化均衡發(fā)展，加強(qiáng)公共文化服務(wù)與科技融合發(fā)展，加快推進(jìn)公共文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè)，提升公共文化服務(wù)現(xiàn)代傳播能力。力爭(zhēng)在2020年，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、?；?、促公平的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。

2017年，文化部印發(fā)《“十三五”時(shí)期公共數(shù)字文化建設(shè)規(guī)劃》，提出“十三五”時(shí)期，是基本建成現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的沖刺階段，是落實(shí)國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略和推進(jìn)公共數(shù)字文化發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。確立了國(guó)家公共數(shù)字文化建設(shè)的實(shí)現(xiàn)路徑，立足于提升公共文化服務(wù)效能，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與和合作，強(qiáng)調(diào)公共數(shù)字文化要服務(wù)于精準(zhǔn)扶貧等國(guó)家戰(zhàn)略，突出以項(xiàng)目為抓手全面實(shí)現(xiàn)公共數(shù)字文化建設(shè)目標(biāo)。

（二）現(xiàn)實(shí)需要

近年來(lái)，隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，尤其是大數(shù)據(jù)時(shí)代的來(lái)臨，公共文化服務(wù)范圍、方式、手段、模式都發(fā)生了巨大的變化，數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)增值已經(jīng)成為公共文化服務(wù)的導(dǎo)向。

群眾的社會(huì)生活方式、公共文化環(huán)境都面臨著被信息技術(shù)徹底顛覆和改變的局面。第一，公共文化服務(wù)需求，由被動(dòng)接受向精細(xì)化、個(gè)性化改變；第二，公共文化活動(dòng)需求，由分散型、無(wú)界限向部落型、閉環(huán)式改變；第三，公共文化參與需求，由實(shí)體交流向虛實(shí)互動(dòng)改變。依照傳統(tǒng)的服務(wù)方式已經(jīng)無(wú)法滿足群眾的這些需求變化。

鑒于此，作為寧夏回族自治區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的龍頭，寧夏文化館順應(yīng)形勢(shì)，發(fā)揮好公共文化服務(wù)的主體作用，積極創(chuàng)新文化服務(wù)模式，因地制宜地提出建設(shè)一個(gè)全區(qū)文化館統(tǒng)一使用的公共文化服務(wù)數(shù)字化平臺(tái)的戰(zhàn)略想法。

二、寧夏文化館基于“互聯(lián)網(wǎng)+公共文化”的實(shí)踐與探索

為了推動(dòng)公共文化服務(wù)更好地向?qū)幭幕刈遄灾螀^(qū)5市22區(qū)縣的城鄉(xiāng)基層延伸，豐富公共數(shù)字化文化資源，基于“互聯(lián)網(wǎng)+公共文化”服務(wù)的目標(biāo)，寧夏文化館已于2016年向文化部申請(qǐng)建設(shè)全區(qū)公共文化數(shù)字平臺(tái)，目前已進(jìn)入最后的調(diào)試階段，即將全面上線。

（一）平臺(tái)的建設(shè)思路

整體平臺(tái)思路采用“一平臺(tái)、二中心、三標(biāo)準(zhǔn)”架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)公共文化數(shù)字服務(wù)從區(qū)級(jí)文化館到市級(jí)文化館和縣級(jí)文化館，再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及入戶的縱向貫通。“一平臺(tái)”是指一個(gè)覆蓋和服務(wù)全區(qū)的公共文化數(shù)字化服務(wù)總平臺(tái)?！岸行摹笔侵阜沁z數(shù)字互動(dòng)體驗(yàn)中心和公共文化數(shù)字資源中心?！叭龢?biāo)準(zhǔn)”是指公共文化數(shù)字資源發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)與接口規(guī)范、公共文化數(shù)字資源接入標(biāo)準(zhǔn)與接口規(guī)范以及公共文化服務(wù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與接口規(guī)范。

（二）一個(gè)平臺(tái)建設(shè)

寧夏回族自治區(qū)共有5個(gè)地級(jí)市，9個(gè)市轄區(qū)、2個(gè)縣級(jí)市、11個(gè)縣，1個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)。為進(jìn)行公共文化覆蓋全區(qū)、普及全民的數(shù)字化建設(shè)，構(gòu)想建立寧夏回族自治區(qū)五級(jí)總分館服務(wù)體系，逐步實(shí)現(xiàn)全區(qū)各級(jí)統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。

通過(guò)區(qū)館—地市中心館—縣總館—街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）分館—村支館的設(shè)立，實(shí)現(xiàn)公共文化資源在數(shù)字服務(wù)平臺(tái)的上下互通、左右互用；既簡(jiǎn)化工作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀資源聚合到主站網(wǎng)站頁(yè)面的呈現(xiàn)，又實(shí)現(xiàn)主站一鍵發(fā)布到子站，功能共享、資源共享，雙向深度集群，全面開(kāi)展全民藝術(shù)普及工作。

寧夏回族自治區(qū)總分館服務(wù)體系滲透全區(qū)數(shù)字公共文化服務(wù)聯(lián)盟平臺(tái)和全民藝術(shù)普及覆蓋建設(shè)，以期實(shí)現(xiàn)寧夏總分館的最高級(jí)別區(qū)館建設(shè)，并且規(guī)范總分館服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、為各級(jí)館預(yù)留接口，層層遞進(jìn)建設(shè)、全面服務(wù)寧夏全區(qū)廣大基層民眾。

平臺(tái)主要包括以下模塊：網(wǎng)站集群、場(chǎng)館預(yù)訂、點(diǎn)單配送、活動(dòng)預(yù)約、寧夏非遺、藝術(shù)培訓(xùn)、志愿服務(wù)等。

（三）兩個(gè)中心建設(shè)

1.非遺互動(dòng)體驗(yàn)中心建設(shè)

依托線下互動(dòng)體驗(yàn)中心的建設(shè)，能夠借助于互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)終端等設(shè)備加強(qiáng)對(duì)外宣傳等多方面功能，包括：

（1）實(shí)現(xiàn)綜合應(yīng)用展示系統(tǒng)建設(shè)，基于最新的空間信息技術(shù)、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)、游戲動(dòng)漫等技術(shù)手段，并提供各種虛擬三維、三維物品的瀏覽與展示，以及互動(dòng)體驗(yàn)、游戲動(dòng)漫、虛擬現(xiàn)實(shí)等內(nèi)容的展示。

（2）實(shí)現(xiàn)體驗(yàn)區(qū)的數(shù)據(jù)采集，提供場(chǎng)景瀏覽、互動(dòng)設(shè)備使用等信息記錄，幫助分析、研究體驗(yàn)者的習(xí)慣和興趣，便于做出資源調(diào)配的決策。

（3）實(shí)現(xiàn)移動(dòng)終端服務(wù)，讓用戶體驗(yàn)圖片、視頻、音頻、文檔、史料等的下載、上傳，感受虛擬與現(xiàn)實(shí)的互動(dòng)情景，同時(shí)能夠通過(guò)二維碼掃描的方式獲取資源信息和演出信息等，支持場(chǎng)館內(nèi)互動(dòng)產(chǎn)品的參與?；?dòng)體驗(yàn)中心能讓用戶隨時(shí)隨地下載，不受時(shí)空限制，達(dá)到動(dòng)動(dòng)手指便可體驗(yàn)的效果。

（4）實(shí)現(xiàn)線下體驗(yàn)互動(dòng)區(qū)域資源的有機(jī)呈現(xiàn)，結(jié)合互動(dòng)展演設(shè)備、虛擬現(xiàn)實(shí)設(shè)備實(shí)現(xiàn)用戶良好的交互體驗(yàn)和良好的視覺(jué)效果。

（5）采用多媒體通信技術(shù)，將現(xiàn)實(shí)中的教學(xué)過(guò)程，搬到互聯(lián)網(wǎng)的直播教學(xué)里，為藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)校、名師、群眾等受眾群體提供遠(yuǎn)程培訓(xùn)、在線答疑等服務(wù)。通過(guò)該服務(wù)，增加群眾文化知識(shí)的儲(chǔ)備，活躍文化氛圍。舉辦各類展覽、講座、培訓(xùn)等，普及科學(xué)文化知識(shí)，提升文化館服務(wù)職能。

2.寧夏省級(jí)公共文化數(shù)字資源中心建設(shè)

以寧夏本地特色文化資源和文化共享工程資源為內(nèi)容基礎(chǔ)，搭建一站式數(shù)字資源服務(wù)平臺(tái)，依托便攜式數(shù)字資源服務(wù)智能終端（公共文化盒子），開(kāi)展數(shù)字文化資源的傳播和共享，為群眾提供精品、精準(zhǔn)、均衡、高效、可控的數(shù)字文化資源服務(wù)。

該中心的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了區(qū)、市、縣三級(jí)數(shù)字資源的發(fā)布、分享、數(shù)據(jù)分析機(jī)制。對(duì)上，實(shí)現(xiàn)與國(guó)家公共數(shù)字文化支撐平臺(tái)相對(duì)接，實(shí)現(xiàn)全國(guó)資源的共建共享；對(duì)下，實(shí)現(xiàn)公共文化數(shù)字資源基層服務(wù)落地，貼近民眾需求，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)和應(yīng)用多終端化，建設(shè)覆蓋整個(gè)寧夏的數(shù)字資源服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面滿足寧夏自治區(qū)人民的數(shù)字文化資源需求。

（四）三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

1.寧夏公共文化數(shù)字資源發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范

通過(guò)制訂《寧夏公共文化數(shù)字資源發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)與接口規(guī)范》，規(guī)范了全區(qū)公共文化資源信息的發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)，解決了跨地區(qū)、跨部門、跨機(jī)構(gòu)的公共文化資源信息數(shù)據(jù)交換和共享的核心問(wèn)題，為有效地將寧夏回族自治區(qū)各市、縣文化館的數(shù)字資源集中到寧夏公共文化數(shù)字資源中心提供基礎(chǔ)保障。

2.寧夏公共文化數(shù)字資源接入標(biāo)準(zhǔn)與接口規(guī)范

通過(guò)制訂《寧夏全區(qū)公共文化數(shù)字資源接入標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》《平臺(tái)消息規(guī)范》《平臺(tái)數(shù)據(jù)交換規(guī)范》《平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《平臺(tái)服務(wù)信息上報(bào)規(guī)范》，從頂層設(shè)計(jì)上提供公共文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè)的依據(jù)，有效避免資源分散、信息孤島等問(wèn)題。

3.寧夏公共文化服務(wù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與接口規(guī)范

通過(guò)制訂《寧夏公共文化服務(wù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與接口規(guī)范》，從設(shè)施及利用、資源、服務(wù)、內(nèi)部管理、人員、群眾滿意度幾個(gè)方面，提出公共文化機(jī)構(gòu)服務(wù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有效提高了全區(qū)公共文化機(jī)構(gòu)服務(wù)效能。

三、寧夏公共文化服務(wù)數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)的發(fā)展

寧夏公共文化服務(wù)數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)在經(jīng)費(fèi)不足、觀念相對(duì)滯后、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱的情況下，全館上下通過(guò)舉辦多次數(shù)字化建設(shè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，全區(qū)上下5市22區(qū)縣的調(diào)研摸底，全國(guó)幾個(gè)有特色的數(shù)字文化建設(shè)單位的走訪，堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊摸索、邊實(shí)踐、立足自身、不等不靠的原則，率先建設(shè)成全國(guó)首家省級(jí)公共文化服務(wù)數(shù)字化平臺(tái)。通過(guò)公共文化服務(wù)數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)了西部地區(qū)在公共文化服務(wù)領(lǐng)域的彎道超車，努力為中西部地區(qū)，乃至全國(guó)提供互聯(lián)網(wǎng)+省級(jí)文化館建設(shè)可復(fù)制與推廣的參考樣本。

（作者簡(jiǎn)介：馬慧玲，副研究館員，寧夏回族自治區(qū)文化館館長(zhǎng) ）（責(zé)任編輯 徐文）