淺析大類招生背景下土地資源管理專業(yè)的發(fā)展

譚芬 張坤

[摘要]“大類招生，分流培養(yǎng)”作為一種全新的人才培養(yǎng)模式，據(jù)其發(fā)展態(tài)勢(shì)，已然成為高等教育改革的主要發(fā)展趨勢(shì)。運(yùn)用調(diào)查法、對(duì)比法等分析方法，對(duì)湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)土地資源管理專業(yè)在大類招生背景下專業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)、專業(yè)發(fā)展比較和針對(duì)該校土管專業(yè)大學(xué)一年級(jí)學(xué)生的有關(guān)調(diào)查結(jié)果，進(jìn)行了全面的分析。從學(xué)校建設(shè)、土管專業(yè)本身、制度政策等方面提出策略，以期為土地資源管理專業(yè)發(fā)展提供理論積累和參考。

[關(guān)鍵詞]大類招生;土地資源管理;調(diào)查分析;策略

[中圖分類號(hào)]G647[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

為更好地滿足社會(huì)對(duì)人才需求的日益多元化、高標(biāo)準(zhǔn)化，高校一直在探討創(chuàng)新人才培養(yǎng)方案和模式。作為一種涉及到人才培養(yǎng)模式、教學(xué)方式方法及課程體系等方面改革的創(chuàng)新舉措，以“厚基礎(chǔ)，寬口徑”為原則的大類招生政策，被我國(guó)越來(lái)越多的高校采用。土地資源管理專業(yè)（以下簡(jiǎn)稱土管專業(yè)）作為一個(gè)涉及管理、經(jīng)濟(jì)、資源、土壤、生態(tài)、法學(xué)等學(xué)科的綜合性專業(yè)，如何順應(yīng)大類招生形勢(shì)、保持專業(yè)特色、克服發(fā)展瓶頸，是亟待討論的一項(xiàng)重要問題。因此，此文擬結(jié)合湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)土地資源管理專業(yè)和公共管理大類招生實(shí)際情況，進(jìn)行分析、提出策略，期待為大類招生模式的完善及土管專業(yè)的全面發(fā)展提供參考。

1 大類招生背景分析

1.1 社會(huì)層面分析

從恢復(fù)高考制度以來(lái)，我國(guó)高校普遍采用的是按專業(yè)招生模式，大部分寒窗苦讀的學(xué)子都認(rèn)為填寫志愿是第二次“高考”，“一專定終身”的局面已然形成?，F(xiàn)今的大學(xué)普遍都是讓學(xué)生接受某專業(yè)的專門教育，極易導(dǎo)致學(xué)生視野狹窄，知識(shí)基礎(chǔ)不牢固等問題，不利于培養(yǎng)社會(huì)需要的多樣化人才。其次，日益嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，部分畢業(yè)生專業(yè)與工作不對(duì)口的現(xiàn)象及專業(yè)就業(yè)面較窄等社會(huì)因素;親人對(duì)學(xué)生所學(xué)專業(yè)不了解及一些消極說(shuō)法等家庭因素;部分學(xué)生缺乏全面的自我認(rèn)知，未深入了解所學(xué)專業(yè)及不曾確定真正熱愛的專業(yè)等自身因素。這些因素都可能使得學(xué)生對(duì)所學(xué)專業(yè)喪失興趣。

在此背景下，“大類招生、分流培養(yǎng)”模式作為高校改革的創(chuàng)新成果，在社會(huì)的不斷發(fā)展中得到了進(jìn)一步推廣。大類招生是指高校將相同或相近學(xué)科門類，通常是同院系的專業(yè)合并，按一個(gè)大類招生，學(xué)生入校后，經(jīng)過(guò)學(xué)校規(guī)定時(shí)間的基礎(chǔ)培養(yǎng)，再根據(jù)興趣和雙向選擇原則進(jìn)行專業(yè)分流。從2001年北京大學(xué)的“元培計(jì)劃”到清華大學(xué)、南京大學(xué)、浙江大學(xué)等高校陸續(xù)推行大類招生政策，這使得許多學(xué)生避免了選擇志愿的盲目性，也有利于高校統(tǒng)籌教育資源，為社會(huì)輸送新型人才，更好地實(shí)現(xiàn)按需培養(yǎng)的目標(biāo)。

1.2 學(xué)校層面分析

以湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)為例，該校辦學(xué)始于1903年創(chuàng)辦的修業(yè)學(xué)堂，是國(guó)家“2011”協(xié)同創(chuàng)新中心牽頭建設(shè)單位、全國(guó)文明校園。經(jīng)過(guò)一百多年的發(fā)展，學(xué)校擁有20個(gè)學(xué)院、1個(gè)獨(dú)立學(xué)院和研究生院，形成了涵蓋十大學(xué)科門類72個(gè)本科專業(yè)。

大類招生模式相較于傳統(tǒng)的招生及人才培養(yǎng)模式，有一定的優(yōu)勢(shì)。首先大類招生給學(xué)生一個(gè)更寬的選擇范圍，又將選擇時(shí)點(diǎn)后移，有利于吸引更多優(yōu)秀學(xué)子報(bào)考學(xué)校，提高高校的生源質(zhì)量，緩解所謂“冷門”和“熱門”專業(yè)招生不平衡的矛盾。其次，大類招生可以讓學(xué)生及家長(zhǎng)充分了解專業(yè)情況和社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，前期的通識(shí)教育有助于學(xué)生理性選擇專業(yè)和自身的個(gè)性化發(fā)展，有利于按需培養(yǎng)人才和培養(yǎng)創(chuàng)新型、全面型人才。近年來(lái)，國(guó)際、國(guó)內(nèi)一流高校陸續(xù)開始推行大類招生政策，面對(duì)高等教育制度改革的新趨勢(shì)和社會(huì)發(fā)展的新要求，湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)也在積極創(chuàng)新，開始探索并實(shí)踐大類招生模式。

此文以納入湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)到公共管理類大類招生范圍的土管專業(yè)為例，研究分析大類招生新形勢(shì)下土管專業(yè)的發(fā)展，且湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)的土管專業(yè)不同于多所高校屬于公共管理學(xué)院，而是屬于資源環(huán)境學(xué)院，此案例更具研究?jī)r(jià)值。

2 大類招生現(xiàn)狀分析

2.1 專業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)土管專業(yè)于1988年創(chuàng)辦，在湖南省屬于辦學(xué)最早的土管專業(yè)，為國(guó)家輸送了1000余名土地資源管理專業(yè)的人才。經(jīng)過(guò)近三十年的發(fā)展，湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)的土管專業(yè)已成為研究方向明確、學(xué)科體系初具規(guī)模、科研實(shí)驗(yàn)條件完備、實(shí)力較強(qiáng)的學(xué)科。

湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)從2017年開始進(jìn)行“大類招生”招生模式改革，屬于資源環(huán)境學(xué)院的土管專業(yè)與公法學(xué)院的行政管理、勞動(dòng)與社會(huì)保障、公共事業(yè)管理專業(yè)，以公共管理類進(jìn)行招生。于大一上學(xué)期進(jìn)行專業(yè)分流，以志愿優(yōu)先方式為主，學(xué)分績(jī)點(diǎn)方式為輔進(jìn)行專業(yè)分流。按公共管理大類招生入學(xué)的同學(xué)，根據(jù)各專業(yè)的教學(xué)安排，在相應(yīng)時(shí)間里完成公共基礎(chǔ)和學(xué)科基礎(chǔ)課程，剩余的時(shí)間則完成專業(yè)課程的學(xué)習(xí)。

招生形勢(shì)的日益嚴(yán)峻、人才培養(yǎng)方案的重大調(diào)整、專業(yè)課程安排的變化等挑戰(zhàn)，以及如何保持專業(yè)特色、擴(kuò)大專業(yè)影響力與競(jìng)爭(zhēng)力、在分流時(shí)得到更高的認(rèn)同度與知名度、培育更多的優(yōu)秀人才等問題，是土管專業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍所急需突破的瓶頸。

2.2 專業(yè)發(fā)展比較

資源環(huán)境學(xué)院的各專業(yè)中，整體而言，土管專業(yè)的辦學(xué)歷史較早，教學(xué)體系與實(shí)力較強(qiáng)。在辦學(xué)歷史方面，土管專業(yè)比安全工程與城規(guī)專業(yè)歷史更長(zhǎng)，但是農(nóng)資、環(huán)工、環(huán)科專業(yè)的辦學(xué)歷史比土管專業(yè)更悠久;在實(shí)驗(yàn)和科研方面，由于專業(yè)性質(zhì)等原因，農(nóng)資、環(huán)工、環(huán)科及安工專業(yè)在實(shí)驗(yàn)基地、儀器設(shè)備、實(shí)習(xí)單位等方面，實(shí)力相對(duì)雄厚，經(jīng)費(fèi)相對(duì)較多;在獎(jiǎng)助學(xué)金方面，農(nóng)資專業(yè)專門設(shè)有“巨星獎(jiǎng)學(xué)金”、環(huán)工專業(yè)專門設(shè)有“鼎坤助學(xué)金”，而土管專業(yè)目前沒有專門設(shè)立的獎(jiǎng)助學(xué)金。湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理類招生中，公法學(xué)院的幾個(gè)專業(yè)是以政治學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)為主，以法學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)以及工程事業(yè)等為輔的綜合型管理類學(xué)科，相較于土管專業(yè)而言，辦學(xué)歷史較短，綜合實(shí)力稍低，但生源數(shù)量較多，宣傳力度大，學(xué)生及家長(zhǎng)對(duì)其較熟悉。

綜合各個(gè)方面，土管專業(yè)有其專業(yè)特色和突出優(yōu)勢(shì)，但在某些方面也需要加強(qiáng)，土管專業(yè)未來(lái)發(fā)展的目標(biāo)應(yīng)是綜合、全面的。

3 專業(yè)發(fā)展面臨的問題

3.1 學(xué)科定位不夠明確，學(xué)生對(duì)其理解存在偏差

湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)土管專業(yè)的辦學(xué)定位是培養(yǎng)房地產(chǎn)、測(cè)量、土地規(guī)劃、土壤、土地調(diào)查和評(píng)價(jià)、土地整治等相關(guān)行業(yè)的管理和技術(shù)人才，但是授予本科畢業(yè)生的是管理學(xué)學(xué)位。受學(xué)科背景、科研經(jīng)費(fèi)等的制約，近幾年發(fā)展沒有跟上土地資源管理的發(fā)展潮流。在人才培養(yǎng)方案上，目標(biāo)定位在工學(xué)人才還是管理學(xué)人才方面處于搖擺狀態(tài)，或是兩者兼有，這些導(dǎo)致專業(yè)特色漸漸不明顯，在省內(nèi)的知名度有所下降。

從近些年的生源情況來(lái)看，文理科分布較為均勻，但據(jù)湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)大一土管同學(xué)反映，大部分學(xué)生都認(rèn)為土地資源管理偏文科、管理類，偏向文科類的課程也較多，且學(xué)習(xí)高數(shù)、線代等課程較為吃力，期末考試高數(shù)的掛科率高達(dá)16%。16、15及14級(jí)也普遍認(rèn)為高數(shù)、測(cè)量、統(tǒng)計(jì)等偏理科的課程較難，掛科率較高。雖然湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)土管大一學(xué)生對(duì)所學(xué)專業(yè)的了解、關(guān)注及適宜程度整體較好，但是仍然存在少數(shù)同學(xué)認(rèn)知情況不理想，部分同學(xué)認(rèn)知情況較差的現(xiàn)象。這些不利因素易導(dǎo)致學(xué)生們對(duì)專業(yè)認(rèn)知方面存在偏文科的看法。

3.2 專業(yè)教學(xué)周期縮短，學(xué)生較難形成系統(tǒng)的專業(yè)思維

大類招生政策的目標(biāo)是“厚基礎(chǔ)，寬口徑”，因此在教學(xué)培養(yǎng)方案制定中也以“公共課程模塊+大類平臺(tái)模塊+專業(yè)課程模塊+個(gè)性選修模塊”的形式進(jìn)行專業(yè)課程體系建設(shè)。

對(duì)比三大學(xué)校土管專業(yè)六大核心課程的學(xué)時(shí)（如表 1），可知湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)土管專業(yè)六大核心課程的學(xué)時(shí)有待提高。在大類招生背景下，部分專業(yè)課程教學(xué)時(shí)間被壓縮，老師在課堂上只能專注地講完核心內(nèi)容，缺少時(shí)間講授廣泛、最新的專業(yè)熱點(diǎn)，與同學(xué)們的交流互動(dòng)減少，而學(xué)生則缺少足夠的時(shí)間整理吸收專業(yè)知識(shí)，在專業(yè)思維的形成、專業(yè)素養(yǎng)的提高方面存在問題。調(diào)查中，有將近80%的同學(xué)反映大一的課程較少，大二以后專業(yè)課數(shù)量多且時(shí)間短，從側(cè)面說(shuō)明土管的課程體系有待完善。

3.3 軟硬件設(shè)施有待完善

截止2018年，湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)土管專業(yè)的辦學(xué)歷史已有30年，再者土管專業(yè)實(shí)驗(yàn)操作所需的儀器設(shè)備更新?lián)Q代迅速，而土管專業(yè)由于自身學(xué)科特點(diǎn)、教學(xué)性質(zhì)等因素，在資環(huán)院，相對(duì)于環(huán)境工程、安全工程等專業(yè)，科研、教學(xué)經(jīng)費(fèi)與實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目相對(duì)較少，以致現(xiàn)有部分專業(yè)儀器設(shè)備較老舊，如測(cè)量全站儀數(shù)量有限，還存在著較多的老式常規(guī)水準(zhǔn)儀和經(jīng)緯儀同時(shí)使用的情況。實(shí)驗(yàn)教室也只有第八教學(xué)樓的5間教室，實(shí)驗(yàn)基地相較資源環(huán)境學(xué)院其它專業(yè)而言較少。所學(xué)軟件操作，如MapGIS6.7、ArcGIS、CAD及Erdas，這些專業(yè)制圖軟件在教學(xué)操作中未能有效結(jié)合，可能會(huì)導(dǎo)致學(xué)生不能更好的適應(yīng)各種專業(yè)項(xiàng)目的需求。由于專業(yè)課程周期的壓縮，實(shí)驗(yàn)和實(shí)習(xí)周期也受到了影響，如將測(cè)量學(xué)、地籍測(cè)量學(xué)及房地產(chǎn)測(cè)量實(shí)驗(yàn)總共40學(xué)時(shí)的實(shí)驗(yàn)，統(tǒng)一歸并為28學(xué)時(shí)，這些實(shí)驗(yàn)課程的調(diào)整易使部分學(xué)生對(duì)儀器操作不夠熟練，動(dòng)手能力低。

3.4 生源競(jìng)爭(zhēng)壓力大，學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情下降

湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)的土管專業(yè)是第一次進(jìn)行大類招生，雖專業(yè)老師已做好充分準(zhǔn)備去介紹、宣傳本專業(yè)及解答學(xué)生的疑問，但土管專業(yè)是一個(gè)自然和社會(huì)科學(xué)相結(jié)合、綜合性較強(qiáng)、多學(xué)科交叉、理論與實(shí)踐并重的專業(yè)。學(xué)生接受程度有限，通過(guò)簡(jiǎn)短的專業(yè)介紹和細(xì)碎的了解，很難深入認(rèn)識(shí)土管專業(yè)。其余三個(gè)專業(yè)相對(duì)于土管專業(yè)，填報(bào)志愿時(shí)，在家長(zhǎng)和老師的心目中知名度較高，以致分流時(shí)，存在生源流失現(xiàn)象。

4 專業(yè)發(fā)展策略

4.1 優(yōu)化專業(yè)培養(yǎng)方案與課程體系，健全分流與管理制度

明確培養(yǎng)目標(biāo)，合理分配實(shí)驗(yàn)與實(shí)驗(yàn)課程的比例，優(yōu)化課程體系，兼顧學(xué)生的共性和個(gè)性發(fā)展，為社會(huì)輸送優(yōu)秀的專業(yè)人才。在專業(yè)分流時(shí)，要綜合考慮專業(yè)建設(shè)和未來(lái)發(fā)展。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，班主任或助班通過(guò)QQ群、微信群等形式，及時(shí)了解學(xué)生內(nèi)心想法，有針對(duì)的對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)，并建立電子檔案，加強(qiáng)信息管理。在管理方面，以學(xué)生為本，完善教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，建立配套制度規(guī)范，確保學(xué)生學(xué)習(xí)成果和教師教學(xué)效果。

4.2 創(chuàng)新發(fā)展思路，突出核心課程

土管專業(yè)的發(fā)展，不僅要結(jié)合學(xué)校特色、國(guó)家出臺(tái)的有關(guān)政策及社會(huì)的熱點(diǎn)問題，還要突顯專業(yè)特色，遵循文理并重、科學(xué)合理等原則。土管專業(yè)雖然并不是湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)的“王牌”專業(yè)，但是要變被動(dòng)進(jìn)步為主動(dòng)謀求發(fā)展，專業(yè)老師可以積極通過(guò)申報(bào)國(guó)家級(jí)或省級(jí)項(xiàng)目、深造以提高學(xué)歷等方式加強(qiáng)師資力量。本專業(yè)學(xué)生則可以努力學(xué)習(xí)，爭(zhēng)取提高專業(yè)素養(yǎng)，多參加科研等活動(dòng)，通過(guò)自身的強(qiáng)大來(lái)日益壯大本專業(yè)的力量。在課程設(shè)置上，專業(yè)課的選修與必修要強(qiáng)調(diào)核心課程建設(shè)，加強(qiáng)專業(yè)性，突顯土管專業(yè)“工商結(jié)合”等特色。

4.3 拓寬宣傳渠道，提升培養(yǎng)質(zhì)量，形成專業(yè)效應(yīng)

在大類招生背景下，新生入學(xué)的專業(yè)介紹，解答新生疑問對(duì)招攬優(yōu)秀生源十分重要。專業(yè)老師積極完善資料，全面介紹土管專業(yè)的同時(shí)，擔(dān)任新生助理班主任的學(xué)長(zhǎng)學(xué)姐更應(yīng)該在日常生活中細(xì)心了解新生的狀況，積極宣傳本專業(yè)，耐心解決新生的問題，保持良好的形象，給每位新生留下美好的印象，據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，助班在新生選擇專業(yè)時(shí)也有重要的作用。對(duì)本專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)應(yīng)以全面發(fā)展為目標(biāo)，不論是教學(xué)、實(shí)習(xí)還是生活中，都要注重對(duì)學(xué)生的人文關(guān)懷與教導(dǎo)質(zhì)量。土管專業(yè)老師做到認(rèn)真負(fù)責(zé)、學(xué)識(shí)淵博，專業(yè)同學(xué)勤奮好學(xué)，積極進(jìn)取，經(jīng)過(guò)共同努力，營(yíng)造屬于本專業(yè)的口碑，形成本專業(yè)的特色

5 結(jié)語(yǔ)

專業(yè)建設(shè)是人才培養(yǎng)、高校發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的重要方面，順應(yīng)時(shí)代要求、培育自身特色、定位準(zhǔn)確才能使專業(yè)得到真正地發(fā)展。土地資源管理專業(yè)歷經(jīng)多年發(fā)展，已形成了具有自身特色的體系，但在大類招生的背景下遇到的種種挑戰(zhàn)，還需進(jìn)一步探索、創(chuàng)新，才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

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