試論新形勢下民政檔案的管理及其發(fā)展

辛紅紅

[摘 要]民政檔案可對國家民政工作發(fā)展歷程真實(shí)記錄，民政檔案管理隨著信息化的發(fā)展，各領(lǐng)域都產(chǎn)生較大變化，基層民政檔案管理也隨之變化。本文基于對新形勢檔案管理及其發(fā)展趨勢進(jìn)行了較深入的探討。

[關(guān)鍵詞]民政檔案管理；新形勢；發(fā)展趨勢

[中圖分類號]D632 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

我國經(jīng)濟(jì)體制自改革開放以來逐步進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)體制，尤其是國家近年來對經(jīng)濟(jì)建設(shè)大力支持。民政工作在新形勢下應(yīng)與時俱進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展，符合發(fā)展需求，將傳統(tǒng)管理觀念不斷突破。社會發(fā)展的新形勢和新任務(wù)已轉(zhuǎn)變?yōu)樨瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會，對民政檔案管理的要求更高。對民政檔案管理內(nèi)容正確把握，民政管理和服務(wù)社會的職能才能有效落實(shí)，在新時期民政工作中采取科學(xué)合理的管理手段實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。基于科技和社會經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展，采用新型信息化管理技術(shù)高效管理民政檔案，民政檔案管理隊(duì)伍采用創(chuàng)新思想不斷改善，使存在于民政檔案管理中的問題應(yīng)用科學(xué)手段和新思想觀念得以妥善解決。在實(shí)踐中探索與現(xiàn)階段形勢發(fā)展相適應(yīng)的民政檔案管理方法，不斷創(chuàng)新發(fā)展，確保民政事業(yè)健康發(fā)展，使黨的政策和方針深入貫徹落實(shí)，完成黨和國家對民政檔案管理賦予的重要使命。

1 民政檔案管理在新形勢下的要求

民政工作在新形勢下主要是經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展完善，作為國家一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作，與民政利民為民的特點(diǎn)相結(jié)合，特別是檔案管理工作十分重要。較強(qiáng)的綜合性、較廣的涉及范圍、較復(fù)雜的類型等因素在民政檔案中得到體現(xiàn)，并與民眾日常生活具有十分密切的關(guān)系，所以，民政檔案管理備受社會的普遍關(guān)注。推動國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開民政管理工作，民政檔案管理與落實(shí)及實(shí)施國家政策都具有一定關(guān)系。民政檔案管理基于科學(xué)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢，在管理基礎(chǔ)、管理水平及管理理念上應(yīng)體現(xiàn)出核心要素。

1.1 民政檔案管理中基礎(chǔ)建設(shè)是重要組成部分

在宏觀上，民政檔案定義由專業(yè)、實(shí)物、文書、科技檔案及電子聲像等組成。在民政部門中，民政檔案管理是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。隨著我國日益發(fā)展和完善的經(jīng)濟(jì)體制，民政檔案管理表現(xiàn)出多元化特點(diǎn)，在新形勢下具有更加多樣化的要求，檔案資料具有復(fù)雜的類型，涉及廣泛的范圍。因此，民政工作應(yīng)與時俱進(jìn)，管理方法采用新型信息化技術(shù)進(jìn)行完善，保證民政檔案基礎(chǔ)性工作與時代發(fā)展相適應(yīng)。采用科學(xué)方法收集的文檔資料具有保存意義，確保檔案公正性和完整性，創(chuàng)新傳統(tǒng)檔案管理模式，對于檔案收集和管理的信息化具有一定促進(jìn)作用，對于民政檔案管理效率的提高也具有重要意義。

1.2 民政檔案管理水平在管理中具有重要地位

與其他檔案管理相比較，民政檔案管理比較復(fù)雜和多樣化，應(yīng)合理分配管理人員和管理資料，才能使工作質(zhì)量得到有效保證。檔案管理制度、規(guī)范及員工職責(zé)等諸多方面內(nèi)容可體現(xiàn)出民政檔案管理的水平，培養(yǎng)的新型管理型人才在科技和經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的新形勢下具有時代意義，采用專業(yè)性更強(qiáng)的人才對現(xiàn)有管理機(jī)制進(jìn)行改善，合理分配工作權(quán)責(zé)，使其充分發(fā)揮出應(yīng)有的作用，實(shí)現(xiàn)對民政檔案及有關(guān)人員管理的更加合理。

1.3 民政檔案管理在新形勢下不斷改變管理理念

一般情況下，傳統(tǒng)民政檔案管理存在不作為、懶散及不規(guī)范等問題。社會經(jīng)濟(jì)體制在新形勢下對民政檔案管理提出的要求更高，基于傳統(tǒng)管理觀念，還應(yīng)具有協(xié)調(diào)合作的管理理念。民政檔案管理部門并非單獨(dú)行動的一個主體，而應(yīng)與其他部門通力協(xié)作，使國家和政府任務(wù)得以完成，主要宗旨是為人民服務(wù)，將錯誤的封建思想和管理概念徹底摒棄，形成的數(shù)字化管理概念應(yīng)符合現(xiàn)代化管理的實(shí)際要求。

2 民政檔案管理在新形勢下的發(fā)展趨勢

隨著我國日益發(fā)展和完善的經(jīng)濟(jì)體制，民政工作由傳統(tǒng)模式逐漸向與經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)代化相適應(yīng)的管理方式轉(zhuǎn)變。針對加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，及確立全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，各種福利救助、消防建設(shè)、民主政治建設(shè)、社會事務(wù)管理政策等由國家大力推行。在民政檔案管理中，其發(fā)展趨勢不只是對民生發(fā)展具有決定性作用，還將成為時代發(fā)展的里程碑。因此，積極探索民政檔案管理在新形勢下的發(fā)展要素十分重要。檔案管理在新時代隨著現(xiàn)代化信息技術(shù)和數(shù)字化而逐漸發(fā)展，應(yīng)用于不同領(lǐng)域中發(fā)揮的作用日益重要。因此，信息技術(shù)、數(shù)字化處理技術(shù)及創(chuàng)新管理理念在民政檔案管理中將逐漸成為民政檔案管理的一個趨勢。

3 總結(jié)

總之，民政檔案管理在新形勢下面臨諸多挑戰(zhàn)，實(shí)施政策的多樣化影響了民政檔案的基礎(chǔ)性收集和管理。民政檔案管理在新形勢下應(yīng)對核心要求不斷改善，其發(fā)展方向應(yīng)更加明確。隨著日益完善的社會經(jīng)濟(jì)體制，在各領(lǐng)域中，信息化高科技技術(shù)已成為應(yīng)用十分普遍的一個管理方法。民政檔案管理應(yīng)采取較強(qiáng)的條理性、協(xié)調(diào)性及專業(yè)性的數(shù)字化管理方式。因此，民政檔案管理在新形勢下應(yīng)與時代發(fā)展相適應(yīng)，創(chuàng)新管理模式，完善管理方法，采取科學(xué)有效的信息化管理技術(shù)才能提高民政檔案管理的整體水平。

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