鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作存在的問(wèn)題及對(duì)策探討

高興壽

摘 要：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)作為整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容之一，其數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，對(duì)國(guó)家政策的制定產(chǎn)生較大的影響。通過(guò)對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中存在問(wèn)題的分析，提出了解決的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)；存在問(wèn)題；對(duì)策建議

文章編號(hào)：1004-7026（2018）08-0041-01 中國(guó)圖書(shū)分類(lèi)號(hào)：F302.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)作為整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的重要內(nèi)容之一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)，其數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，將會(huì)對(duì)國(guó)家政策的制定產(chǎn)生較大的影響。2018年3月8日全國(guó)兩會(huì)期間習(xí)近平總書(shū)記參加山東代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量?！币羁陶J(rèn)識(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性和必要性。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的實(shí)際情況，通過(guò)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)反映出來(lái)，同時(shí)也將農(nóng)民是否富裕、農(nóng)業(yè)是否強(qiáng)大、農(nóng)村是否美麗全面地反映出來(lái)。為領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)決策提供有關(guān)數(shù)據(jù)，因此，做好農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)神圣的工作，需要我們同心協(xié)力全面完成。

1 當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作存在的問(wèn)題

1.1 重視程度不夠

作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，雖然在鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)改革中，合并成立了財(cái)政經(jīng)管統(tǒng)計(jì)服務(wù)中心，但是該項(xiàng)工作仍然得不到領(lǐng)導(dǎo)和同志們的重視，都認(rèn)為只是報(bào)幾個(gè)數(shù)字而已，思想認(rèn)識(shí)停留在較低的層次上，引不起足夠的重視，給數(shù)據(jù)收集、數(shù)字統(tǒng)計(jì)造成了一些困難。

1.2 統(tǒng)計(jì)工作人員流動(dòng)性較大

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然成立了財(cái)政經(jīng)管統(tǒng)計(jì)服務(wù)中心，但是負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作的人員流動(dòng)性大，有的被調(diào)走，有的調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他部門(mén)工作，新任的不能及時(shí)補(bǔ)充，人員接軌不上，存在空崗現(xiàn)象，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)出現(xiàn)遺漏、遲報(bào)、錯(cuò)報(bào)或資料丟失現(xiàn)象。

1.3 基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)人員專(zhuān)業(yè)水平不高

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)人員大部分都是從其他部門(mén)調(diào)整到統(tǒng)計(jì)崗位的，不具備統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)水平，缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)，導(dǎo)致在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及上報(bào)中達(dá)不到應(yīng)有的水平，統(tǒng)計(jì)數(shù)字質(zhì)量下降，甚至失去參考價(jià)值。

1.4 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確

雖然農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度有嚴(yán)格的要求，國(guó)家還有《統(tǒng)計(jì)法》，但是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性仍然存在欠缺，上報(bào)數(shù)字存在隨意性，有的甚至虛報(bào)，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、農(nóng)民收入等數(shù)據(jù)，有時(shí)候并非從農(nóng)戶(hù)中逐步統(tǒng)計(jì)上來(lái)，甚至?xí)鶕?jù)領(lǐng)導(dǎo)的需要隨意更改數(shù)據(jù)，使得統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性大打折扣。

2 對(duì)策建議

提高重視程度。各級(jí)必須制定相應(yīng)的考核管理制度，特別是縣級(jí)要制定具體的實(shí)施方案，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)對(duì)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)的重視程度。只有自上而下各級(jí)政府部門(mén)重視農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和質(zhì)量才能得到保障。

加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行縣級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙重管理制度，改變?cè)械目h級(jí)管理業(yè)務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管人事的方式，克服人員流動(dòng)性大的問(wèn)題，保證統(tǒng)計(jì)人員的相對(duì)穩(wěn)定。

積極聘用具有統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的年輕人才，充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍中，對(duì)于原有人員加大培訓(xùn)力度，提高基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

加大財(cái)政投入，從經(jīng)費(fèi)上保障農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的需要。在農(nóng)戶(hù)中，積極推行試點(diǎn)戶(hù)、記賬戶(hù)，掌握第一手資料，給試點(diǎn)戶(hù)、記賬戶(hù)一定的經(jīng)濟(jì)酬勞，通過(guò)這種方式以點(diǎn)帶面，掌握全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)。各村或各企業(yè)應(yīng)當(dāng)確定專(zhuān)職或兼職統(tǒng)計(jì)員，負(fù)責(zé)本單位的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，明確職責(zé)分工，保證上報(bào)工作的及時(shí)性。

結(jié)束語(yǔ)

目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作面臨很多困難和問(wèn)題，不僅要提高農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)水平，還需要各項(xiàng)管理體制的完善、各級(jí)政府的高度重視，加大投入力度，提供高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)，更好地為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興服務(wù)。

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