農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培育實踐與對策分析

夏燕英

摘 要 對農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培育實踐進行分析，總結(jié)人才培養(yǎng)中存在的限制性問題，完善培養(yǎng)方案，旨在逐步提高農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供支持，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行的穩(wěn)定性。

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)；職業(yè)經(jīng)理人；培育策略

中圖分類號：F323.6 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.23.072

在農(nóng)村實用人才的分類中，農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人屬于生產(chǎn)經(jīng)營型新型職業(yè)農(nóng)民，具有較強的市場意識和管理能力、較高的生產(chǎn)技能和經(jīng)營水平，是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、標準化、品牌化和信息化水平的重要人才。在現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培育實踐中，存在著一定的限制性問題，若不能及時解決，將會在一定程度上降低人才培育效果。成都市作為農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培育的先行城市，積極推進農(nóng)民職業(yè)化進程，已取得階段性成果。最終目標是在2020年，從選拔、培養(yǎng)、管理、服務(wù)、扶持政策構(gòu)建出成熟的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培育制度和體系，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略夯實人才基礎(chǔ)。因此，在現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)中，應注重在培育方案制定中補短板、強弱項，進行培育制度創(chuàng)新，滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培養(yǎng)發(fā)展的現(xiàn)實需求。

1 農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培育目標

1.1 滿足培育主體的成長需求

在農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)中，培育主體包括種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社骨干、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織骨干、村組干部以及在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)興業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工、回鄉(xiāng)大學生、復轉(zhuǎn)軍人、城鎮(zhèn)居民等。培育對象的包容性導致成長需求的多樣化，在培訓、認定、管理、服務(wù)上也因?qū)ο蟛煌袇^(qū)別。所以，在人才培養(yǎng)中，需要堅持因材施教，堅持分類培養(yǎng)與長期服務(wù)，采用靈活的人才培養(yǎng)方法，實現(xiàn)允許有需求差別的人才培養(yǎng)方案，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的專業(yè)提升和隊伍建設(shè)提供支持，積極推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。

1.2 突出培育方法的靈活多樣

結(jié)合當前農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的培養(yǎng)狀況，對農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人隊伍的構(gòu)建進行分析發(fā)現(xiàn)，這些人才的文化程度較高，具有一定的學習熱情以及學習激情，愿意接受職業(yè)培訓。因此，在整個培訓教育環(huán)節(jié)，需要采取理論教學和實踐指導相結(jié)合的方式，除農(nóng)村法規(guī)、惠農(nóng)政策等公共課程外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、營銷策略、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、電子商務(wù)、品牌創(chuàng)設(shè)、領(lǐng)導素質(zhì)等專業(yè)課程和實訓教學、參觀學習等活動設(shè)置應靈活豐富，既提高學習積極性、參與性和針對性，也提升經(jīng)營水平、管理能力和職業(yè)素養(yǎng)，以此保障人才培養(yǎng)的專業(yè)化、有效化[1]。

1.3 保證人才隊伍的質(zhì)量要求

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)方案構(gòu)建中，應重視考核管理機制的建立和完善，培育出能力強、質(zhì)量高的人才隊伍。實行動態(tài)管理，績效考核包括職業(yè)素養(yǎng)、經(jīng)營規(guī)模、工作業(yè)績、誠信情況等，對于出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件、違法違規(guī)、不良信用記錄以及不愿服從管理的人員，取消農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人資格，清退出農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人隊伍。

2 農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培育現(xiàn)狀

2.1 農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)處于初級階段

通過對農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培育策略分析發(fā)現(xiàn)，雖然延伸了培育工作鏈，實現(xiàn)了從培訓到培育的轉(zhuǎn)型，但因培育過程的漫長性和人才成長的艱苦性，農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人在數(shù)量上逐年增加，整體素質(zhì)上還需要通過學習、提升、自省、他律、激勵等方式予以加強。

2.2 農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人綜合素養(yǎng)有待提升

在現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的背景下，農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人主要從事糧油、果蔬、農(nóng)機、畜禽、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、營銷、加工、服務(wù)等，在他們的生產(chǎn)經(jīng)營活動中，存在著綜合能力偏低以及專業(yè)能力不足的問題，無法滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展需求。

2.3 農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人扶持政策不夠完善

強有力的扶持政策有利于加快農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的培育進程，集聚優(yōu)秀人才。目前，扶持政策受地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的影響，因區(qū)域不同而不同。雖從產(chǎn)業(yè)、科技、創(chuàng)業(yè)、社保、金融等方面均有扶持，符合政策要求的受扶持人數(shù)不多、所占比例不大[2]。

3 農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培育方案

3.1 拓展培訓方式，提高人才素養(yǎng)

在現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培育過程中，為逐步提高人才的專業(yè)素養(yǎng)，應做到以下內(nèi)容。1）在農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)方法構(gòu)建中，其內(nèi)容應涉及農(nóng)業(yè)培訓資源，而且，將農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人納入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓、農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓、學歷教育培訓中時，可以實現(xiàn)項目的統(tǒng)籌創(chuàng)新。2）針對培訓方式進行創(chuàng)新，采用課堂培訓、觀摩學習、交流互動、基地實習、導師幫帶、入戶指導和心得撰寫等方法，進行人才專業(yè)化培養(yǎng)。3）豐富農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的培訓內(nèi)容，積極開展農(nóng)產(chǎn)品加工營銷、農(nóng)業(yè)網(wǎng)店經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)信息化等課程，為農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培育方案的完善提供保障。

3.2 更新管理理念，突顯人才優(yōu)勢

管理理念應與時俱進，培育策略應構(gòu)建完善，整個過程做到以下內(nèi)容。1）健全農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)方案，通過人才優(yōu)選、教育培訓、認定管理、政策扶持，吸引、培育和激勵農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人，提高農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)。2）探索有效的管理體系，積極搭建交流平臺，實現(xiàn)零距離信息互通和資源共享，激發(fā)農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人活力和人才隊伍自豪感。3）發(fā)揮行業(yè)指導作用，建立和完善追蹤服務(wù)機制，拓寬農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的發(fā)展渠道，打造一支有文化、懂政策、會技術(shù)、善管理的專業(yè)人才隊伍，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

3.3 制訂扶持政策，吸引人才集聚

在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和穩(wěn)定人才隊伍方面，應制訂能體現(xiàn)導向性的扶持政策，并在整個過程中做到以下內(nèi)容。1）產(chǎn)業(yè)扶持政策。對于由農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人組織生產(chǎn)和負責經(jīng)營的家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)，可優(yōu)先承擔相關(guān)支農(nóng)項目建設(shè)，并享受相關(guān)補助政策[3]。2）科技扶持政策。鼓勵農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人與高等院校、科研院所合作研發(fā)和推廣、應用農(nóng)業(yè)科技成果，予以優(yōu)先立項支持。3）金融扶持政策。對農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動所需短缺資金開展信用貸款、擔保貸款，或探索開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款。4）創(chuàng)業(yè)扶持政策。農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人創(chuàng)辦、領(lǐng)辦家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)的，給予一定的創(chuàng)業(yè)補貼。5）社保扶持政策。對農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人按規(guī)定參加的社會保險，其參保繳費享受相應的政府補助政策。

3.4 完善管理策略，培育優(yōu)質(zhì)人才

伴隨農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)方法的創(chuàng)新，應結(jié)合多元化的人才培養(yǎng)方案，實現(xiàn)職業(yè)經(jīng)理人專業(yè)能力的提升，充分滿足其職業(yè)發(fā)展需求。通常狀況下，在培育方案完善中，應做到以下內(nèi)容。1）構(gòu)建分級評價管理策略。對于農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人而言，需要按照初、中、高三個等級按照統(tǒng)一認定標準，進行人才質(zhì)量評價。2）制訂動態(tài)化管理方案。在現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，應結(jié)合農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)狀況的分析，進行動態(tài)化管理制度的構(gòu)建，在農(nóng)業(yè)行政主管部門的牽頭組織、培訓育人、分級管理等基礎(chǔ)上，建立專門的退出機制，以應對出現(xiàn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件、違法違規(guī)、失信等問題，滿足高質(zhì)量人才培養(yǎng)的最終目標[4]。3）建立人才資源信息庫。在農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)方案完善中，應將農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人資源管理作為重點，構(gòu)建有針對性的人才交流聘用策略。促進農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人利用自身特長服務(wù)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，營造有助于農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人發(fā)揮才能的舞臺和空間。

4 結(jié)語

為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，應大力培育農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人，并加強農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人隊伍建設(shè)。農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培育須結(jié)合當前的階段性成果和培育現(xiàn)狀，不斷進行培養(yǎng)方法的探索和培育方案的完善，以提高人才培養(yǎng)的專業(yè)性，確保職業(yè)化方向，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培養(yǎng)策略的整合提供支持。

參考文獻：

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[2] 謝瑞武.培育農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人發(fā)展新型農(nóng)業(yè)[J].農(nóng)村工作通訊，2014（19）：43-44.

[3] 楊麗香.培育農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人推進發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化[J].農(nóng)民科技培訓，2017（6）：28-30.

[4] 許亞東.培養(yǎng)農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展[J].中國農(nóng)業(yè)信息，2013（13）：33.

（責任編輯：趙中正）