農(nóng)村氣象服務(wù)的需求與對策探究

次仁卓瑪

摘 要 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)離不開有效的氣象服務(wù)，只有準(zhǔn)確地掌握氣象信息，深入了解氣象變化，才能避免天氣災(zāi)害給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成危害。基于此，闡述氣象災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的影響，深入分析了農(nóng)村氣象服務(wù)的現(xiàn)狀與需求，總結(jié)了農(nóng)村氣象服務(wù)中存在的問題，并有針對性的提出了改善農(nóng)村氣象服務(wù)的對策。

關(guān)鍵詞 農(nóng)村；氣象服務(wù)；防災(zāi)防害

中圖分類號：S165 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.23.078

“三農(nóng)”問題一直是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的關(guān)鍵問題，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是農(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)來源，自然災(zāi)害的預(yù)防與處理直接關(guān)系到農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入[1]。氣象服務(wù)部門為了更好地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，建立了農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系，有效地提升了農(nóng)村氣象防災(zāi)害的能力。在上級主管部門與當(dāng)?shù)卣畽C(jī)關(guān)的大力支持下，氣候報警雷達(dá)站、氣象衛(wèi)星接受站、城鄉(xiāng)氣象監(jiān)測站等氣象設(shè)施組成的綜合天氣監(jiān)測系統(tǒng)已經(jīng)建成，并實現(xiàn)了氣象監(jiān)測精準(zhǔn)度的提升，這對于有效提高自然災(zāi)害的預(yù)測能力具有一定的促進(jìn)作用。農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受天氣影響極大，氣象災(zāi)害給農(nóng)民群眾的生命財產(chǎn)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成極大的威脅。我國大部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍難以脫離“靠天吃飯”的困境，因此提高農(nóng)村氣象服務(wù)水平對保證農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。

1 氣象災(zāi)害對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的影響

我國是農(nóng)業(yè)大國，氣象災(zāi)害給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了較大的影響。據(jù)我國氣象局統(tǒng)計，我國氣象災(zāi)害給農(nóng)作物造成的影響范圍極大，嚴(yán)重的自然災(zāi)害可影響人口達(dá)4億人，直接和間接造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)2 000多億元。由此可見，氣象災(zāi)害給農(nóng)民生命財產(chǎn)安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了較大的危害，影響農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2 目前農(nóng)村氣象服務(wù)的現(xiàn)狀與需求

2.1 現(xiàn)狀

我國農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測體系已經(jīng)初步建成，并配備了大量的現(xiàn)代化氣象監(jiān)測設(shè)備，氣象服務(wù)的重點內(nèi)容以及途徑如下。1）農(nóng)業(yè)防災(zāi)害天氣以及災(zāi)害性氣象預(yù)告的決策依據(jù)。根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)報的內(nèi)容，有針對性地進(jìn)行抗災(zāi)行動。2）農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測以及氣象產(chǎn)生的預(yù)報。將衛(wèi)星遙感與農(nóng)作物氣象需求參數(shù)相結(jié)合，為農(nóng)民提供針對性的氣象監(jiān)測和預(yù)警，并提出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)建議。3）對氣候資源分析以及區(qū)域劃分。根據(jù)區(qū)域?qū)r(nóng)業(yè)天氣的需求來進(jìn)行規(guī)劃和系統(tǒng)性分析，便于更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整。4）增雨防雹工作。借助于飛機(jī)和大炮等形式進(jìn)行人工降雨與防雹，增雨防雹對提高農(nóng)作物產(chǎn)量至關(guān)重要。5）防火氣象服務(wù)。使用衛(wèi)星對叢林、草原火情進(jìn)行實時監(jiān)測。6）生態(tài)建設(shè)服務(wù)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)離不開氣象監(jiān)測的支持，根據(jù)氣象監(jiān)測的結(jié)果來準(zhǔn)確判斷生態(tài)環(huán)境的變化，并采取有效的治理手段。

2.2 農(nóng)村獲得天氣信息控制的近況

從當(dāng)前的社會發(fā)展?fàn)顩r來看，農(nóng)村對氣象信息獲得途徑主要有以下五個，1）通過電視播報天氣預(yù)告的方法獲取氣象信息，這種渠道屬于最有效途徑。2）通過短信獲得有關(guān)天氣狀況的信息。3）通過撥打相關(guān)氣象部門的電話來獲得相關(guān)的氣象信息。當(dāng)廣大農(nóng)民群眾遇到惡劣天氣時，都會使用這種方式了解氣象信息。4）以報刊、傳播的方法來了解氣象信息。可是平常農(nóng)民的農(nóng)忙時間較多，使用這種方式了解氣象信息的人數(shù)很少。5）以計算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)的方式了解天氣信息。隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，通過網(wǎng)絡(luò)的方式獲得氣象信息成為了當(dāng)前一種較為普遍的方式。6）通過信息傳播的人員傳遞信息的方式掌握氣象信息[2]。當(dāng)前，隨著農(nóng)業(yè)天氣控制預(yù)防機(jī)制與自然防災(zāi)害體系建設(shè)的逐漸健全，各個州里氣象信息傳播人員對農(nóng)人天氣災(zāi)害防御功能方面的增強(qiáng)有著至關(guān)重要的意義。

2.3 農(nóng)村對氣象服務(wù)的需求

2.3.1 常規(guī)天氣預(yù)告性的精準(zhǔn)度較高

農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與氣候條件有著密切聯(lián)系，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須要了解氣候信息，并進(jìn)行科學(xué)的安排。農(nóng)作物的種植需要全面了解天氣的一般規(guī)律，對自然災(zāi)害采取有效的應(yīng)急方案，保證農(nóng)作物的產(chǎn)量；農(nóng)作物的運輸、儲存、加工等，也需要掌握天氣信息。

2.3.2 需要快捷的傳輸氣象信息

在農(nóng)村防災(zāi)中，準(zhǔn)確的報告氣象信息對于農(nóng)民而言意義非常重大。現(xiàn)代農(nóng)村有線電視、互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊等多媒體、通信功能的服務(wù)范圍逐漸擴(kuò)大，這樣有利于實時的獲得多樣的氣候信息，才能方便農(nóng)民們提前搞好防災(zāi)害的各項準(zhǔn)備。

2.3.3 氣象信息的實效較長

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，往往需要獲得一個月或者更長時間的氣象信息。并對氣象的變化情況做出一定的預(yù)測。

2.3.4 需要涉及綜合信息服務(wù)

多半農(nóng)戶都希望得到包括農(nóng)業(yè)、天氣、種植等相關(guān)內(nèi)容科學(xué)有效地概括和整合后的信息，這為農(nóng)民的使用提供了極大的便利。

2.3.5 氣候資源的開發(fā)利用

政府及相關(guān)部門應(yīng)有效利用相關(guān)的氣象信息，以便于對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益。特別是當(dāng)引入新型的農(nóng)機(jī)體系、良種等工程防災(zāi)害及防旱的過程中，更加離不開對于氣象信息的獲取和分析，以實現(xiàn)科學(xué)調(diào)控[3]。

3 農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)中存在的問題

3.1 氣象服務(wù)產(chǎn)品無法滿足農(nóng)村的需求

伴隨著我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的飛速增長，農(nóng)業(yè)對氣象信息的需求也在逐漸提高。然而現(xiàn)今氣候服務(wù)產(chǎn)物的多樣性明顯不足，服務(wù)方面在速率、深度、廣度等仍然無法知足農(nóng)村的要求。

3.2 氣象服務(wù)信息的有效傳播無法得到保障

當(dāng)前時期，農(nóng)民對于氣象信息的獲得渠道多數(shù)都是通過電視，而撥打氣象服務(wù)電話、通過互聯(lián)網(wǎng)獲取氣象信息等方法大多還比較適用于年輕人。但是，現(xiàn)在農(nóng)村的人口狀況是以老年人為主，因此，在對氣象信息的獲得渠道方面仍然存在著局限性，農(nóng)村百姓不能利用現(xiàn)代方法，及時有效地獲取氣象信息。

3.3 農(nóng)民缺乏專業(yè)的氣候科學(xué)知識，防災(zāi)害意識較弱

目前，我國部分農(nóng)村各方面的條件相對比較滯后，文化知識水平較低，關(guān)于這方面專業(yè)人員也無法對百姓開展關(guān)于氣象知識方面的培訓(xùn)工作。氣候服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)們重視程度不夠，以及現(xiàn)存管理體系差，人力財力不足的原因，難以實現(xiàn)對各個農(nóng)村的百姓進(jìn)行天氣科普知識的宣傳，在這樣的情況下，使懂得天氣科學(xué)知識的人員很少，這也會嚴(yán)重的影響氣候信息在農(nóng)村當(dāng)中發(fā)揮很好的作用。

4 提高農(nóng)村氣象服務(wù)水平的建議

4.1 加強(qiáng)氣象工作職員為人民服務(wù)的意識

要提高農(nóng)村氣象服務(wù)的水平，提高相關(guān)工作人員的服務(wù)水平至關(guān)重要。因此，應(yīng)開發(fā)更加適合農(nóng)村生產(chǎn)狀況的服務(wù)產(chǎn)品，為農(nóng)村的氣象預(yù)測提供有效的支撐，促進(jìn)其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中發(fā)揮更為關(guān)鍵性的作用，以減少氣象災(zāi)害給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的損失[4]。

4.2 建立農(nóng)村氣象科普宣傳教育體系

農(nóng)村氣象科普宣傳教育體系的建立需要相關(guān)的氣象部門進(jìn)行實際地調(diào)查研究，并且，根據(jù)實際的農(nóng)村情況和農(nóng)村需要，編制通俗易懂、對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有實際效果的宣傳指導(dǎo)教材。

4.3 完善農(nóng)村氣象信息的傳播渠道

各地區(qū)電視廣播部門需要將重要的氣候災(zāi)害信息發(fā)布綠色通道。在農(nóng)民進(jìn)行種植、養(yǎng)殖的關(guān)鍵時期及時的插播氣象預(yù)報、突發(fā)性的暴雨、雷電、大風(fēng)等災(zāi)害氣象進(jìn)行預(yù)告。與此同時，氣象部門應(yīng)著手建設(shè)較為完備的天氣信息發(fā)布程序，并且，在農(nóng)村設(shè)立負(fù)責(zé)氣象信息傳遞的專業(yè)人員，這樣能夠使得農(nóng)民及時準(zhǔn)確地接收到較為重要的氣象信息，從而實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)，以減少由于氣象災(zāi)害所造成的經(jīng)濟(jì)損失。

5 結(jié)語

農(nóng)村的氣象服務(wù)建設(shè)是一個系統(tǒng)性的工程，需要經(jīng)過長時間的努力，這也是未來農(nóng)村氣象服務(wù)的重要任務(wù)。通過對氣象服務(wù)工程的建設(shè)，將會對有效地預(yù)防農(nóng)業(yè)災(zāi)害，提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量，提高農(nóng)民的收入具有重要的促進(jìn)作用。這也是新農(nóng)村建設(shè)的重點內(nèi)容，為全面建成創(chuàng)造出非常有利的條件，而且有利于我國的繁榮發(fā)展以及社會進(jìn)步。

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（責(zé)任編輯：趙中正）