工程量清單計(jì)價(jià)模式下工程造價(jià)全過程控制分析

馬超

[摘要]由于建筑行業(yè)市場的不斷改革，使其具有強(qiáng)烈的行政色彩的定價(jià)方式在一定程度上不能滿足建筑業(yè)市場化改革的實(shí)際需要，除此之外原來的定價(jià)方式對(duì)商品價(jià)格的市場規(guī)律也有比較大的影響。針對(duì)這種情況，由于工程量清單計(jì)價(jià)模式的存在，對(duì)工程造價(jià)工作提出了更高的要求，因此要不斷加強(qiáng)工程量清單在工程造價(jià)管理中的應(yīng)用。

[關(guān)鍵詞]工程量清單計(jì)價(jià)模式；工程造價(jià)；全過程控制

一、工程量清單計(jì)價(jià)優(yōu)點(diǎn)

（一）強(qiáng)化招投標(biāo)工作管理

工程量清單計(jì)價(jià)是根據(jù)市場發(fā)展的需求，提出來的與我國實(shí)際國情相符合的計(jì)價(jià)方式，有利于促進(jìn)建筑市場的健康有序發(fā)展。工程量清單計(jì)價(jià)方式能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)工程造價(jià)全過程的動(dòng)態(tài)控制，招標(biāo)人保證工程量清單的準(zhǔn)確程度。如果工程量清單中存在漏項(xiàng)等問題，那么招標(biāo)人就要承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，所以，招標(biāo)人在工程量清單編制階段，必須考慮多方面的因素來保障清單的準(zhǔn)確程度。

（二）加強(qiáng)施工管理

投標(biāo)人必須根據(jù)工程量清單對(duì)建設(shè)過程中的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行考慮，選擇科學(xué)的施工方法、引進(jìn)先進(jìn)的施工技術(shù)來增強(qiáng)自身的競爭力，不斷地提高工作效率，加強(qiáng)施工管理。有效地降低施工單位生產(chǎn)成本，確保企業(yè)利潤。

二、采用清單計(jì)價(jià)建設(shè)單位的造價(jià)控制方法

（一）優(yōu)化清單計(jì)價(jià)模式中計(jì)量工作

從清單計(jì)價(jià)模式自身方法和系統(tǒng)來看，根據(jù)前述計(jì)量存在的問題，清單計(jì)價(jià)模式應(yīng)進(jìn)一步適應(yīng)市場形成工程價(jià)格的需要，保證計(jì)量結(jié)果準(zhǔn)確性。首先，需要梳理清單計(jì)量規(guī)則中相似或相同項(xiàng)目計(jì)量方法、單位的沖突，盡量避免同類的項(xiàng)目在不同專業(yè)下的計(jì)量方法和單位的差異，梳理各專業(yè)清單項(xiàng)目設(shè)置和計(jì)量計(jì)算規(guī)范，針對(duì)同類項(xiàng)目計(jì)量存在的差異，以便于計(jì)量計(jì)價(jià)的原則統(tǒng)一計(jì)算單位和方法，降低計(jì)量的復(fù)雜程度，提高工程計(jì)量的準(zhǔn)確性。其次，按照工程生產(chǎn)實(shí)際整合部分清單項(xiàng)目列項(xiàng)，如同標(biāo)號(hào)混凝土構(gòu)件現(xiàn)場澆筑施工，現(xiàn)行清單編制按照不同構(gòu)件劃分為混凝土梁、板、柱等清單項(xiàng)，而實(shí)際施工中相同標(biāo)號(hào)混凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)件澆筑相同或相似。

（二）控制施工階段的工程造價(jià)

對(duì)于施工階段而言，是工程主要的費(fèi)用支出階段，建設(shè)單位必須拿出行之有效的方法來控制工程造價(jià)。建設(shè)單位要積極與監(jiān)理單位溝通，形成現(xiàn)場的管理合力，得到監(jiān)理單位的支持按照建設(shè)單位的管理目標(biāo)共同發(fā)力。要求監(jiān)理單位完成全部的計(jì)量審核工作。對(duì)于每一次現(xiàn)場簽證都要慎之又慎，建設(shè)單位要制定詳盡的清單核對(duì)工作，并對(duì)其進(jìn)行二次復(fù)核。在施工過程中還要對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行嚴(yán)格的管理，避免施工單位在完成設(shè)計(jì)變更的同時(shí)，達(dá)到追加工程造價(jià)的目的。對(duì)于很多建設(shè)單位而言，施工單位的索賠是要時(shí)刻注意的，索賠是很多施工單位增加利潤的有效手段，但是這會(huì)直接增加工程造價(jià)，使得建設(shè)單位的管理目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)。

（三）竣工階段的工程造價(jià)控制

竣工階段是工程造價(jià)控制的最后環(huán)節(jié)，此階段參建單位應(yīng)該完成了合同約定的工程內(nèi)容，且質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)度情況都在合同約定范圍內(nèi)。在進(jìn)行后期核算時(shí)，建設(shè)單位的相關(guān)管理人員要合理確定工程建設(shè)中發(fā)生的實(shí)際價(jià)格，尤其是每一項(xiàng)單價(jià)都沒有超出工程造價(jià)限額，建設(shè)單位要清單計(jì)價(jià)方式是否與合同計(jì)價(jià)方式一致，建設(shè)單位還要將涉及到工程變更的全部材料進(jìn)行一一審定，確保相關(guān)內(nèi)容的真實(shí)性。

（四）編制分部分項(xiàng)工程量清單

（1）收集清單編制依據(jù)：編制前，應(yīng)根據(jù)業(yè)主委托，搜集完整的清單編制依據(jù)，包括施工圖、標(biāo)準(zhǔn)圖、現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范、清單規(guī)范、省市造價(jià)管理部門的規(guī)定、工程發(fā)包規(guī)劃等，為編制清單創(chuàng)造條件。

（2）熟悉資料：在計(jì)算清單工程量前，首先完整全面掌握項(xiàng)目情況，熟悉施工圖設(shè)計(jì)和技術(shù)規(guī)范。

（3）對(duì)施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證：據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，80%左右的建安成本在工程設(shè)計(jì)階段定形，因此作好施工圖設(shè)計(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，是控制工程造價(jià)、降低建設(shè)成本的關(guān)鍵。造價(jià)工程師在熟悉施工圖以后，應(yīng)檢查設(shè)計(jì)是否存在技術(shù)缺陷，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)施工圖設(shè)計(jì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出優(yōu)化設(shè)計(jì)建議，為完善施工圖設(shè)計(jì)提供參考意見。

（4）計(jì)算工程量：在對(duì)施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證后，開始工程量計(jì)算。工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確，直接影響到工程招標(biāo)的質(zhì)量、預(yù)算控制價(jià)的準(zhǔn)確性，因此造價(jià)工程師應(yīng)在熟悉資料后，根據(jù)規(guī)范規(guī)定，嚴(yán)格按分部分項(xiàng)清單名稱、工程量計(jì)算規(guī)則、計(jì)量單位計(jì)算清單工程量，清單工程量采用計(jì)算機(jī)算量軟件和人工手算相結(jié)合的方式計(jì)算。

（5）編制分部分項(xiàng)工程量清單和措施項(xiàng)目清單：在完成工程量計(jì)算工作，經(jīng)三級(jí)審核無誤后，造價(jià)工程師應(yīng)用清單軟件，按項(xiàng)目編碼將各分部分項(xiàng)名稱、計(jì)量單位、工程數(shù)量、工作內(nèi)容、項(xiàng)目特征、措施項(xiàng)目等內(nèi)容反映到工程量清單中，列出措施項(xiàng)目清單。

三、結(jié)語

以工程量計(jì)價(jià)清單為切入點(diǎn)，深入探究了對(duì)于工程造價(jià)不同階段的控制方法。工程量清單計(jì)價(jià)是在充分考慮我國國情的基礎(chǔ)上發(fā)展形成的新的計(jì)價(jià)模式。相較于之前的定額計(jì)價(jià)有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)工程造價(jià)全過程的動(dòng)態(tài)控制，提高工程造價(jià)的管理水平，促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。