文有權(quán)
[摘 要]隨著我國城鎮(zhèn)化步伐的不斷加快,建筑工程越來越多,而建筑工程造價審計工作中的問題也逐漸的顯現(xiàn)出來,需要采取新的方法跟進、改善,全過程控制在此時脫穎而出,展現(xiàn)出其重要性。本文主要對全過程控制的建筑工程造價跟蹤審計進行分析,以提高其在實際中所起到的作用。
[關(guān)鍵詞]建筑工程;造價;跟蹤審計;全過程控制;方法;措施
中圖分類號:TU201 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)14-0120-01
當前,我國的建筑工程項目在進行工程造價審計工作時主要針對的是工程竣工結(jié)算的階段,并沒有對整個建筑工程進行跟蹤審計工作。因此在這種情況下項目工程造價的真實性得不到保證,極大地損害了投資人的經(jīng)濟利益。
一、當前建筑工程造價審計存在的漏洞分析
(一)建筑工程造價審計的方式存在的問題
目前,在我國的很多建筑工程項目中,造價審計方式都是采取的在竣工階段進行工程造價審計,該種審核方式存在的不利點:當最后發(fā)現(xiàn)該建筑工程造價超出預(yù)算,也無法去改變什么;只進行竣工階段造價審計,忽略工程的整體過程造價,導(dǎo)致整個建造工程中出現(xiàn)大量假賬、假報的現(xiàn)象。
(二)建筑工程施工中實際投資超標
建筑工程在施工過程中主要參與的是建筑工程的技術(shù)人員,他們考慮的問題是盡可能的提高建筑工程的質(zhì)量,而往往忽略建筑施工中的成本,建筑工程造價審計人員沒有及時的跟進,等發(fā)現(xiàn)建筑工程項目所投入資金超出實際投資標準的時候,已經(jīng)為時已晚,極大地損害投資者的利益。
(三)整個建筑工程制度上存在漏洞
建筑工程項目建設(shè)周期較長,在這段時間內(nèi),制度不完整存在漏洞,相關(guān)的工作人員通過各種不正當?shù)姆绞角擅畹嘏灿猛顿Y資金,做出各種假的賬目、賬單。在經(jīng)過相當長時間后再去審計,已經(jīng)無從查起,導(dǎo)致整個建筑工程造價的提高。
二、 全過程控制跟蹤審計的必要性
(一)及時解決建筑工程造價的相關(guān)問題
全過程的跟進到整個建筑工程施工過程中來,在施工過程中出現(xiàn)超出預(yù)算的現(xiàn)象,及時做出相應(yīng)的調(diào)整,制定新的規(guī)劃,控制相應(yīng)的預(yù)算成本,不會出現(xiàn)傳統(tǒng)的造價審計方法弊端,審計出的結(jié)果已經(jīng)注定。在進行全過程控制跟蹤造價審計的同時,對相關(guān)工作人員也起到監(jiān)督的作用,極大地減少相關(guān)人員腐敗的情況,從而達到減少實際的投資成本,保證投資者最大程度的獲取經(jīng)濟利益。
(二)規(guī)范相關(guān)建筑施工標準
在建筑施工工程中,需要達到什么樣的質(zhì)量標準,在各階段投入的資金標準是多少,按照傳統(tǒng)的造價審計方式忽略了這些問題。全過程的造價審計,可以很清楚的明白每個階段的施工造價成本,是否按照預(yù)定的目標在進行,工程質(zhì)量是否符合既定的標準。避免工程技術(shù)人員為了一味的保證工程質(zhì)量而浪費大量的建筑材料的現(xiàn)象出現(xiàn),從而規(guī)范了整個建筑工程項目中的施工標準。
(三)有利于建筑施工制度的完善
在建筑施工項目中,所經(jīng)歷的時間較長,施工的人員較多,很多地方不便于管理。采用全過程控制跟蹤造價審計的方式可以對施工人員、施工管理人員的行為起到規(guī)范作用,在各自崗位上更加盡責(zé),有利于制定和完善建筑施工制度。
三、全過程跟蹤造價審計的具體內(nèi)容
可以根據(jù)建筑施工項目的施工階段進行全過程跟蹤造價審計工作,如:可以將建筑施工項目階段分為:施工前準備、施工前期、施工中期、施工后期、竣工等多個階段,在每個階段對建筑施工項目進行工程造價審計的工作,如果通過造價審計工作發(fā)現(xiàn)其中存在問題,及時上報相關(guān)人員,進行具體的核查,該問題出現(xiàn)在哪里,及時的跟進處理,防止這種問題在下一階段繼續(xù)出現(xiàn)。在有建筑工程變更的情況,要求項目相關(guān)單位及時做出相應(yīng)的變更方案,并且做出變更的相應(yīng)工程造價,確保經(jīng)濟利益不會因為工程變更帶來較大損失。但是在分階段的進行全過程跟蹤造價審計工作時,應(yīng)當將每個階段分得足夠多、足夠細,保證在發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)問題時能夠及時的解決問題,減少建筑工程投資的損失,帶給投資者最大的盈利。
四、全過程跟蹤造價審計的方法及措施
(一)按照項目的規(guī)模大小進行分類
根據(jù)建筑工程項目的規(guī)模大小、施工時間長短、施工工藝的復(fù)雜程度等將全過程跟蹤造價審計的應(yīng)用方法分為以下幾種:第一種,對建筑工程項目采用重點審查的方法。選取建筑工程造價較高的建筑項目進行重點審查,在審查的時候,主要查是否按圖紙和相關(guān)標準進行施工,如果有變更,要核查變更是否合理及是否履行了相關(guān)的變更程序。第二種,對建筑工程項目采用全面審查的方法。該種審查方法主要針對未進行合作過,施工單位較小,不知道其是否能夠順利完成該建筑施工項目的時候,應(yīng)當對該建筑工程采取全面審查的方法。第三種,對建筑工程項目采用對比的審查方法。將施工工藝、施工要求以及施工質(zhì)量相近的建筑工程進行對比,比較兩個建筑工程的造價是否相差過大,如若說相差不大,在可控范圍之內(nèi)則說明該建筑施工工程項目造價正常。如果說相差較大,就應(yīng)當細查其中的具體款項,找出相差較大的原因。
(二)全過程工程造價跟蹤審計的相關(guān)措施
全過程工程造價審計工作一定要把握項目各階段的重點內(nèi)容、重點環(huán)節(jié),嚴格控制資金浪費問題。從最開始的招投標考慮,跟蹤審計單位提供給客戶相關(guān)招投標公司的詳細信息,包括技術(shù)力量、業(yè)務(wù)量、信譽等信息,并給客戶提供部分建議。最后客戶通過正規(guī)的招標流程選標,保證該流程中的公平公正性。接下來就是簽訂合同,跟蹤審計單位一定要嚴格把控合同中的細節(jié),特別是關(guān)于工程造價方面的部分,以維護雙方的經(jīng)濟利益不受損失。在整個建筑施工過程中,必然會存在或多或少的工程變動,在出現(xiàn)這種情況后,全過程工程造價跟蹤審計人員應(yīng)當在客戶和施工單位之間相互溝通、協(xié)調(diào),站在中間角度出發(fā)商談工程變更的利和弊,變更后的工程造價變動問題。當然,如果能夠維持原有合同所定的工程進行,應(yīng)當協(xié)調(diào)相關(guān)人員,盡可能的阻止這種事情的發(fā)生,避免資金的不合理利用問題出現(xiàn)。最為重要的一點,建筑工程項目中存在很多的隱蔽工程,這就要求建筑工程跟蹤審計人員必須參與隱蔽工程的全過程。在隱蔽工程開始時,建筑工程人員對要隱蔽的工程進行檢驗,檢驗其工程質(zhì)量是否達到既定的標準,并對隱蔽的工程作出造價審計。在隱蔽的過程中,跟蹤檢驗在隱蔽時是否對隱蔽建筑工程造成損害。在隱蔽竣工時,檢驗隱蔽工程完全正常后,給雙方簽字確認。如果隱蔽工程需要變更,跟蹤審計工作人員需要根據(jù)隱蔽工程開始時做的工程造價,做出合理的變更方案。工程竣工時,在施工單位交出建筑工程的相關(guān)資料后先由質(zhì)量監(jiān)管的相關(guān)部門審核確認后,再由建筑工程的管理部門進行重新審核,最后建筑工程造價審計人員對工程造價進行審核,并交付給客戶確認。
五、結(jié)語
通過本文對全過程跟蹤造價審計模式的具體分析,充分展現(xiàn)出全過程控制跟蹤對建筑施工的重要性。目前在很多大的建筑工程上面已經(jīng)開始實行全過程控制跟蹤審計,在審計的過程,合理的選擇全過程跟蹤造價審計的方法,通過不斷的實踐改善,相信該種方法一定能夠得以順利實施,達到最大程度保證投資者的經(jīng)濟效益的目的。
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